Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych oraz niektórych innych ustaw
Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych oraz niektórych innych ustaw
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 7
- Nr druku: 2394
- Data wpłynięcia: 2014-05-15
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: Ustawa o zmianie ustawy o organizmach genetycznie zmodyfikowanych oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2015-01-15
- adres publikacyjny: Dz.U. poz. 277
2394
„3) organem właściwym w zakresie warunków
dotyczących higieny pracy w zakładach inżynierii
genetycznej.”;
3) w art. 36 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Za czynności związane ze sprawdzeniem danych
podanych we wniosku o wydanie zezwolenia
na prowadzenie zakładu inżynierii genetycznej,
wniosku o wydanie zgody na zamknięte użycie
mikroorganizmów genetycznie zmodyfikowanych
i wniosku o wydanie zgody na zamknięte użycie
organizmów genetycznie zmodyfikowanych
wzakresie warunków dotyczących higieny pracy
przeprowadzane na podstawie ustawy z dnia
22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach
i organizmach genetycznie zmodyfikowanych, pobiera
się opłaty w wysokości określonej w ust. 1,
nawet jeżeli czynności związane ze sprawdzaniem
tych danych nie wykazały naruszenia wymagań
higienicznych i zdrowotnych.".
Art. 3. W ustawie z dnia z dnia 20 lipca 1991 r.
o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2013 r.
poz. 686 i 888) w art. 2 w ust. 1 w pkt 1 lit. h
otrzymuje brzmienie:
„h) przestrzegania przepisów ustawy z dnia
22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach
i organizmach genetycznie zmodyfikowanych (Dz. U.
z 2007 r. Nr 36, poz. 233, z 2009 r. Nr 18, poz. 97
oraz z ……. r. poz. ….), w zakresie wymagań
określonych w zezwoleniach na prowadzenie zakładu
inżynierii genetycznej albo w zgodach na zamierzone
uwolnienie organizmów genetycznie
zmodyfikowanych do środowiska w zakresie
postępowania z odpadami, w tym powstałymi
na skutek
zamkniętego
użycia
organizmów
genetycznie zmodyfikowanych oraz po zakończeniu
zamierzonego uwolnienia organizmów genetycznie
zmodyfikowanych do środowiska,”.
Art. 4. W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach
39
administracji rządowej (Dz. U. z 2013 r. poz. 743
i 984) w art. 28 w ust. 1 pkt 10 otrzymuje brzmienie:
„10) mikroorganizmów genetycznie
zmodyfikowanych oraz organizmów genetycznie
zmodyfikowanych, z wyjątkiem spraw związanych
z wydawaniem zezwoleń na wprowadzenie do obrotu
żywności i środków farmaceutycznych oraz spraw
organizmów genetycznie
zmodyfikowanych
przeznaczonych do użytku paszowego i pasz
genetycznie zmodyfikowanych w zakresie niektórych
zadań lub czynności określonych właściwymi
przepisami.”.
Art. 11. W ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r.
o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U. z 2012 r.
poz. 404, 769 i 1544) w art. 10 w ust. 1pkt 9
otrzymuje brzmienie:
„9) kontrola:
a) przestrzegania wymagań bezpieczeństwa i higieny
pracy, o których mowa w ustawie z dnia 22 czerwca
2001 r. o mikroorganizmach i organizmach
genetycznie zmodyfikowanych (Dz. U. z 2007 r.
Nr 36, poz. 233, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z …….
r. poz. …. ) oraz określonych w zezwoleniach
na prowadzenie zakładów inżynierii genetycznej
i w zgodach na zamknięte użycie mikroorganizmów
genetycznie zmodyfikowanych oraz w zgodach
na zamknięte
użycie organizmów genetycznie
zmodyfikowanych, w tym w zakresie:
- oznakowania zakładu inżynierii genetycznej lub jego
części,
- środków bezpieczeństwa związanych z daną
kategorią zamkniętego użycia,
- urządzeń używanych podczas zamkniętego użycia
w odniesieniu do danej kategorii zamkniętego użycia
określonej w zezwoleniu na prowadzenie zakładu
inżynierii genetycznej oraz w zgodzie na zamknięte
użycie,”;
b) kontrola prowadzonej dokumentacji dotyczącej
zamkniętego użycia mikroorganizmów genetycznie
zmodyfikowanych lub organizmów genetycznie
40
zmodyfikowanych przeprowadzanego w zakładzie
inżynierii genetycznej, jeżeli dokumentacja ta zawiera
informacje mające związek z bezpieczeństwem
i higieną pracy.”.
