Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym, ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" oraz ustawy o Funduszu Kolejowym

                                         Ocena Skutków Regulacji 
 
1. 
Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja 
Projekt  ustawy  oddziałuje  na  ministra  właściwego  ds.  finansów  publicznych,  ministra 
właściwego ds. transportu, Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego oraz na podmioty będące 
zarządcą infrastruktury w rozumieniu ustawy o transporcie kolejowym. 
 
2. 
Konsultacje społeczne 
Projektowana ustawa wymagałaby konsultacji społecznych z następującymi podmiotami: 
  przewoźnicy  kolejowi,  którzy  na  podstawie  licencji  wykonują  przewozy  kolejowe 
osób lub rzeczy, 
  zarządcy  infrastruktury  wykonujący  działalność  polegającą  na  zarządzaniu 
infrastrukturą kolejową na zasadach określonych w ustawie o transporcie kolejowym, 
  Związek Pracodawców Kolejowych, 
  Związek Niezależnych Przewoźników Kolejowych,  
  Izba Gospodarcza Transportu Lądowego, 
  Krajowa Izba Gospodarcza, 
  Rail Business Forum, 
  Stowarzyszenie Ekspertów i Menadżerów Transportu szynowego, 
Dotychczas projekt został przekazany do zaopiniowania PKP PLK S.A. 
 
3.  Wpływ  regulacji  na  sektor  finansów  publicznych,  w  tym  budżet  państwa  i  budżety 
jednostek samorządu terytorialnego 
Projekt przewiduje docelowe zwiększenie wydatków ze środków publicznych, w tym budżetu 
państwa na funkcjonowanie infrastruktury kolejowej o ok. 900 mln zł w skali roku. 
 
Projekt częściowo zapobiega nałożeniu kar na Rzeczpospolitą Polską z tytułu niewykonania 
wyroku Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-512/10. 
 
Projekt nie wpływa na budżety jednostek samorządu terytorialnego 
 
4.  Wpływ regulacji na rynek pracy 
Przedmiotowa regulacja nie będzie miała wpływu na rynek pracy.  
 
5.  Wpływ  regulacji  na  konkurencyjność  gospodarki  i  przedsiębiorczość,  w  tym  na 
funkcjonowanie przedsiębiorstw 
Przedmiotowa  regulacja  poprawi  warunki  funkcjonowania  zarządców  infrastruktury,  
którzy  podlegać  będą  nowym  zasadom  finansowania.  W  szczególności  dotyczyć  to  będzie 
PKP  PLK  S.A.,  w  przypadku  której  wyeliminowany  zostanie  od  2014  r.  ujemny  wynik 
finansowy.  
 
6.  Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny 
Przedmiotowa regulacja nie będzie miała wpływu na sytuację i rozwój regionalny. 
 
7.   Zgodność z prawem Unii Europejskiej 
Projekt  ustawy  stwarza  warunki  prawne  do  wypełnienia  zobowiązań  RP,  o  których  mowa  
w  dyrektywie  2001/14/WE  i  w  wyroku  Trybunału  Sprawiedliwości  Unii  Europejskiej  
w sprawie C-512/10, a tym samym jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. 
3