Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych oraz niektórych innych ustaw

– 10 –
9. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw rolnictwa oraz ministrem właściwym do spraw zdrowia określi,
w drodze rozporządzenia, wymagania dotyczące szczegółowych rodzajów środków
bezpieczeństwa stosowanych w zakładach inżynierii genetycznej przewidzianych dla
poszczególnych kategorii zamkniętego użycia GMM i zamkniętego użycia GMO,
uwzględniając:
1)
cechy środowiska, na które mogą wpływać GMM i GMO wykorzystywane
podczas zamkniętego użycia GMM i zamkniętego użycia GMO;
2)
działania zapewniające bezpieczeństwo pracy z mikroorganizmami i organizmami;
3)
konieczność zapewnienia ochrony zdrowia ludzi lub ochrony środowiska.”;
6)
po art. 6 dodaje się art. 6a i art. 6b w brzmieniu:
„Art. 6a. Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw nauki, ministrem właściwym do spraw rolnictwa i ministrem
właściwym do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, klasyfikację
mikroorganizmów i organizmów wykorzystywanych podczas zamkniętego użycia
GMM i zamkniętego użycia GMO, mając na uwadze stopień zagrożenia stwarzanego
przez mikroorganizmy i organizmy dla zdrowia ludzi i dla środowiska.
Art. 6b. 1. Tworzy się Rejestr Zakładów Inżynierii Genetycznej.
2. Rejestr Zakładów Inżynierii Genetycznej prowadzi minister właściwy do spraw
środowiska w postaci elektronicznej.
3. W Rejestrze Zakładów Inżynierii Genetycznej umieszcza się dane zawarte:
1)
we wnioskach o wydanie zezwolenia na prowadzenie zakładu inżynierii
genetycznej, w którym ma być prowadzone zamknięte użycie GMM lub zamknięte
użycie GMO,
2)
w zezwoleniach na prowadzenie zakładu inżynierii genetycznej, w którym ma być
prowadzone zamknięte użycie GMM lub zamknięte użycie GMO,
3)
w decyzjach o cofnięciu zezwolenia na prowadzenie zakładu inżynierii
genetycznej, w którym ma być prowadzone zamknięte użycie GMM lub zamknięte
użycie GMO, i w decyzjach zmieniających te zezwolenia
– oraz ich aktualizacje.
4. Rejestr Zakładów Inżynierii Genetycznej udostępnia się na stronie podmiotowej
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw środowiska.
– 11 –
5. Dane zawarte w Rejestrze Zakładów Inżynierii Genetycznej są jawne,
z wyjątkiem informacji wyłączonych z udostępnienia zgodnie z art. 14a ust. 3 i ust. 7
pkt 2.
6. Wgląd do Rejestru Zakładów Inżynierii Genetycznej jest bezpłatny. Za
sporządzanie odpisów i wyciągów jest pobierana opłata w wysokości 50 gr za stronę,
która stanowi dochód budżetu państwa.”;
7)
uchyla się art. 7 i art. 8;
8)
tytuł rozdziału 2 otrzymuje brzmienie:
„Organ administracji rządowej właściwy w sprawach GMM i GMO”;
9)
art. 9–11 otrzymują brzmienie:
„Art. 9. Minister właściwy do spraw środowiska jest właściwy w sprawach,
o których mowa w rozporządzeniu (WE) nr 1946/2003 Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie transgranicznego przemieszczania organizmów
genetycznie zmodyfikowanych (Dz. Urz. UE L 287 z 05.11.2003, str. 1; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 650), zwanym dalej „rozporządzeniem
nr 1946/2003”, z wyłączeniem spraw, w których jest właściwy:
1)
Główny Inspektor Sanitarny – na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia
2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2010 r. Nr 136, poz. 914,
z późn. zm.);
2)
Główny Lekarz Weterynarii – na podstawie art. 9 ustawy z dnia 22 lipca 2006 r.
o paszach (Dz. U. z 2014 r. poz. 398).
Art. 10. Minister właściwy do spraw środowiska jest właściwy w sprawach:
1)
wydawania zgody na:
a)
zamknięte użycie GMM,
b)
zamknięte użycie GMO,
c)
zamierzone uwolnienie GMO do środowiska;
2)
wydawania zezwolenia na:
a)
prowadzenie zakładu inżynierii genetycznej,
b)
wprowadzenie do obrotu;

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 182, poz. 1228
i Nr 230, poz. 1511 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 122, poz. 696 i Nr 171, poz. 1016.