Art.17
1. Państwa członkowskie przesyłają Komisji Art.1
Art.1
13)
po art. 14a dodaje się art. 14b i art. 14c
pod koniec każdego roku skrócone sprawozdanie 7 1 i
w brzmieniu:
w sprawie ograniczonego stosowania klas 3 i 4, 2- T
„Art. 14b. 1. Minister właściwy do spraw środowiska
będących przedmiotem powiadomienia na mocy
przekazuje Komisji Europejskiej, do dnia 31 grudnia
art. 9, obejmujące opis, cel i ryzyko ograniczonego
każdego roku, skrócone sprawozdanie z zamkniętego
stosowania.
użycia GMM zaliczonych do III lub IV kategorii,
2. Co trzy lata, a po raz pierwszy dnia 5 czerwca
będących przedmiotem wniosków o wydanie zgody
2003 r., państwa członkowskie przesyłają Komisji
na ich zamknięte użycie , złożonych w danym roku.
skrócone sprawozdanie w sprawie ich doświadczeń
2. Skrócone sprawozdanie zawiera, dla każdego
związanych ze stosowaniem niniejszej dyrektywy.
wniosku:
3. Co trzy lata, a po raz pierwszy dnia 5 czerwca Art.1
1)
opis i cel zamkniętego użycia GMM;
2004 r., Komisja publikuje podsumowanie oparte 7 3 i
2)
informacje o zagrożeniu dla zdrowia ludzi
na sprawozdaniach określonych w ust. 2.
4- N
i dla środowiska, związanym z zamkniętym użyciem
4. Komisja może opublikować ogólne informacje
GMM;
statystyczne dotyczące wprowadzania w życie
3)
kopię decyzji w sprawie zgody na zamknięte
niniejszej dyrektywy oraz związanych z tym spraw,
użycie GMM.
jeżeli nie zawierają one informacji, które mogłyby
Art. 14c. Minister właściwy do spraw środowiska
zaszkodzić konkurencyjnej pozycji użytkownika.
przekazuje Komisji Europejskiej, co 3 lata:
1)
skrócone
sprawozdanie z doświadczeń
związanych ze stosowaniem przepisów ustawy
w zakresie zamkniętego użycia GMM;
2)
sprawozdanie
z
działań
związanych
ze stosowaniem przepisów ustawy w zakresie
zamierzonego uwolnienia GMO do środowiska
i wprowadzenia do obrotu.”;
Art.18
1. W przypadkach gdy ujawnienie informacji
12)
art. 14 i art. 14a otrzymują brzmienie:
ma wpływ
na jedną lub więcej pozycji T
Art.14
„Art. 14. Minister właściwy do spraw środowiska
wymienionych w art. 4 ust. 2 dyrektywy 2003/4/WE
ustawy
ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia
noweli
Polskiej „Monitor Polski” informacje o awariach,
2003 r. w sprawie publicznego dostępu do informacji
zowane
o których mowa w art. 15zd, ich skutkach,
dotyczących środowiska [8], osoba dokonująca
j
w szczególności
o zagrożeniach dla ludzi
powiadomienia może wskazać w przedłożonych
lub środowiska.
powiadomieniach na mocy niniejszej dyrektywy
Art. 1
„Art. 14a. 1. Udostępnieniu podlegają następujące
informacje, które powinny być traktowane
informacje dotyczące GMM lub GMO:
jako poufne. W takich przypadkach należy podać
1)
ogólna charakterystyka GMM lub GMO;
możliwe do zweryfikowania uzasadnienie.
2)
imię i nazwisko oraz adres i miejsce
41
Właściwy organ, po konsultacji z osobą składającą
zamieszkania albo nazwa oraz adres i siedziba
powiadomienie, podejmuje decyzję odnośnie do
zgłaszającego lub wnioskodawcy, a w przypadku
tego, które informacje pozostaną poufne i
gdy zgłaszającym lub wnioskodawcą jest osoba
powiadamia o tym
osobę
dokonującą
fizyczna prowadząca działalność gospodarczą,
powiadomienia.
zamiast adresu i miejsca zamieszkania tej osoby –
2. W żadnej sytuacji następujące informacje,
adres i miejsce wykonywania działalności, jeżeli są
jeżeli przedłożone zostały zgodnie z art. 6, 8 lub 9,
inne niż adres i miejsce zamieszkania tej osoby;
nie mogą być traktowane jako poufne:
3)
miejsce i cel zamierzonego uwolnienia GMO
a) ogólna charakterystyka GMM, nazwisko (nazwa)
do środowiska;
i adres powiadamiającego, lokalizacja użycia;
4)
adres zakładu inżynierii genetycznej,
b) klasa ograniczonego stosowania i środki
w którym ma być prowadzone zamknięte użycie
ograniczające rozprzestrzenianie;
GMM lub zamknięte użycie GMO;
c) ocena przewidywalnych skutków, w szczególności
5)
o metodach uwalniania GMO do środowiska
wszelkich szkodliwych skutków dla zdrowia
lub wprowadzania do obrotu oraz o planach
ludzkiego i środowiska.
