Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

członkowskim jest chroniona jako


zawodowymi, który, niezależnie od
pracownik na podstawie

zachodzącego między stronami

krajowego prawa dotyczącego


stosunku prawnego, wykonuje pracę na
zatrudnienia lub zgodnie z


rzecz lub pod kierownictwem innej
praktyką krajową, niezależnie od


osoby za wynagrodzeniem;

zachodzącego stosunku prawnego,



do celów rzeczywistego i




efektywnego wykonywania pracy




na rzecz lub pod kierownictwem




innej osoby,








- otrzymuje wynagrodzenie, oraz




- posiada wymagane, odpowiednie




i szczególne kompetencje,



potwierdzone wyższymi




kwalifikacjami zawodowymi;













c) "niebieska karta UE" oznacza
T
Art. 76 W karcie pobytu zamieszcza się

zezwolenie opatrzone napisem

ust. 1 następujące dane : 9) adnotację

"Niebieska Karta UE",
pkt 9
„Niebieska Karta UE” w przypadku

uprawniające posiadacza do


zezwolenia udzielonego na podstawie

pobytu i pracy na terytorium


art. 63a;”

państwa członkowskiego na




warunkach określonych w



niniejszej dyrektywie;








Art. 63a ust. 2 reguluje



procedurę uzyskiwania
d) "pierwsze państwo
N


zezwolenia na zamieszkanie na
członkowskie" oznacza państwo


czas oznaczony w przypadku
członkowskie, które jako pierwsze



jeżeli cudzoziemiec przyjechał z
przyznaje obywatelowi państwa



innego państwa
trzeciego niebieską kartę UE;



członkowskiego. Brak jest

e) "drugie państwo członkowskie"


zatem potrzeby szczegółowego

oznacza każde państwo
N

definiowania pierwszego i

członkowskie niebędące


drugiego państwa

pierwszym państwem


członkowskiego

członkowskim;








3








Art. 53 ust. 2 ustawy o
f) "członkowie rodziny" oznaczają
N


cudzoziemcach definiuje
obywateli państw trzecich


członków rodziny
określonych w art. 4 ust. 1



uprawnionych do łączenia
dyrektywy 2003/86/WE;



rodzin zgodnie z dyrektywą



2003/86/WE.








g) "wyższe kwalifikacje T
Art. 4 17) wyższe kwalifikacje zawodowe -
zawodowe" oznaczają

pkt 17
kwalifikacje uzyskane w ramach
kwalifikacje, które są


kształcenia na poziomie studiów
poświadczone dowodem


wyższych albo co najmniej
kwalifikacji uzyskanych w ramach


pięcioletnie doświadczenie zawodowe
kształcenia na poziomie wyższym


na poziomie porównywalnym do
lub – w drodze odstępstwa, jeżeli


kwalifikacji uzyskanych w ramach
stanowi tak prawo krajowe – co


kształcenia na poziomie studiów
najmniej pięcioletnim


wyższych, niezbędne do wykonywania
doświadczeniem zawodowym na


pracy określonej w umowie

poziomie porównywalnym do


o pracę lub w ofercie pracy.”;

kwalifikacji uzyskanych w ramach




kształcenia na poziomie wyższym




i które odpowiadają zawodowi lub




sektorowi określonym w umowie o




pracę lub wiążącej ofercie pracy;












h) "kwalifikacje uzyskane w
T
Art. 4 15) kwalifikacje uzyskane w ramach
ramach kształcenia na poziomie

pkt 15
kształcenia na poziomie studiów
wyższym" oznaczają wszelkie


wyższych – ukończenie
dyplomy, świadectwa lub inne


z wynikiem pozytywnym,

dowody oficjalnych kwalifikacji


poświadczone dyplomem,

wydane przez właściwy organ,


świadectwem lub innym dokumentem
potwierdzające pomyślne


wydanym przez właściwy organ
ukończenie programu studiów


programu studiów wyższych, czyli
wyższych, czyli cyklu zajęć


cyklu zajęć prowadzonych przez
prowadzonych przez instytucję


instytucję edukacyjną uznaną za
edukacyjną uznaną za instytucję


instytucję szkolnictwa wyższego przez
szkolnictwa wyższego przez


państwo, w którym ma ona siedzibę,

4
państwo, w którym ma ona


pod warunkiem, że czas trwania
siedzibę. Do celów niniejszej


studiów niezbędny do ich uzyskania
dyrektywy kwalifikacje uzyskane


wynosi co najmniej 3 lata;

w ramach kształcenia na poziomie




wyższym są uwzględniane, pod




warunkiem
że czas studiów




niezbędny do ich uzyskania




wyniósł co najmniej trzy lata;












i) "doświadczenie zawodowe"
T
Art. 4 14) doświadczenie zawodowe –
oznacza faktyczne i legalne

pkt 14
doświadczenie uzyskane w trakcie
wykonywanie danego zawodu;


zatrudnienia, wykonywania innej pracy



zarobkowej lub prowadzenia



działalności gospodarczej w danym



zawodzie;

j) "zawód regulowany" oznacza




zawód regulowany zdefiniowany
N


w art. 3 ust. 1 lit. a) dyrektywy


2005/36/WE.
Zawód regulowany będzie

rozumiany zgodnie z art. 2 pkt


1 ustawy z dnia 18 marca 2008

r. o zasadach uznawania

kwalifikacji zawodowych

nabytych w państwach

członkowskich Unii

Europejskiej ( Dz.U. Nr 63,

 
poz.394)


3.
Art. 3
N
Przepis


nie
wymaga
Zakres stosowania

ust. 1
implementacji. Cała ustawa o
1. Niniejsza dyrektywa ma
cudzoziemcach przewiduje
zastosowanie do obywateli państw
kompleksowe uregulowanie
trzecich, którzy ubiegają się o
zasady wjazdu i pobytu
przyjęcie na terytorium państwa
cudzoziemców. Rozdział 4a
członkowskiego w celu
reguluje zasady wydawania
wykonywania pracy w zawodzie
zezwolenia na zamieszkanie na
wymagającym wysokich
czas oznaczony dla

5
kwalifikacji na warunkach
pracowników wysoko
określonych w niniejszej
wykwalifikowanych.
dyrektywie.




