Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw

także przez podległe, podporządkowane lub nadzorowane przez nich organy i
jednostki organizacyjne;”.
Art. 23. W ustawie z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach
kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby
obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.20)) w
art. 3 pkt 14 otrzymuje brzmienie:
„14) zamawiającym - rozumie się przez to podmioty zamawiające uzbrojenie, sprzęt
wojskowy lub usługi na potrzeby obronności lub bezpieczeństwa państwa,
w szczególności komórki organizacyjne Ministerstwa Obrony Narodowej lub komórki
organizacyjne urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz
jednostki organizacyjne podległe lub nadzorowane przez Ministra Obrony Narodowej lub
organy oraz jednostki organizacyjne podległe lub nadzorowane przez ministra
właściwego do spraw wewnętrznych,”.
Art. 24. W ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe (Dz. U. z 2007 r. Nr
42, poz. 276, z późn. zm21)) wprowadza się następujące zmiany:
1) użyte w art. 5 ust. 4 pkt 2, art. 33e ust. 2, art. 33k ust. 2, art. 63 ust. 2 pkt 2 i art. 124
ust. 1 pkt 2, w różnym przypadku i liczbie, wyrazy „państwowy inspektor sanitarny
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji” zastępuje się użytymi w
odpowiednim przypadku i liczbie wyrazami „państwowy inspektor sanitarny
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych”;
2) w art. 33j w ust. 3 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) współpraca z Prezesem Agencji, Głównym Inspektorem Sanitarnym, Głównym
Inspektorem Sanitarnym Wojska Polskiego oraz Głównym Inspektorem Sanitarnym
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych;”.
Art. 25. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.
U. Nr 112, poz. 1198, z późn. zm22)) w art. 9a w ust. 3 wprowadzenie do
wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Minister właściwy do spraw informatyzacji określi, w drodze rozporządzenia:”.
Art. 26. W ustawie z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. Nr
62, poz. 558, z późn. zm23)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) minister właściwy do spraw administracji publicznej lub inny minister,
do zakresu działania którego należy zapobieganie skutkom danej klęski
żywiołowej lub ich usuwanie, a w przypadku wątpliwości co do właściwości
ministra lub w przypadku gdy właściwych jest kilku ministrów - minister
wyznaczony przez Prezesa Rady Ministrów - jeżeli stan klęski żywiołowej
wprowadzono na obszarze więcej niż jednego województwa.”;

20) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 119, poz. 1250, z 2001 r. Nr 89,
poz. 972, z 2002 r. Nr 37, poz. 332, Nr 74, poz. 676 i Nr 81, poz. 733, z 2004 r. Nr 19, poz. 177 i Nr 238,
poz. 390, z 2006 r. Nr 251, poz. 1845, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 oraz z 2009 r. Nr 170, poz. 1332.
21) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 93, poz. 583 i Nr
227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 168, poz. 1323, z 2010 r. Nr 107, poz. 679 oraz z 2011 r. Nr 112,
poz. 654 i Nr 132, poz. 766.
22) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 240, poz.
2407, z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 132, poz. 1110, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 204, poz.
1195.
23) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676, z 2006 r. Nr 50, poz. 360
i Nr 191, poz. 1410, z 2007 r. Nr 89, poz. 590, z 2009 r. Nr 11, poz. 59 oraz z 2011 Nr 222, poz. 1323.

