Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw

– 18 – 
U Z A S A D N I E N I E  
Projekt  rozporządzenia  stanowi  wykonanie  upoważnienia  ustawowego  zawartego 
w art. 9  ust.  1  pkt  1  oraz  ust.  3  pkt  1,  2  i  5  ustawy  z  dnia  27  lipca  2005  r.  –  Prawo 
o szkolnictwie  wyższym  (Dz.  U.  z  2012  r.  poz.  572,  z  późn.  zm.).  Zawiera  on  regulacje 
określające: 
1) 
warunki,  jakie  musi  spełniać  program  kształcenia,  oraz  opis  kwalifikacji  pierwszego 
i drugiego stopnia, 
2) 
warunki,  jakie  muszą  spełniać  podstawowe  jednostki  organizacyjne  uczelni,  aby 
prowadzić studia na określonym kierunku, poziomie i profilu kształcenia, w tym: 
a) 
liczbę  i  kwalifikacje  nauczycieli  akademickich  zaliczanych  do  minimum 
kadrowego, 
b)  proporcje minimum kadrowego do liczby studentów na danym kierunku studiów, 
c) 
zakres  informacji  objętych  wnioskiem  o  nadanie  podstawowej  jednostce 
organizacyjnej  uczelni  uprawnienia  do  prowadzenia  studiów  na  określonym 
kierunku, poziomie i profilu kształcenia, 
3) 
kierunki studiów, które mogą być prowadzone jako jednolite studia magisterskie, 
4) 
kierunki studiów, które są prowadzone jako studia drugiego stopnia lub jako jednolite 
studia magisterskie, 
5) 
szczegółowe warunki tworzenia i funkcjonowania filii i zamiejscowych podstawowych 
jednostek organizacyjnych uczelni. 
Niniejsze  rozporządzenie  było  poprzedzone  rozporządzeniem  Ministra  Nauki 
i Szkolnictwa  Wyższego  z  dnia  5  października  2011  r.  w  sprawie  warunków  prowadzenia 
studiów  na  określonym  kierunku  i  poziomie  kształcenia  (Dz.  U.  Nr  243,  poz.  1445  oraz 
z 2012 r. poz. 983), które utraci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na 
podstawie art. 9 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 1, 2 i 5 ustawy z dnia ... o zmianie ustawy – Prawo 
o szkolnictwie wyższym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. …). 
Konieczność wydania nowego rozporządzenia wynika z nowelizacji wyżej wymienionej 
ustawy,  która  wprowadziła  nowe  rozwiązania  mające  na  celu  zapewnienie  lepszej  jakości 
kształcenia  mające  wpływ  na  kształtowanie  programów  kształcenia  i  w  konsekwencji  na 
warunki  jakie  musi  spełnić  podstawowa  jednostka  organizacyjna  uczelni,  aby  prowadzić 
studia na określonym kierunku, poziomie i profilu kształcenia.  
– 19 – 
Nowelizacja  rozporządzenia  ma  na  celu  także  uszczegółowienie  i  doprecyzowanie 
obecnie  obowiązujących  uregulowań  w  zakresie  kierunków  studiów,  które  mogą  być 
prowadzone jako jednolite studia magisterskie oraz, które są prowadzone jako studia drugiego 
stopnia lub jako jednolite studia magisterskie. 
Opinia o zgodności projektu rozporządzenia z prawem Unii Europejskiej 
Projekt rozporządzenia zostanie skierowany do  Ministra Spraw  Zagranicznych  w celu 
jego zaopiniowania w kwestii zgodności z prawem Unii Europejskiej. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
– 20 – 
O C E N A   S K U T K Ó W   R E G U L A C J I   ( O S R )  
 
1. Podmioty, na które oddziałuje projektowane rozporz dzenie 
Projekt  rozporządzenia  w  sprawie  warunków  prowadzenia  studiów  na  określonym 
kierunku  i  poziomie  kształcenia  będzie  oddziaływać  na  uczelnie  publiczne  i  niepubliczne, 
podstawowe jednostki organizacyjne uczelni i  zamiejscowe jednostki organizacyjne uczelni, 
które prowadzą albo chcą prowadzić kształcenie na określonym kierunku studiów poziomie 
i profilu kształcenia. Projektowane rozporządzenie będzie również oddziaływać na studentów 
i  nauczycieli  akademickich,  w  szczególności  osoby  zaliczane  do  minimum  kadrowego  dla 
kierunku i poziomu kształcenia.  
 
2. Konsultacje społeczne 
Projekt  rozporządzenia  zostanie  skierowany  do  zaopiniowania  do  następujących 
partnerów społecznych: 
1) 
Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów,  
2) 
Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego,  
3) 
Polskiej Komisji Akredytacyjnej, 
4) 
Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich, 
5) 
Konferencji Rektorów Zawodowych Szkół Polskich, 
6) 
Konferencji Rektorów Publicznych Szkół Zawodowych, 
7) 
Konferencji Episkopatu Polski, 
8) 
Polskiej Akademii Nauk,  
9) 
Rady Głównej Instytutów Badawczych,  
10)  Polskiej Akademii Umiejętności, 
11)  Komitetu Polityki Naukowej, 
12)  Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych, 
13)  Narodowego Centrum Badań i Rozwoju, 
14)  Narodowego Centrum Nauki, 
15)  Rady Młodych Naukowców,  
16)  Krajowej Reprezentacji Doktorantów,  
17)  Parlamentu Studentów RP, 
18)  Fundacji na Rzecz Nauki Polskiej,  
– 21 – 
19)  Niezależnego Zrzeszenia Studentów, 
20)  Zrzeszenia Studentów Polskich, 
21)  Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej, 
22)  Business Centre Club, 
23)  Związku Rzemiosła Polskiego, 
24)  Konfederacja Lewiatan, 
25)  Krajowej Sekcji Nauki NSZZ „Solidarność”, 
26)  Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych, 
27)  Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki Związku Nauczycielstwa Polskiego, 
28)  Forum Związków Zawodowych, 
29)  Wolnych Związków Zawodowych „Sierpień 80”, 
30)  Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego „Solidarność”, 
31)  Rady Działalności Pożytku Publicznego przy Ministrze Pracy i Polityki Społecznej. 
Projekt  rozporządzenia  zostanie  zamieszczony  w  Biuletynie  Informacji  Publicznej  na 
stronie  podmiotowej  Ministerstwa  Nauki  i  Szkolnictwa  Wyższego,  zgodnie  z  przepisami 
ustawy  z dnia  7  lipca  2005  r.  o  działalności  lobbingowej  w  procesie  stanowienia  prawa 
(Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego 
Centrum Legislacji, stosownie do przepisów uchwały nr 49 Rady Ministrów z dnia 19 marca 
2002 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. Nr 13, poz. 221, z późn. zm.).  
 
3. Wpływ  projektowanego  rozporz dzenia  na  sektor  finansów  publicznych,  w  tym  na 
bud et państwa i bud ety jednostek samorz du terytorialnego 
Wejście w życie rozporządzenia nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla 
budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego.  
 
4. Wpływ projektowanego rozporz dzenia na rynek pracy 
Projekt rozporządzenia nie będzie miał wpływu na rynek pracy.  
 
5. Wpływ 
projektowanego  rozporz dzenia  na  konkurencyjność  gospodarki 
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw  
Wejście  w  życie  rozporządzenia  nie  wpłynie  na  konkurencyjność  gospodarki 
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw. 
– 22 – 
 
6. Wpływ projektowanego rozporz dzenia na sytuację i rozwój regionalny 
Wejście w życie rozporządzenia nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
11/12/BS