Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw

– 5 – 
5) 
liczbę przejechanych kilometrów na koniec każdego okresu rozliczeniowego oraz 
na dzień zakończenia prowadzenia ewidencji.  
8. W  przypadku  gdy  pojazd  samochodowy  jest  udostępniany  osobie  niebędącej 
pracownikiem podatnika, wpis wykorzystania pojazdu, o którym mowa w ust. 7 pkt 4: 
1) 
jest dokonywany przez osobę, która udostępnia pojazd; 
2) 
obejmuje: 
a) 
kolejny numer wpisu,  
b) 
datę i cel udostępnienia pojazdu, 
c) 
stan licznika na dzień udostępnienia pojazdu, 
d) 
liczbę przejechanych kilometrów, 
e) 
stan licznika na dzień zwrotu pojazdu, 
f) 
imię i nazwisko osoby, której udostępniony został pojazd. 
9. Do pojazdów samochodowych, o których mowa w ust. 4 pkt 2, należą:  
1) 
pojazdy samochodowe, inne niż samochody osobowe, mające jeden rząd  siedzeń, 
który oddzielony jest od części przeznaczonej do przewozu ładunków ścianą lub 
trwałą przegrodą: 
a) 
klasyfikowane na podstawie przepisów o  ruchu drogowym do podrodzaju: 
wielozadaniowy, van lub 
b) 
z otwartą częścią przeznaczoną do przewozu ładunków; 
2) 
pojazdy  samochodowe,  inne  niż  samochody  osobowe,  które  posiadają  kabinę 
kierowcy z  jednym  rzędem  siedzeń  i  nadwozie przeznaczone do przewozu 
ładunków jako konstrukcyjnie oddzielne elementy pojazdu; 
3) 
pojazdy specjalne,  które  spełniają  również  warunki  zawarte  w  odrębnych 
przepisach określone dla następujących przeznaczeń: 
a) 
agregat elektryczny/spawalniczy, 
b) 
do prac wiertniczych, 
c) 
koparka, koparko-spycharka, 
d) 
ładowarka, 
e) 
podnośnik do prac konserwacyjno-montażowych, 
f) 
żuraw samochodowy 
– jeżeli z dokumentów wydanych zgodnie z przepisami o ruchu drogowym wynika, 
że dany pojazd jest pojazdem specjalnym.  
– 6 – 
10. Spełnienie wymagań technicznych dla pojazdów samochodowych określonych 
w ust. 9:  
1) 
pkt 1  i  2  stwierdza  się  na  podstawie  dodatkowego  badania  technicznego 
przeprowadzonego  przez  okręgową  stację  kontroli  pojazdów,  potwierdzonego 
zaświadczeniem  wydanym  przez  tę  stację,  oraz  dowodu  rejestracyjnego  pojazdu 
zawierającego odpowiednią adnotację o spełnieniu tych wymagań; 
2) 
pkt 3  stwierdza  się  na  podstawie  dokumentów  wydanych  zgodnie  z  przepisami 
o ruchu drogowym, jeśli wynika z nich, że dany pojazd jest pojazdem specjalnym. 
11. W  przypadku gdy w  pojeździe  samochodowym,  dla  którego  wydano 
zaświadczenie,  o  którym mowa w ust.  10 pkt  1,  zostały  wprowadzone  zmiany, 
w wyniku  których  pojazd  nie  spełnia  wymagań,  o  których mowa w ust.  9 pkt  1  lub 2, 
uznaje się, że pojazd nie jest wykorzystywany wyłącznie do działalności gospodarczej: 
1) 
od dnia wprowadzenia zmian,  
2) 
w przypadku gdy nie można określić dnia wprowadzenia zmian: 
a) 
od okresu rozliczeniowego, w  którym  podatnik  po  raz  pierwszy  odliczył 
podatek  naliczony  od  wydatków  związanych  z  tym pojazdem 
samochodowym, z zastrzeżeniem lit. b, 
b) 
od okresu rozliczeniowego  następującego  po  okresie  rozliczeniowym,  dla 
którego  podatnik  wykaże,  że  pojazd  samochodowy  spełniał  wymagania, 
o których mowa w ust. 9 pkt 1 lub 2 
– chyba że zachodzi przypadek, o którym mowa w ust. 4 pkt 1.  