monitorowania GMO i reagowania na zagrożenie
3. Komisja oraz właściwe organy nie ujawniają
powodowane przez zamierzone uwolnienie GMO
stronom trzecim żadnych informacji, o których
do środowiska i wprowadzenie do obrotu;
zdecydowano, że są poufne zgodnie z ust. 1 akapit
6)
o miejscu, zakresie i sposobie wprowadzenia
drugi, i o których powiadomiono lub których w inny
do obrotu;
sposób dostarczono na mocy niniejszej dyrektywy,
7)
o kategorii zamkniętego użycia GMM
i chroni
prawa
własności
intelektualnej
lub zamkniętego użycia GMO oraz o środkach
w odniesieniu do otrzymanych danych.
bezpieczeństwa, które powinny zastosować osoby
4. Jeżeli, z jakichkolwiek przyczyn, powiadamiający
narażone na zagrożenie;
wycofuje
powiadomienie,
właściwy
organ
8)
o których mowa w art. 6 ust. 4 pkt 1.
przestrzega poufności dostarczonych informacji.
2. Zgłaszający lub wnioskodawca może w zgłoszeniu
lub wniosku wskazać informacje inne niż określone
w ust.
1, które powinny zostać wyłączone
z udostępnienia, podając przyczyny uzasadniające
konieczność ich wyłączenia.
3. Minister właściwy do spraw środowiska,
po zasięgnięciu
opinii
zgłaszającego
lub wnioskodawcy, postanawia, które informacje
zostały wyłączone z udostępnienia, kierując się
potrzebą
ochrony
dóbr
intelektualnych.
Na postanowienie przysługuje zażalenie.
4. Zgłaszający lub wnioskodawca przedstawia swoją
opinię w terminie 7 dni od dnia otrzymania
wystąpienia ministra właściwego do spraw
środowiska.
5. W przypadku niewyrażenia opinii, o której mowa
42
w ust. 3, w terminie tam wskazanym, wymóg
zasięgnięcia opinii uznaje się za spełniony.
6. Minister właściwy do spraw środowiska przekazuje
Komisji Europejskiej oraz właściwym organom
innych
niż
Rzeczpospolita
Polska
państw
członkowskich informacje dotyczące GMM i GMO
wyłączone z udostępniania, w przypadkach, o których
mowa art. 14b ust. 1, art. 14c, art. 15q ust. 4, art. 36a,
art. 39a lub art. 44a. Do przekazywanych informacji
dołącza się powiadomienie o ich wyłączeniu
z udostępnienia.
7. Minister właściwy do spraw środowiska
nie udostępnia informacji:
1)
otrzymanych od Komisji Europejskiej
lub właściwych organów państw członkowskich
innych niż Rzeczpospolita Polska – które zostały
wyłączone z udostępnienia;
2)
zawartych w zgłoszeniu lub wniosku
wskazanych jako informacje, które powinny zostać
wyłączone z udostępnienia – w przypadku wycofania
zgłoszenia lub wniosku.”;
Art.19
Środki mające na celu zmianę elementów innych
niż istotne
niniejszej
dyrektywy
dotyczące N
dostosowania załączników II, III, IV i V do postępu
technicznego oraz dostosowania części C załącznika
II przyjmuje się zgodnie z procedurą regulacyjną
połączoną z kontrolą, o której mowa w art. 20 ust. 2.
Art.20
1. Komisję wspomaga Komitet.
2. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu, N
stosuje się art. 5a ust. 1–4 i art. 7 decyzji
1999/468/WE, z uwzględnieniem przepisów
zawartych w jej art. 8.
3. W przypadku odesłania do niniejszego ustępu,
stosuje się art. 5 i 7 decyzji 1999/468/WE,
z uwzględnieniem przepisów zawartych w jej art. 8.
Okres przewidziany w art. 5 ust. 6 decyzji
1999/468/WE ustala się na trzy miesiące.
Art.
Dyrektywa 90/219/EWG zmieniona aktami
21
wymienionymi w załączniku VI część A zostaje N
43
Dokumenty związane z tym projektem:
-
2394
› Pobierz plik