Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw

– 25 –

Art. 28m. 1. Wpisowi do rejestru administratorów systemów certyfikacji podlegają
dane, o których mowa w art. 28l ust. 4 pkt 1–4.
2. Rejestr administratorów systemów certyfikacji może być prowadzony
w systemie informatycznym.
3. Rejestr administratorów systemów certyfikacji jest jawny, z wyłączeniem innych
danych teleadresowych, o których mowa w art. 28l ust. 4 pkt 1.
Art. 28n. Administrator systemu certyfikacji wpisany do rejestru administratorów
systemów certyfikacji jest obowiązany informować organ rejestrowy o każdej zmianie
danych zawartych w rejestrze, w szczególności o zawieszeniu albo o zakończeniu
wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia zmiany tych danych,
pod rygorem wykreślenia z rejestru administratorów systemów certyfikacji.
Art. 28o. 1. Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez
administratora systemu certyfikacji działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28k
ust. 1, w przypadku gdy administrator systemu certyfikacji:
1)
nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności
gospodarczej, o których mowa w art. 28l ust. 1 lub 2, w wyznaczonym przez organ
terminie;
2)
złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 28l ust. 5, niezgodne ze stanem
faktycznym.
2. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, organ rejestrowy
z urzędu:
1)
wykreśla administratora systemu certyfikacji wykonującego działalność
gospodarczą, o której mowa w art. 28k ust. 1, z rejestru administratorów systemów
certyfikacji;
2)
informuje jednostki certyfikujące, które posiadały zgodę tego administratora na
korzystanie z uznanego systemu certyfikacji, o wykreśleniu administratora
z rejestru administratorów systemów certyfikacji.
3. Administrator systemu certyfikacji, którego wykreślono z rejestru
administratorów systemów certyfikacji, może uzyskać ponowny wpis do tego rejestru
nie wcześniej niż po upływie trzech lat od dnia wydania decyzji, o której mowa w ust. 1.
Art. 28p. 1. Administrator systemu certyfikacji co najmniej raz w roku
przeprowadza kontrolę jednostek certyfikujących, którym udzielił zgody na korzystanie
z uznanego systemu certyfikacji. Kontrola jednostek certyfikujących jest
– 26 –

przeprowadzana w celu weryfikacji, czy certyfikacja przeprowadzana przez jednostki
certyfikujące nie narusza wymagań przewidzianych przez uznany system certyfikacji.
2. Administrator systemu certyfikacji niezwłocznie informuje organ rejestrowy
o cofnięciu zgody na korzystanie z uznanego systemu certyfikacji jednostce
certyfikującej.
Art. 28q. 1. Działalność gospodarcza w zakresie wydawania certyfikatów
podmiotom certyfikowanym jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów
o swobodzie działalności gospodarczej i wymaga wpisu do rejestru jednostek
certyfikujących.
2. Czasowe świadczenie usług w zakresie wydawania certyfikatów przez
przedsiębiorców z państw członkowskich w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia
4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wymaga
uzyskania wpisu do rejestru jednostek certyfikujących. Przepisy niniejszego rozdziału
oraz rozdziałów 1, 4a i 5–7 stosuje się.
3. Rejestr jednostek certyfikujących prowadzi organ rejestrowy.
Art. 28r. 1. Jednostka certyfikująca jest obowiązana spełniać następujące warunki:
1)
posiadać pisemną zgodę administratora systemu certyfikacji na korzystanie
z uznanego systemu certyfikacji;
2)
prowadzić dokumentację dotyczącą wydanych certyfikatów;
3)
zatrudniać osoby posiadające:
a)
niezbędną
wiedzę
do
przeprowadzania
weryfikacji
kryteriów
zrównoważonego rozwoju,
b)
udokumentowane doświadczenie w zakresie obliczania emisji gazów
cieplarnianych paliw lub biopaliw ciekłych w cyklu ich życia lub stosowania
wymogów uznanego systemu certyfikacji.
2. Działalność gospodarczą, o której mowa w art. 28q ust. 1, może wykonywać
jednostka certyfikująca, która nie była karana za przestępstwo skarbowe, przestępstwo
przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a w przypadku jednostki
certyfikującej będącej osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą
prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – której odpowiednio
członkowie zarządu albo osoby uprawnione do reprezentowania nie były karane za te
przestępstwa.
– 27 –

3. Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru jednostek certyfikujących na
pisemny wniosek jednostki certyfikującej.
4. Wniosek o wpis do rejestru jednostek certyfikujących zawiera:
1)
oznaczenie firmy jednostki certyfikującej, jej siedziby, adresu i innych danych
teleadresowych;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) jednostki certyfikującej oraz numer
identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki
narodowej (REGON), jeżeli został nadany, albo numer identyfikacyjny podmiotu
w odpowiednim rejestrze państwa obcego;
3)
nazwę uznanego systemu certyfikacji, na stosowanie którego jednostka
certyfikująca uzyskała zgodę administratora systemu certyfikacji;
4)
oznaczenie administratora systemu certyfikacji, który udzielił zgody na korzystanie
z uznanego systemu certyfikacji;
5)
wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania –
w przypadku jednostki certyfikującej będącej odpowiednio osobą prawną lub
jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje
zdolność prawną;
6)
oświadczenie, że w chwili składania wniosku o wpis do rejestru jednostek
certyfikujących wnioskodawca nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat lub
składek na ubezpieczenie społeczne.
5. Jednostka certyfikująca do wniosku o wpis do rejestru jednostek certyfikujących
dołącza:
1)
oświadczenie następującej treści:
„Oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru jednostek certyfikujących są
kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej, o której mowa
w art. 28q ust. 1, określone w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r.
o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1164 i ...)
oraz spełniam warunki, o których mowa w art. 28r ust. 1 pkt 1 i 3 oraz ust. 2
tej ustawy.”;
2)
oświadczenie o niekaralności jednostki certyfikującej, a w przypadku jednostki
certyfikującej będącej osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą
– 28 –

prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – odpowiednio
oświadczenia członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania;
3)
kopię dokumentu potwierdzającego posiadanie tytułu prawnego do korzystania
z uznanego systemu certyfikacji.
6. Oświadczenia, o których mowa w ust. 5 pkt 1 i 2, powinny również zawierać:
1)
oznaczenie:
a)
firmy jednostki certyfikującej, jej siedziby i adresu,
b)
miejsca i daty złożenia oświadczenia;
2)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania jednostki certyfikującej, ze
wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
7. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest
obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje
pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
8. W przypadku gdy wniosek o wpis do rejestru jednostek certyfikujących nie
zawiera danych, o których mowa w ust. 4, lub do wniosku nie dołączono oświadczeń lub
dokumentu, o których mowa w ust. 5, organ rejestrowy niezwłocznie wzywa jednostkę
certyfikującą do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania
z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie wniosku bez
rozpoznania.
9. Przepis ust. 4 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze
jednostek certyfikujących.
10. Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór:
1)
wniosku o wpis do rejestru jednostek certyfikujących oraz o zmianę danych
zawartych w tym rejestrze,
2)
oświadczeń dołączonych do wniosku
– mając na względzie konieczność ujednolicenia formy przekazywania danych,
o których mowa w ust. 4–7 i 9.
Art. 28s. 1. Wpisowi do rejestru jednostek certyfikujących podlegają dane,
o których mowa w art. 28r ust. 4 pkt 1–4.
2. Rejestr jednostek certyfikujących może być prowadzony w systemie
informatycznym.
– 29 –

3. Rejestr jednostek certyfikujących jest jawny, z wyłączeniem innych danych
teleadresowych, o których mowa w art. 28r ust. 4 pkt 1.
Art. 28t. Jednostka certyfikująca wpisana do rejestru jednostek certyfikujących jest
obowiązana informować organ rejestrowy o każdej zmianie danych zawartych
w rejestrze, w szczególności o zawieszeniu albo zakończeniu wykonywania działalności
gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia zmiany tych danych, pod rygorem wykreślenia
z rejestru jednostek certyfikujących.
Art. 28u. 1. Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez
jednostkę certyfikującą działalności gospodarczej, o której mowa w art. 28q ust. 1,
w przypadku gdy jednostka certyfikująca:
1)
nie usunęła naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności
gospodarczej, o których mowa w art. 28r ust. 1 lub 2, w wyznaczonym przez organ
terminie;
2)
złożyła oświadczenie, o którym mowa w art. 28r ust. 5, niezgodne ze stanem
faktycznym.
2. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, organ rejestrowy
z urzędu wykreśla jednostkę certyfikującą wykonującą działalność gospodarczą, o której
mowa w art. 28q ust. 1, z rejestru jednostek certyfikujących.
3. Jednostka certyfikująca, którą wykreślono z rejestru jednostek certyfikujących,
może uzyskać ponowny wpis do tego rejestru nie wcześniej niż po upływie trzech lat od
dnia wydania decyzji, o której mowa w ust. 1.
4. W przypadku wykreślenia administratora systemu certyfikacji z rejestru
administratorów systemów certyfikacji:
1)
certyfikaty wydane przez jednostki certyfikujące posługujące się uznanym
systemem certyfikacji prowadzonym przez wykreślonego administratora systemu
certyfikacji zachowują ważność do upływu okresu, na jaki zostały wydane, jednak
nie dłużej niż do końca roku kalendarzowego następującego po roku, w którym
została przeprowadzona ostatnia kontrola, o której mowa w art. 28p;
2)
jednostki certyfikujące:
a)
wydające certyfikaty na podstawie zgody administratora systemu certyfikacji,
który został wykreślony z rejestru administratorów systemów certyfikacji,
z dniem jego wykreślenia z tego rejestru nie mogą w ramach tego systemu
przeprowadzać kontroli podmiotów certyfikowanych oraz wydawać
certyfikatów,