12.  Podatnicy  wykorzystujący  wyłącznie  do  działalności  gospodarczej  pojazdy 
samochodowe, dla których są obowiązani prowadzić ewidencję przebiegu pojazdu, mają 
obowiązek złożyć w urzędzie skarbowym informację o tych pojazdach w terminie 7 dni 
od dnia, w którym poniosą pierwszy wydatek związany z tymi pojazdami.  
13. W  przypadku  niezłożenia  w  terminie informacji, o  której mowa w ust.  12, 
uznaje  się,  że  pojazd  samochodowy  jest  wykorzystywany  wyłącznie  do  działalności 
gospodarczej podatnika dopiero od dnia jej złożenia.  
14. W przypadku zmiany wykorzystywania pojazdu samochodowego podatnik jest 
obowiązany  do  aktualizacji  informacji,  o  której mowa w ust.  12,  najpóźniej  na  7  dni 
przed dniem, w którym dokonuje tej zmiany.  
15.  Minister  właściwy  do  spraw  finansów  publicznych  określi,  w  drodze 
rozporządzenia, wzór informacji, o której mowa w ust. 12, uwzględniając, aby zawierała 
– 7 – 
ona  dane  pozwalające  na  identyfikację  pojazdu  samochodowego,  w  szczególności 
markę,  model  pojazdu  i  jego  numer  rejestracyjny,  jak  również  datę  poniesienia 
pierwszego wydatku związanego z danym pojazdem, oraz uwzględniając umożliwienie 
prawidłowej aktualizacji złożonej informacji. 
16.  Minister  właściwy  do  spraw  finansów  publicznych  może  określić,  w  drodze 
rozporządzenia,  inne  niż  określone  w  ust.  9  pojazdy samochodowe, o  których mowa 
w ust.  4 pkt  2,  uznawane  za  wykorzystywane  wyłącznie  do  działalności  gospodarczej 
podatnika, wymagania dla tych pojazdów samochodowych oraz dokumenty 
potwierdzające  spełnienie  wymagań,  uwzględniając  specyfikę  ich  konstrukcji  oraz ich 
zastosowanie, a w przypadku pojazdów mających więcej niż jeden rząd siedzeń również 
wymóg, aby dopuszczalna masa całkowita była większa niż 3 tony. 
17.  Minister  właściwy  do  spraw  finansów  publicznych  może  określić,  w  drodze 
rozporządzenia,  inne  niż  wskazane  w  ust.  5  przypadki, w  których podatnik nie ma 
obowiązku  prowadzenia  ewidencji  przebiegu  pojazdu,  uwzględniając  specyfikę 
prowadzonej  przez  podatnika  działalności  gospodarczej  oraz  konieczność 
przeciwdziałania nadużyciom wynikającym z wykorzystywania pojazdów na cele inne 
niż związane z działalnością gospodarczą.”; 
5) 
po art. 86a dodaje się art. 86b w brzmieniu: 
„Art. 86b. Przepisy art.  86a w  zakresie  wynikającym  z  upoważnienia 
Rzeczpospolitej Polskiej do stosowania szczególnego środka stanowiącego odstępstwo 
od art.  168  dyrektywy  2006/112/WE  stosuje  się  w  okresie  obowiązywania  tego 
upoważnienia.”; 
6) 
uchyla się art. 88a; 
7) 
po art. 90a dodaje się art. 90b w brzmieniu: 
„Art. 90b. 1. W  przypadku gdy w  okresie 60  miesięcy,  licząc  od  miesiąca, 
w którym odpowiednio nabyto, dokonano importu  lub  oddano  do  używania  pojazd 
samochodowy: 
1) 
o którym mowa w art. 86a ust. 3 pkt 1 lit. a, nastąpi zmiana jego wykorzystywania 
na  wykorzystywanie  do  celów  działalności  gospodarczej  i  do  celów  innych  niż 
działalność  gospodarcza,  podatnik  jest  obowiązany do dokonania korekty kwoty 
podatku naliczonego odliczonej przy nabyciu, imporcie lub wytworzeniu tego 
pojazdu; 
– 8 – 
2) 
w  odniesieniu  do  którego  kwotę  podatku  naliczonego  stanowiła  kwota,  o  której 
mowa w art. 86a ust. 1, nastąpi zmiana jego wykorzystywania na wykorzystywanie 
wyłącznie  do  działalności  gospodarczej,  podatnik  jest  uprawniony  do  dokonania 
korekty kwoty podatku naliczonego odliczonej przy nabyciu, imporcie lub 
wytworzeniu tego pojazdu. 
