Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw

Projekt
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A S P R A W I E D L I W O Ś C I
z dnia
w sprawie regulaminu organizacyjno-porz dkowego wykonywania kary pozbawienia
wolności
Na podstawie art. 249 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy
(Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy porz dkowe
§ 1. 1. Przepisy regulaminu stosuje się do osoby odbywającej karę pozbawienia
wolności.
2. Przepisy regulaminu stosuje się również do osoby odbywającej karę orzeczoną za
wykroczenie lub karę porządkową, a także do osoby, wobec której jest stosowany środek
przymusu skutkujący pozbawienie wolności.
§ 2. Przy przyjęciu skazanego do zakładu karnego, informuje się go o możliwości
wystąpienia w czasie pobytu w zakładzie zagrożeń dla jego bezpieczeństwa osobistego oraz
zetknięcia się z przejawami negatywnych zachowań charakterystycznych dla środowisk
przestępczych, a także o potrzebie powiadamiania przełożonych o zagrożeniach
bezpieczeństwa osobistego swojego i innych skazanych.
§ 3. 1. Skazany może bezpośrednio zwracać się do przełożonych oraz osób wizytujących
zakład karny ze sprawami związanymi z wykonywaniem kary pozbawienia wolności, kary

1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83, poz. 931,
z 2000 r. Nr 60, poz. 701, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1318, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, Nr 111,
poz. 1194 i Nr 151, poz. 1686, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 121, poz. 1033 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r.
Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179, poz. 1750, z 2004 r. Nr 93, poz. 889, Nr 210, poz. 2135,
Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1363 i Nr 178, poz. 1479,
z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 123, poz. 849, z 2008 r. Nr 96, poz. 620
i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 8, poz. 39, Nr 22, poz. 119, Nr 62, poz. 504, Nr 98, poz. 817, Nr 108,
poz. 911, Nr 115, poz. 963, Nr 190, poz. 1475, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 34,
poz. 191, Nr 40, poz. 227, Nr 125, poz. 842 i Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 39, poz. 201 i 202, Nr 112,
poz. 654, Nr 129, poz. 734, Nr 185, poz. 1092, Nr 217, poz. 1280 i Nr 240, poz. 1431, z 2012 r. poz. 908,
z 2013 r. poz. 628 i 1247 oraz z 2014 r. poz. 287.
– 2 –
aresztu, kary porządkowej lub środka przymusu skutkującego pozbawienie wolności,
zwanych dalej „karą pozbawienia wolności”, a także ze sprawami osobistymi.
2. Cele i inne pomieszczenia w zakładzie, w których skazani przebywają, są wizytowane
przez dyrektora zakładu karnego, zwanego dalej „dyrektorem”, co najmniej raz w miesiącu.
3. Administracja zakładu może organizować spotkania z grupami skazanych, zwłaszcza
w sprawach związanych z warunkami odbywania kary, zatrudnieniem i nauczaniem.
§ 4. 1. W wieloosobowej celi mieszkalnej wyznacza się starszego celi, który informuje
właściwych przełożonych o potrzebach bytowych i sanitarnych skazanych oraz o stanie
sprzętu.
2. W obecności przełożonych oraz osób wizytujących zakład karny skazany przyjmuje
postawę stojącą. Skazany, a w wieloosobowej celi mieszkalnej starszy celi, podaje swoje imię
i nazwisko osobom wchodzącym do celi.
3. Wymogów określonych w ust. 2 nie egzekwuje się, gdy skazany zostanie od nich
zwolniony przez właściwego przełożonego, a ponadto w szpitalach i izbach chorych, w czasie
pracy i nauczania oraz w trakcie zajęć terapeutycznych, kulturalno-oświatowych i sportowych
oraz zorganizowanych praktyk i posług religijnych, widzeń, posiłków, spaceru i spoczynku,
których czas ustalono w porządku wewnętrznym.
§ 5. W zakładach karnych przeprowadza się apel poranny i wieczorny, w czasie
określonym w porządku wewnętrznym oraz w innym uzasadnionym przypadku, w trakcie
którego ustala się w szczególności stan liczbowy skazanych.