10

2) w art. 24 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Minister właściwy do spraw transportu w zakresie transportu drogowego,
kolejowego, lotniczego i ruchu jednostek pływających na śródlądowych drogach
wodnych, a minister właściwy do spraw gospodarki morskiej w zakresie ruchu na
morskich wodach wewnętrznych i morzu terytorialnym, w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw administracji publicznej, ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych i Ministrem Obrony Narodowej, w drodze
rozporządzenia, może wprowadzić ograniczenia, o których mowa w ust. 1, oraz
określić zakres tych ograniczeń z uwzględnieniem konieczności zapewnienia
warunków pozwalających na sprawne zapobieganie lub zwalczanie skutków klęski
żywiołowej przy jednoczesnym zminimalizowaniu uciążliwości wynikłych dla
innych użytkowników z wprowadzonych ograniczeń.”.
Art. 27. W ustawie z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2010 r. Nr 29, poz. 154, z późn. zm.24)) art. 85
otrzymuje brzmienie:
„Art. 85. Funkcjonariusz, który w związku ze służbą doznał uszczerbku na zdrowiu lub
poniósł szkodę w mieniu, otrzymuje odszkodowanie w trybie i na zasadach określonych
dla policjantów, z tym że wynikające z przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 1972 r.
o odszkodowaniach przysługujących w razie wypadków i chorób pozostających
w związku ze służbą w Policji (Dz. U. Nr 53, poz. 345, z późn. zm.25)) kompetencje
komisji lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz
organów właściwych do powoływania komisji powypadkowych, ustalania prawa do
odszkodowania oraz wypłacania odszkodowania - przysługują w stosunku
do funkcjonariuszy odpowiednio: komisjom lekarskim podległym Szefowi Agencji,
w której funkcjonariusz pełni służbę, Szefowi tej Agencji lub upoważnionym przez niego
kierownikom jednostek organizacyjnych Agencji oraz komisjom powypadkowym
właściwej Agencji.”.
Art. 28. W ustawie z dnia 19 marca 2004 r. – Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622, z
późn. zm.26)) w art. 19 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu
z Ministrem Obrony Narodowej i ministrem właściwym do spraw wewnętrznych
określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady wprowadzania na obszar
celny Wspólnoty i wyprowadzania poza ten obszar, a także nadawania
przeznaczenia celnego w odniesieniu do okrętów wojennych i wojskowych statków
powietrznych oraz wyposażenia i sprzętu jednostek wojskowych i jednostek
organizacyjnych służb podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego
do spraw wewnętrznych, mając na uwadze prawidłową realizację obrotu
towarowego oraz uproszczenie formalności celnych przed organami celnymi.”.
Art. 29. W ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr
171, poz. 1800, z późn. zm27)) w art. 78 ust. 7a otrzymuje brzmienie:

24) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 93, poz. 583
i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 168, poz. 1323, z 2010 r. Nr 107, poz. 679 oraz z 2011 r.
Nr 112, poz. 654 i Nr 230, poz. 1371.
25) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1983 r. Nr 16, poz. 79, z 1985 r. Nr 20, poz. 85
i Nr 38, poz. 181, z 1989 r. Nr 35, poz. 192, z 2001 r. Nr 81, poz. 877 oraz z 2004 r. Nr 43, poz. 411.
26) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2008 r. Nr 209,
poz. 1320 i Nr 215, poz. 1355, z 2009 r. Nr 168, poz. 1323, z 2010 r. Nr 106, poz. 673 oraz z 2011 r. Nr 106,
poz. 622 i Nr 254, poz. 1529.

11

„7a. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze
rozporządzenia, organizację i funkcjonowanie centralnego punktu systemu
centrów powiadamiania ratunkowego oraz punktów centralnych służb, o których
mowa w ust. 4 pkt 1, mając na uwadze zapewnienie sprawnej dystrybucji
udostępnianych przez system, o którym mowa w ust. 4, informacji i danych
właściwym terytorialnie centrom powiadamiania ratunkowego, wojewódzkim
centrom powiadamiania ratunkowego oraz jednostkom służb ustawowo
powołanych do niesienia pomocy.”.
Art. 30. W ustawie z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr
89, poz. 590, z późn. zm28)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8:
a) w ust. 2 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„2a) minister właściwy do spraw administracji publicznej;”,
b) w ust. 3 w pkt 1 uchyla się lit. a;
2) w art. 14:
a) w ust. 2 w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie:
„c) przygotowywanie i przedkładanie do zatwierdzenia ministrowi właściwemu do
spraw administracji publicznej wojewódzkiego planu zarządzania kryzysowego,”,
b) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Minister właściwy do spraw administracji publicznej,