– 12 –
3)
wydawania sprzeciwu związanego ze zgłoszeniem zamkniętego użycia GMM
zaliczonych do I kategorii;
4) wydawania nakazu zaprzestania oraz zawieszenia prowadzenia działań
zamkniętego użycia GMM;
5)
związanych z zabezpieczeniem na pokrycie kosztów usunięcia skutków awarii lub
na pokrycie ewentualnych roszczeń z tytułu wyrządzenia szkody, o którym mowa
w art. 15r ust. 1, i zabezpieczeniem na pokrycie ewentualnych roszczeń z tytułu
wyrządzenia szkody, o którym mowa w art. 36 ust. 1;
6)
kontroli przestrzegania przepisów ustawy w zakresie zamierzonego uwolnienia
GMO do środowiska;
7)
monitorowania działalności regulowanej ustawą;
8)
koordynacji gromadzenia i wymiany informacji dotyczących zapewnienia
bezpieczeństwa ludziom lub środowisku w zakresie uregulowanym ustawą.
Art. 11. 1. Kontrola przestrzegania przepisów ustawy jest przeprowadzana przez:
1)
ministra właściwego do spraw środowiska – w zakresie zamierzonego uwolnienia
GMO do środowiska;
2)
podmioty określone w odrębnych przepisach – na zasadach i w zakresie
określonych w tych przepisach.
2. W przypadku kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 1, osoby przeprowadzające
kontrolę są uprawnione do:
1)
wstępu na teren, na którym odbywa się zamierzone uwolnienie GMO do
środowiska;
2)
pobierania prób w celu wykrycia GMO, ich identyfikacji, ustalenia ich ilości oraz
wpływu na środowisko, do którego są uwalniane;
3)
żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych
nośników informacji oraz udostępnienia danych mających bezpośredni związek
z kontrolą zamierzonego uwolnienia GMO do środowiska.
3. Kontrolę, o której mowa w ust. 1 pkt 1, przeprowadza się na podstawie
pisemnego upoważnienia wydanego przez ministra właściwego do spraw środowiska.
4. Czynności kontrolnych przeprowadzanych w ramach kontroli, o której mowa
w ust. 1 pkt 1, dokonuje się w obecności podmiotu kontrolowanego lub osoby przez
niego upoważnionej, a w przypadku ich nieobecności – w obecności przywołanego
świadka.
– 13 –
5. W przypadku gdy podmiot przeprowadzający kontrolę, o której mowa w ust. 1,
stwierdzi występowanie zagrożeń związanych z GMM lub GMO lub rażących
nieprawidłowości podczas wykorzystywania GMM lub GMO, niezwłocznie
powiadamia ministra właściwego do spraw środowiska o tych zagrożeniach
i nieprawidłowościach, a także o czynnościach podjętych wobec podmiotu
kontrolowanego w związku z tymi zagrożeniami lub nieprawidłowościami.”;
10) w art. 12:
a)
ust. 1–3 otrzymują brzmienie:
„1. Tworzy się Komisję do spraw GMM i GMO, zwaną dalej „Komisją”, jako
organ opiniodawczo-doradczy ministra właściwego do spraw środowiska
w zakresie GMM i GMO.
2. Komisja liczy 21 członków powoływanych przez ministra na okres 4 lat.
W skład Komisji wchodzą:
1)
po jednym przedstawicielu wskazanym przez:
a)
ministra właściwego do spraw zdrowia,
b)
ministra właściwego do spraw rolnictwa,
c)
Ministra Obrony Narodowej,
d)
ministra właściwego do spraw gospodarki,
e)
ministra właściwego do spraw transportu,
f)
ministra właściwego do spraw nauki,
g)
ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
h)
ministra właściwego do spraw środowiska,
i)
Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
j)
Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów;
2)
siedmiu przedstawicieli nauki o uznanym autorytecie i kompetencjach
w dziedzinach ochrony środowiska, ochrony zdrowia, bezpieczeństwa
biologicznego, biotechnologii, hodowli roślin oraz etyki, powoływanych po
zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw nauki, ministra właściwego
do spraw zdrowia i ministra właściwego do spraw rolnictwa;
3)
przedstawiciel przedsiębiorców związanych z biotechnologią, powoływany po
zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw gospodarki i organizacji
pracodawców;
– 14 –
4)
dwaj przedstawiciele pozarządowych organizacji ekologicznych, zgłoszeni
przez te organizacje;
5)
przedstawiciel organizacji konsumenckich.
3. Przewodniczącego Komisji, zastępców przewodniczącego i sekretarza
Komisji wyznacza minister właściwy do spraw środowiska spośród członków
Komisji.”,
b)
ust. 5e otrzymuje brzmienie:
„5e. Każdemu z recenzentów, o których mowa w ust. 5d, wykonującemu
prace indywidualnie lub w zespole, przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie
recenzji w wysokości 40% kwoty 1000 zł waloryzowanej corocznie
o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych
ogółem określony w ustawie budżetowej.”,
c)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Członkom Komisji, o których mowa w ust. 2, biorącym udział
w posiedzeniach odbywających się poza miejscowością ich zamieszkania,
przysługują diety i zwrot kosztów podróży i noclegów na zasadach określonych
w przepisach dotyczących wysokości oraz warunków ustalania należności
przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej
jednostce sfery budżetowej, z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju,
wydanych na podstawie art. 775 § 2 Kodeksu pracy.”;
11) w art. 13:
a)
w ust. 1:
–
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących GMM lub GMO
oraz bezpieczeństwa biologicznego.”,
–
uchyla się pkt 4,
b)
uchyla się ust. 2,
c)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Szczegółowy sposób funkcjonowania Komisji, jej strukturę organizacyjną
oraz tryb jej pracy określa wewnętrzny regulamin nadawany przez ministra
właściwego do spraw środowiska w drodze zarządzenia.”;
12) uchyla się art. 14;