§ 6. 1. Do wykonywania zadań związanych z zatrudnieniem, zajęciami kulturalno-
-oświatowymi i sportowymi dyrektor może wyznaczyć skazanych funkcyjnych.
2. Skazani funkcyjni mogą być wyznaczeni tylko spośród skazanych wyróżniających się
wzorową postawą i zachowaniem.
Rozdział 2
Organizacja przyjęć do zakładu karnego
§ 7. 1. Skazany zgłaszający się albo doprowadzony do odbycia kary pozbawienia
wolności jest przyjmowany do aresztu śledczego lub zakładu karnego z oddziałem aresztu
śledczego, z którego jest kierowany, po decyzji klasyfikacyjnej komisji penitencjarnej, do
odbywania kary we właściwym zakładzie.
– 3 –
2. Po przerwie w wykonaniu kary skazany jest obowiązany zgłosić się do aresztu
śledczego lub zakładu karnego wskazanego w pouczeniu dokonanym podczas zwolnienia na
przerwę.
§ 8. 1. Przy przyjęciu do zakładu karnego skazany:
1)
okazuje dokument stwierdzający tożsamość, podaje dane osobowe i informacje
o zmianie tych danych, o miejscu zameldowania oraz przebywania bez zameldowania,
a także informacje o uprzedniej karalności; ponadto może być poddany czynnościom
mającym na celu identyfikację;
2)
podaje informacje o posiadanych pieniądzach i przedmiotach wartościowych oraz inne
informacje niezbędne do przeprowadzania rozliczeń finansowych;
3)
otrzymuje do użytku: odzież, bieliznę, obuwie, pościel, sprzęt stołowy i środki higieny
osobistej.
2. W trakcie czynności, o których mowa w ust. 1, skazany:
1)
przekazuje do właściwego depozytu dokumenty, pieniądze i przedmioty, o których
mowa w art. 79a § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy,
zwanej dalej „Kodeksem”;
2)
może wskazać osobę, której mogą być wydane zdeponowane pieniądze i przedmioty,
w przypadku kiedy nie odbierze ich osobiście, podając imię i nazwisko oraz adres tej
osoby.
3. Skazany potwierdza swoim podpisem przyjęcie do użytku przedmiotów
wymienionych w ust. 1 pkt 3, a także przekazanie do depozytu dokumentów, pieniędzy
i przedmiotów, o których mowa w art. 79a § 2 Kodeksu.
§ 9. 1. Po przyjęciu do zakładu karnego skazanego umieszcza się w celi przejściowej,
w celu dokonania czynności, o których mowa w art. 79b § 1 Kodeksu.
2. Niezwłocznie po umieszczeniu skazanego w celi przejściowej, wychowawca lub
wyznaczony funkcjonariusz przeprowadza z nim rozmowę informacyjną, w której zapoznaje
go w szczególności z prawami i obowiązkami oraz ustalonym w zakładzie porządkiem
wewnętrznym.
§ 10. 1. Skazanego poddaje się niezwłocznie wstępnym badaniom lekarskim.
2. Wychowawca przeprowadza ze skazanym rozmowę wstępną, nie później niż w ciągu
dwóch dni od dnia przyjęcia do zakładu karnego, niezależnie od rozmowy informacyjnej,
o której mowa w § 9 ust. 2.
– 4 –
3. Rozmowa wstępna ma na celu w szczególności ustalenie niezbędnych informacji,
zapewniających prawidłowe wykonanie kary pozbawienia wolności.
Rozdział 3
Zasady rozmieszczania skazanych w celach mieszkalnych
§ 11. Skazanych rozmieszcza się w celach, uwzględniając w szczególności płeć, wiek
oraz uprzednie odbywanie zasadniczej kary pozbawienia wolności albo kary aresztu
wojskowego.
§ 12. 1. Po dokonaniu czynności, o których mowa w art. 79b § 1 Kodeksu, skazanego
przenosi się z celi przejściowej do innej celi mieszkalnej.