po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz dyrektora
Centrum, wydaje, w drodze zarządzenia, wojewodom wytyczne do wojewódzkich
planów zarządzania kryzysowego.
4. Minister właściwy do spraw administracji publicznej zatwierdza wojewódzkie
plany zarządzania kryzysowego i ich aktualizacje, po zasięgnięciu opinii ministra
właściwego do spraw wewnętrznych oraz dyrektora Centrum.”.
Art. 31. W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm29))
w art. 78 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Organem właściwym w sprawach, o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do
przedsięwzięć na terenach jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych
przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych jest właściwy organ
Państwowej Inspekcji Sanitarnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.”.

27) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163,
poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220,
poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556,
z 2008 r. Nr 17, poz. 101 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 18, poz. 97 i Nr 85, poz. 716, z 2010
r. Nr 81, poz. 530, Nr 86, poz. 554, Nr 106, poz. 675, Nr 182, poz. 1228, Nr 219, poz. 1443, Nr 229, poz. 1499
i Nr 238, poz. 1578 oraz z 2011 r. Nr 102, poz. 586 i 587, Nr 134, poz. 779, Nr 153, poz. 903, Nr 171, poz. 1016,
Nr 233, poz. 1381 i Nr 234, poz. 1390.
28) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 65, poz. 553, Nr 85,
poz. 716 i Nr 131, poz. 1076, z 2010 r. Nr 240, poz. 1600 oraz z 2011 r. Nr 22, poz. 114.
29) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 42, poz.
340, Nr 84, poz. 700 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 145, Nr 106, poz. 675, Nr 119, poz. 804, Nr 143,
poz. 963 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 122, poz. 695, Nr 132, poz. 766, Nr 135, poz.
789, Nr 152, poz. 897, Nr 163, poz. 981, Nr 170, poz. 1015 i Nr 178, poz. 1060.

12

Art. 32. W ustawie z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń
i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. Nr 234, poz. 1570, z późn. zm.30)) użyte w art.
7 ust. 4 pkt 1, art. 24 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 i art. 43 pkt 1, w różnym przypadku,
wyrazy „Państwowa Inspekcja Sanitarna Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
i Administracji” zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami
„Państwowa Inspekcja Sanitarna Ministerstwa Spraw Wewnętrznych”.
Art. 33. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz.
1323, z późn. zm31)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 30 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu
z Ministrem Obrony Narodowej i ministrem właściwym do spraw wewnętrznych
określi, w drodze rozporządzenia, sposób i warunki wykonywania kontroli,
o której mowa w ust. 2 pkt 1 w odniesieniu do okrętów wojennych i wojskowych
statków powietrznych oraz wyposażenia i sprzętu jednostek wojskowych, a także
wyposażenia i sprzętu jednostek organizacyjnych służb podległych lub
nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, mając na
uwadze uproszczenie czynności kontrolnych podejmowanych wobec tego rodzaju
towarów oraz zapewnienie skuteczności kontroli.”;
2) w art. 121 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,
równorzędność stopni, o których mowa w ust. 1, uwzględniając równorzędność
okresów służby i stażu oraz uzyskanych w dotychczasowych jednostkach
kwalifikacji zawodowych z kwalifikacjami w Służbie Celnej.”.
Art. 34. W ustawie z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich
mieszaninach (Dz. U. Nr 63, poz. 322) w art. 29 wprowadzenie do wyliczenia
otrzymuje brzmienie:
„Nadzór nad przestrzeganiem przepisów ustawy oraz przepisów rozporządzeń, o których
mowa w art. 1 ust. 1, sprawują, w zakresie swojej właściwości, Państwowa Inspekcja
Sanitarna, Państwowa Inspekcja Sanitarna Ministerstwa Spraw Wewnętrznych oraz
Wojskowa Inspekcja Sanitarna, a także:”.
Art. 35. W ustawie z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach
związanych z
usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. Nr 234, poz. 1385)
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5 ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„8. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze
rozporządzenia, tryb wypłaty i szczegółowy tryb zwrotu zasiłku oraz wzór
formularza wniosku, o którym mowa w ust. 3, uwzględniając konieczność
uzyskania danych niezbędnych do identyfikacji rodziny lub osób, którym ma być
przyznany zasiłek, oraz potrzebę określenia treści oświadczenia, o którym mowa
w ust. 5, a także mając na względzie zapewnienie sprawnego i terminowego

30) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 76, poz. 641 oraz z 2010 r. Nr 107,
poz. 679 i Nr 257, poz. 1723.
31) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 201, poz. 1540, z 2010 r. Nr 182,
poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 63, poz. 322, Nr 73, poz. 390, Nr 117, poz. 677, Nr 134, poz. 779 i Nr 171,
poz. 1016.

13

wypłacania zasiłku poszkodowanym oraz skuteczności zwrotu nienależnie
uzyskanego zasiłku.”;
2) w art. 34 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw administracji publicznej, po uzyskaniu opinii Komendanta
Głównego Państwowej Straży Pożarnej, występuje do ministra właściwego do
spraw finansów publicznych z wnioskiem o przyznanie środków na dotacje dla
ochotniczych straży pożarnych. Po przyznaniu środków przez ministra właściwego
do spraw finansów publicznych, minister właściwy do spraw wewnętrznych
przekazuje dotację ochotniczej straży pożarnej, o której mowa w ust. 2.”.
Art. 36. Postępowania administracyjne wszczęte przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy na podstawie ustawy z dnia 15 marca 1933 r. o zbiórkach
publicznych (Dz. U. Nr 22, poz. 162, z późn. zm.3)) i niezakończone do tego dnia
decyzją ostateczną toczą się według przepisów dotychczasowych, z tym że
kompetencje ministra właściwego do spraw wewnętrznych przechodzą na ministra
właściwego do spraw administracji publicznej.
Art. 37. 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy członkowie korpusu służby
cywilnej zatrudnieni w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw
wewnętrznych i realizujący do tego dnia zadania, które zostają przekazane
niniejszą ustawą ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej, stają
się członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionymi w urzędzie obsługującym
ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
2. Dotychczasowy pracodawca jest obowiązany, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia
niniejszej ustawy, zawiadomić na piśmie członków korpusu służby cywilnej, o
których mowa w ust. 1, o zmianach, jakie mają nastąpić w zakresie ich stosunków
pracy. Przepis art. 231 § 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy stosuje się
odpowiednio.
3. Przepisu ust. 2 zdanie drugie nie stosuje się do urzędników służby cywilnej, do
których stosuje się przepisy ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. Nr 227, poz. 1505, z późn. zm.32)).
Art. 38. W celu wykonania przepisów ustawy Prezes Rady Ministrów dokona,
w drodze rozporządzenia, przeniesienia planowanych dochodów i wydatków
budżetowych, w tym wynagrodzeń, między częściami, działami i rozdziałami
budżetu państwa, z
zachowaniem przeznaczenia środków publicznych
wynikającego z ustawy budżetowej.
Art. 39. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze zarządzenia, przeznaczenie
składników majątkowych będących przed dniem wejścia w życie ustawy w
posiadaniu ministra właściwego do spraw wewnętrznych, przeznaczonych do
wykonywania zadań, których realizacja została przekazana niniejszą ustawą
ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej.
Art. 40. 1. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 19 ust. 3 ustawy
zmienianej w art. 28 zachowują moc do czasu wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 19 ust. 3 tej ustawy, w brzmieniu

32) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1214 i Nr 219, poz. 1706 oraz
z 2011 r. Nr 82, poz. 451, Nr 185, poz. 1092 i Nr 201, poz. 1183.



14