4.
Art. 3
T
Art.

2. Niniejsza dyrektywa nie ma
Art. 63f. Wniosek cudzoziemca o

Ust. 2

63f

zastosowania do obywateli państw
udzielenie zezwolenia na zamieszkanie



trzecich:
na czas oznaczony, o którym mowa w



art. 63a, pozostawia się bez
a) którzy są uprawnieni do pobytu w



rozpoznania, gdy:
państwie członkowskim ze względu



na ochronę czasową lub złożyli


1) cudzoziemcowi udzielono

wniosek o wydanie zezwolenia na


zgody na pobyt tolerowany,
pobyt na tej podstawie i oczekują na


azylu lub korzysta z ochrony
wydanie decyzji dotyczącej ich

uzupełniającej, ochrony

statusu;


czasowej, lub nadano mu status



b) którzy korzystają z ochrony
uchodźcy w Rzeczypospolitej



międzynarodowej zgodnie z
Polskiej;



dyrektywą Rady 2004/83/WE z dnia
2) cudzoziemiec ubiega się o



29 kwietnia 2004 r. w sprawie
nadanie statusu uchodźcy lub o



minimalnych norm dla kwalifikacji i
udzielenie azylu;



statusu obywateli państw trzecich



lub bezpaństwowców jako
3) cudzoziemcowi udzielono



uchodźców lub jako osoby, które z
zezwolenia na osiedlenie się



innych względów potrzebują
lub zezwolenia na pobyt



międzynarodowej ochrony oraz
rezydenta długoterminowego



zawartości przyznawanej ochrony
UE;



[15] lub wystąpili z wnioskiem o
4) cudzoziemiec przebywa na



ochronę międzynarodową zgodnie z
terytorium Rzeczypospolitej



tą dyrektywą i których sprawa nie
Polskiej na podstawie wizy



została jeszcze zakończona
Schengen wydanej w celu, o



ostateczną decyzją;
którym mowa w art. 26 ust. 1



c) którzy korzystają z ochrony
pkt 26 upoważniającej tylko do



zgodnie z prawem krajowym,
wjazdu na terytorium



zobowiązaniami międzynarodowymi
Rzeczypospolitej Polskiej;



lub krajową praktyką danego

5) cudzoziemiec przebywa na
państwa członkowskiego lub którzy


terytorium Rzeczypospolitej

wystąpili z wnioskiem o ochronę


Polskiej na podstawie


6
zgodnie z prawem krajowym,

zezwolenia na zamieszkanie na
zobowiązaniami międzynarodowymi


czas oznaczony, o którym
lub krajową praktyką danych państw


mowa w art. 53a ust. 2;

członkowskich i których sprawa nie



6) cudzoziemiec przebywa na
została jeszcze zakończona



terytorium Rzeczypospolitej
ostateczną decyzją;



Polskiej po wydaniu decyzji



d) którzy ubiegają się o prawo
zawierającej orzeczenie o



pobytu w jednym z państw
wydaleniu lub o zobowiązaniu



członkowskich jako naukowcy w
do opuszczenia tego terytorium



rozumieniu dyrektywy 2005/71/WE
i nie upłynął jeszcze termin



w celu przeprowadzenia projektu
dobrowolnego opuszczenia



badawczego;
przez cudzoziemca terytorium



Rzeczypospolitej Polskiej, także
e) którzy są członkami rodzin


w przypadku przedłużenia tego
obywateli Unii, którzy skorzystali



terminu;
lub korzystają obecnie z prawa do



swobodnego przemieszczania się na


7) cudzoziemiec
został
terytorium Wspólnoty zgodnie z


zatrzymany, umieszczony w
dyrektywą 2004/38/WE Parlamentu


strzeżonym ośrodku lub w
Europejskiego i Rady z dnia 29


areszcie w celu wydalenia lub
kwietnia 2004 r. w sprawie prawa


w stosunku do niego został
obywateli Unii i członków ich


zastosowany
środek
rodzin do swobodnego


zapobiegawczy

przemieszczania się i pobytu na


w postaci zakazu opuszczania
terytorium państw członkowskich


kraju lub, gdy cudzoziemca
[16];


pozbawiono wolności wskutek



f) którzy posiadają status
wykonania orzeczeń sądowych;



długoterminowego rezydenta WE w
8) cudzoziemiec ubiega się o



jednym z państw członkowskich
zezwolenie, o którym mowa w



zgodnie z dyrektywą 2003/109/WE i
art. 53 ust. 1 pkt 17 lub 18 lub



korzystają z prawa do pobytu w
posiada takie zezwolenie;



innym państwie członkowskim w



celu wykonywania działalności
9) cudzoziemiec jest



zarobkowej na cudzy lub własny
pracownikiem



rachunek;
przedsiębiorstwa


prowadzącego działalność
g) którzy wjeżdżają do państwa


gospodarczą w państwie
członkowskiego na podstawie

członkowskim Unii

zobowiązań zawartych w umowie


Europejskiej i jest czasowo

7