Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego

Druk nr 179

Warszawa, 21 grudnia 2011 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja



Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

- o zmianie ustawy o wykonywaniu kary
pozbawienia wolności poza zakładem
karnym w systemie dozoru
elektronicznego.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Krzysztofa Kwiatkowskiego.


(-) Jerzy Borowczak; (-) Łukasz Borowiak; (-) Borys Budka; (-) Jerzy
Budnik; (-) Barbara Czaplicka; (-) Tomasz Głogowski; (-) Marek Hok;
(-) Leszek
Jastrzębski;
(-) Małgorzata Kidawa-Błońska;
(-) Marcin
Kierwiński; (-) Magdalena Kochan; (-) Brygida Kolenda-Łabuś; (-) Ewa
Kołodziej; (-) Zbigniew Konwiński; (-) Roman Jacek Kosecki; (-) Sławomir
Kowalski; (-) Iwona Kozłowska; (-) Robert Kropiwnicki; (-) Krzysztof
Kwiatkowski; (-) Jagna Marczułajtis-Walczak; (-) Rajmund Miller; (-) Anna
Nemś; (-) Małgorzata Niemczyk; (-) Andrzej Orzechowski; (-) Małgorzata
Pępek; (-) Sławomir Rybicki; (-) Krystyna Sibińska; (-) Bożena Sławiak;
(-) Miron Sycz; (-) Tomasz Szymański; (-) Robert Wardzała; (-) Monika
Wielichowska; (-) Stanisław mijan.
projekt z dnia 14.11.2011r.



USTAWA
z dnia ……………. 2011 r.

o zmianie ustawy o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza
zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego


Art. 1. W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o wykonywaniu kary pozbawienia
wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego (Dz. U.
z 2010 r. Nr 142, poz. 960 oraz z 2011 r. Nr 217, poz. 1280), wprowadza się
następujące zmiany:

1)
w art. 2 ust. 4 po punkcie 3 dodaje się punkt 4 w brzmieniu:
„4) system komunikacyjno-monitorujący – system teleinformatyczny, za
pomocą którego podmiot prowadzący centralę monitorowania, upoważniony
podmiot dozorujący, sądy penitencjarne, sądowi kuratorzy zawodowi i inne
uprawnione podmioty przetwarzają informacje związane z organizowaniem

i kontrolowaniem wykonywania kary pozbawienia wolności w systemie dozoru
elektronicznego.”;

2)
w art. 5:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie do wykonywania kary
pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego stosuje się odpowiednio
przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr

1
90, poz. 557, z późn. zm., zwanej dalej „Kodeksem karnym wykonawczym”,
z tym że przepisów dotyczących wykonywania kary pozbawienia wolności
w zakładach karnych nie stosuje się, z wyjątkiem art. 80 § 1, 2 i 4-5, art. 161 § 3,
art. 162 § 2 oraz art. 163.”,
b) uchyla się ust. 2;

3)
art. 6 otrzymuje brzmienie:
„Art. 6. 1. Sąd penitencjarny może udzielić skazanemu zezwolenia na
odbycie kary w systemie dozoru elektronicznego, jeżeli zostały spełnione łącznie
następujące warunki:
1) wobec skazanego orzeczono karę pozbawienia wolności nieprzekraczającą
jednego roku, a nie zachodzą warunki przewidziane w art. 64 § 2 Kodeksu karnego;
2) jest to wystarczające dla osiągnięcia celów kary;
3) skazany posiada określone miejsce stałego pobytu;
4) osoby pełnoletnie zamieszkujące wspólnie ze skazanym wyraziły zgodę,
o której mowa w art. 11;
5) odbywaniu kary w systemie dozoru elektronicznego nie stoją na
przeszkodzie możliwości techniczno-organizacyjne, związane z wykonywaniem
dozoru przez podmiot prowadzący centralę monitorowania i upoważniony
podmiot dozorujący oraz z warunkami mieszkaniowymi skazanego, zwane dalej
„warunkami technicznymi”.
2. Skazanemu, który nie rozpoczął wykonywania kary w zakładzie karnym,
można udzielić zezwolenia na odbycie kary w systemie dozoru elektronicznego,
jeżeli względy bezpieczeństwa i stopień demoralizacji, a także inne szczególne

1Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83,
poz. 931, z 2000 r. Nr 60, poz. 701 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071 i Nr 111, poz. 1194, z 2002 r. Nr
74, poz. 676 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 142, poz. 1380 i Nr 179, poz. 1750, z 2004 r. Nr
93, poz. 889, Nr 210, poz. 2135, Nr 240, poz. 2405, Nr 243, poz. 2426 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz.
1363 i Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 123, poz. 849, z 2008 r. Nr 96,
poz. 620 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 8, poz. 39, Nr 22, poz. 119, Nr 62, poz. 504, Nr 98, poz. 817, Nr 108, poz.
911, Nr 115, poz. 963, Nr 190, poz. 1475, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 34, poz. 191, Nr 40,
poz. 227, Nr 125, poz. 842 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 39, poz. 201 i 202, Nr 112, poz. 654, Nr 129, poz.
734, Nr 185, poz. 1092 i Nr 217, poz. 1280.

2
okoliczności nie przemawiają za potrzebą osadzenia skazanego w zakładzie karnym.
3. Skazanemu, który rozpoczął już odbywanie kary w zakładzie karnym,
można udzielić zezwolenia na odbycie w systemie dozoru elektronicznego
pozostałej części kary, jeżeli za udzieleniem zezwolenia. przemawiają
dotychczasowa postawa i zachowanie skazanego.
4. Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do skazanego, któremu
wymierzono dwie lub więcej niepodlegających łączeniu kar pozbawienia wolności,
które skazany ma odbyć kolejno, nieprzekraczających w sumie jednego roku.”;

4)
w art. 8 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Sąd penitencjarny może nałożyć na skazanego obowiązki określone w art.
72 Kodeksu karnego. Obowiązki te mogą zostać nałożone również na wniosek
prokuratora lub sądowego kuratora zawodowego.”;

5)
w art. 10:
a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,
b) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„2. Przedziały czasu w ciągu doby i w poszczególnych dniach tygodnia,
o których mowa w ust. 1, mogą zostać zmienione również przez sądowego kuratora
zawodowego, jeśli przemawiają za tym szczególne okoliczności.”,
c) dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Sądowy kurator zawodowy niezwłocznie przekazuje sędziemu
penitencjarnemu decyzję, o której mowa w ust. 2, po wprowadzeniu zmienionych
danych do systemu komunikacyjno-monitorującego.”;


6)
w art. 15:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Skazany ma obowiązek zgłoszenia upoważnionemu podmiotowi

3
dozorującemu gotowości do zainstalowania elektronicznego urządzenia
rejestrującego lub założenia nadajnika, w terminie i w sposób określony przez sąd
penitencjarny. Upoważniony podmiot dozorujący ma obowiązek rejestracji
zgłoszenia.”,
b) uchyla się ust. 1a i 3;


7)
w art. 17 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„Art. 17. 1. Jeżeli skazany nie zachowa wyznaczonego terminu do zgłoszenia
upoważnionemu podmiotowi dozorującemu gotowości, o której mowa w art. 15
ust. 1, albo uchyla się od niezwłocznego zainstalowania przez upoważniony
podmiot dozorujący elektronicznego urządzenia rejestrującego lub od założenia
nadajnika, sąd penitencjarny niezwłocznie uchyla zezwolenie na odbycie przez
skazanego kary pozbawienia wolności w systemie dozoru elektronicznego i poleca
doprowadzenie go przez Policję do zakładu karnego lub aresztu śledczego.”;

8)
art. 30 otrzymuje brzmienie:
„Art. 30. W razie uchylenia zezwolenia na odbycie kary w systemie dozoru
elektronicznego sąd penitencjarny:
1) orzeka, w jakim zakresie karę pozbawienia wolności uznać za wykonaną,
uwzględniając zaliczenie na poczet kary okresu objętego systemem dozoru
elektronicznego,
2) zarządza niezwłoczne usunięcie elektronicznego urządzenia rejestrującego
i nadajnika.”;

9)
po art. 37 dodaje się art. 37a w brzmieniu:
„Art. 37a. 1. O warunkowym zwolnieniu orzeka na posiedzeniu sąd
penitencjarny, w którego okręgu skazany posiada miejsce stałego pobytu.
2. Wniosek o warunkowe zwolnienie może złożyć również sądowy kurator
zawodowy.

4