2. W razie potrzeby skazany może być przeniesiony w każdym czasie z celi mieszkalnej,
którą zajmuje, do innej takiej celi.
§ 13. 1. Jeżeli jest to uzasadnione potrzebami oddziaływania na młodocianych, skazany
dorosły, uprzednio nieodbywający zasadniczej kary pozbawienia wolności albo kary aresztu
wojskowego, wyróżniający się dobrą postawą, może być umieszczony w celi mieszkalnej, za
jego zgodą, wspólnie ze skazanym młodocianym lub skazanymi młodocianymi.
2. Skazany dorosły, o którym mowa w art. 88 § 3 i 4 Kodeksu, lub który popełnił
zbrodnię, nie może być umieszczany wspólnie ze skazanym młodocianym lub skazanymi
młodocianymi.
Rozdział 4
Porz dek wewnętrzny zakładu karnego
§ 14. 1. Ustalając porządek wewnętrzny zakładu karnego, a w razie potrzeby
poszczególnych oddziałów, dyrektor uwzględnia konieczność tworzenia warunków
zindywidualizowanego oddziaływania na skazanych, utrzymania bezpieczeństwa, dyscypliny
i porządku oraz zapewnienia w zakładzie właściwych warunków bytowych, sanitarnych
i zdrowotnych.
2. W porządku wewnętrznym zakładu dyrektor określa w szczególności:
1)
godziny oraz sposób przeprowadzania apelu porannego i wieczornego;
2)
godziny przeznaczone na sen, pracę, naukę, zajęcia kulturalno-oświatowe i sportowe
oraz zajęcia własne skazanego;
3)
godziny i miejsce spożywania posiłków dostarczanych przez administrację;
4)
godziny, miejsce i sposób poruszania się po terenie zakładu;
– 5 –
5)
godziny, miejsce i sposób odbywania spacerów oraz korzystania z kąpieli;
6)
godziny i miejsce, w którym jest dozwolone palenie wyrobów tytoniowych;
7)
ilość i rodzaj własnej odzieży, bielizny i obuwia, które skazany może posiadać w celi;
8)
ilość i wymiary przedmiotów, które skazany może posiadać w celi, oraz sposób ich
przechowywania, a w razie potrzeby zasady ich używania;
9)
dni, godziny i miejsce przyjmowania skazanych przez dyrektora i innych przełożonych,
lekarzy oraz sposób składania pisemnych wniosków, skarg i próśb;
10) dni, godziny, miejsce i porządek przeprowadzania widzeń;
11) dni, godziny i miejsce odprawiania nabożeństw, odbywania spotkań religijnych oraz
nauczania religii;
12) częstotliwość, terminy, miejsce i sposób dokonywania zakupów artykułów
żywnościowych i wyrobów tytoniowych oraz przedmiotów dopuszczonych do
sprzedaży w zakładzie;
13) godziny i sposób przyjmowania i wydawania korespondencji oraz paczek;
14) dni, godziny i miejsce bezpośredniego kontaktowania się z przedstawicielami
podmiotów, o których mowa w art. 38 § 1 Kodeksu;
15) osoby upoważnione do przyznawania nagród i ulg oraz wymierzania kar
dyscyplinarnych;
16) godziny, czas trwania i miejsce korzystania z samoinkasujących aparatów
telefonicznych;
17) obowiązki skazanych funkcyjnych, o których mowa w § 6.
§ 15. Tekst porządku wewnętrznego powinien znajdować się w każdej celi. Na prośbę
skazanego udostępnia się mu Kodeks oraz wydane na jego podstawie akty wykonawcze.
Rozdział 5
Organizacja przyjmowania korespondencji i zasady widzeń
§ 16. 1. Korespondencję skazanego administracja zakładu karnego przyjmuje w każdym
dniu roboczym, a korespondencję urzędową – codziennie.
2. żodziny i sposób przyjmowania korespondencji ustala się w porządku wewnętrznym
zakładu.
3. Przesyłka listowa powinna być właściwie opłacona przez skazanego.