2. W przypadku gdy w  okresie korekty, o której mowa w ust. 1, nastąpi sprzedaż 
pojazdu samochodowego, uznaje się, że wykorzystanie tego pojazdu zostało zmienione 
na wykorzystanie wyłącznie do działalności gospodarczej, aż do końca okresu korekty. 
3. Przepis ust. 1 pkt 2 stosuje się odpowiednio również   w przypadku, o  którym 
mowa w art. 86a ust. 13.  
4. Dla potrzeb korekty, o której mowa w ust. 1, uznaje się, że pojazd samochodowy 
odpowiednio nie jest już wykorzystywany wyłącznie do działalności gospodarczej albo 
jest wykorzystywany wyłącznie do takiej działalności począwszy od miesiąca, w którym 
nastąpiła zmiana jego wykorzystywania. Korekty tej dokonuje się w deklaracji za okres 
rozliczeniowy, w  którym  nastąpiła  zmiana,  w  kwocie  proporcjonalnej  do  pozostałego 
okresu korekty. 
5. W  przypadku gdy podatnik wykorzystuje pojazd samochodowy w  działalności 
gospodarczej  również  do  czynności  zwolnionych  od  podatku  bez  prawa  do  odliczeń, 
kwota korekty, o  której mowa w ust.  1,  powinna  uwzględniać  proporcję  określoną 
w art. 90, zastosowaną przy odliczeniu. 
6. W  przypadku pojazdów samochodowych o  wartości  początkowej 
nieprzekraczającej  15  000  zł,  korekty,  o  której mowa w ust.  1,  dokonuje  się,  jeżeli 
zmiana  ich  wykorzystywania  nastąpiła  w  okresie 12  miesięcy,  licząc  od  miesiąca, 
w którym odpowiednio nabyto, dokonano importu lub oddano  do  używania  ten  pojazd 
samochodowy. Przepisy ust. 2–5 stosuje się odpowiednio.”; 
8) 
w art. 103 uchyla się ust. 6; 
9) 
uchyla się art. 105. 
– 9 – 
Art. 2. W  ustawie z  dnia 26  lipca 1991 r. o  podatku dochodowym od osób fizycznych 
(Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:  
1) 
w art. 5a pkt 19a otrzymuje brzmienie: 
„19a) samochodzie osobowym –  oznacza to pojazd samochodowy w  rozumieniu 
przepisów o ruchu drogowym o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 
3,5 tony, konstrukcyjnie przeznaczony do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie 
z kierowcą, z wyjątkiem spełniającego wymagania techniczne: 
a) 
pojazdu samochodowego mającego jeden rząd siedzeń, który oddzielony jest 
od części przeznaczonej do przewozu ładunków ścianą lub trwałą przegrodą: 
–  klasyfikowanego na podstawie przepisów o  ruchu drogowym do 
podrodzaju: wielozadaniowy, van lub 
– 
z otwartą częścią przeznaczoną do przewozu ładunków, 
b) 
pojazdu  samochodowego,  który  posiada  kabinę  kierowcy  mającą  jeden  rząd 
siedzeń i nadwozie przeznaczone do przewozu ładunków jako konstrukcyjnie 
oddzielne elementy pojazdu, 
c) 
pojazdu specjalnego, jeżeli  z  dokumentów  wydanych  zgodnie  z  przepisami  
o ruchu drogowym wynika, że dany pojazd jest pojazdem specjalnym i jeżeli 
spełnione są również warunki zawarte w odrębnych przepisach określone dla 
następujących przeznaczeń: 
– 
agregat elektryczny/spawalniczy, 
– 
do prac wiertniczych, 
– 
koparka, koparko-spycharka, 
– 
ładowarka, 
– 
podnośnik do prac konserwacyjno-montażowych, 
– 
żuraw samochodowy, 
d)  pojazdów  samochodowych  określonych  w  rozporządzeniu  wydanym  na 
podstawie art. 86a ust. 16 ustawy o podatku od towarów i usług;”; 
2) 
uchyla się art. 5d; 
                                                 
3) 
 Zmiany  tekstu  jednolitego  wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz.  U.  z  2012  r.  poz.  362,  596,  769, 
1278, 1342, 1448, 1529 i 1540 oraz z 2013 r. poz. 21, 888, 1027, 1036, 1287, 1304, 1387 i 1717.