Rządowy projekt ustawy o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych

– 40 –
3. Jako doświadczenie w sprawach celnych należy rozumieć okres zawodowego
wykonywania przed organem celnym czynności określonych przepisami prawa celnego
lub okres kształcenia specjalistycznego w szkołach policealnych, przygotowujące do
wykonywania takich czynności, w przypadku ukończenia go nie wcześniej niż 5 lat
przed złożeniem wniosku o wpis.
4. Działalność agenta celnego może zostać zawieszona na czas toczącego się
przeciwko osobie agenta postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1 pkt 3.
5. Agent celny ma obowiązek zawiadomić organ prowadzący listę agentów
celnych o wszelkich zmianach danych określonych w ust. 1 pkt 1 i 3 w terminie 30 dni
od dnia zaistnienia tych zmian.
6. Z listy agentów celnych skreśla się osobę w przypadku:
1)
gdy został naruszony jeden z warunków, o których mowa w ust. 1;
2)
jej śmierci.
7. Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza listę agentów
celnych w Dzienniku Urzędowym Ministra Finansów.
8. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, sposób prowadzenia listy agentów celnych oraz tryb dokonywania
wpisu na listę, a także dokumenty dołączane do wniosku o wpis, mając na uwadze
zapewnienie sprawnego i jednolitego postępowania przy dokonywaniu wpisu.”;
2)
uchyla się art. 81.
Art. 15. W ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U.
z 2012 r. poz. 572, 742 i 1544) po art. 168a dodaje się art. 168b w brzmieniu:
„Art. 168b. 1. Uczelnia może prowadzić studia o profilu praktycznym we
współpracy z organem nadającym uprawnienie do wykonywania zawodu, organem
przeprowadzającym postępowanie egzaminacyjne w ramach uzyskiwania uprawnień do
wykonywania zawodu, organem samorządu zawodowego, organizacją gospodarczą lub
organem rejestrowym.
2. Sposób prowadzenia i organizację studiów, o których mowa w ust. 1, określa
umowa zawarta w formie pisemnej między uczelnią a podmiotem, o którym mowa
w ust. 1. Umowa może określać:
1)
sposób prowadzenia zajęć ze studentami;
2)
udział podmiotu, o którym mowa w ust. 1, w opracowaniu programu kształcenia,
w tym efektów kształcenia ze szczególnym uwzględnieniem wiedzy i umiejętności
– 41 –
sprawdzanych w postępowaniu kwalifikacyjnym do wykonywania zawodu, a także
sposób realizacji praktyk i staży.
3. Ukończenie studiów, o których mowa w ust. 1, stanowi podstawę do zwolnienia
z części lub całości postępowania kwalifikacyjnego do wykonywania zawodu. Zasady
i zakres zwolnienia określają przepisy odrębne.”.
Art. 16. W ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U.
z 2012 r. poz. 404, 769 i 1544) w art. 9 w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) organizacje techniczne, stowarzyszenia zawodowe, izby samorządu zawodowego
określone w ustawie o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów
budownictwa”.
Art. 17. W ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu
regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu (Dz. U. Nr 84, poz. 700 oraz
z 2010 r. Nr 57, poz. 358) w art. 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Sporządzenie projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
terminalu powierza się osobie, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, albo osobie wpisanej na listę izby
samorządu zawodowego architektów.”.
Art. 18. W ustawie z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie,
podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym
(Dz. U. Nr 77 poz. 649, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 oraz z 2012 r. poz. 1166) wprowadza się
następujące zmiany:
1)
w art. 3:
a)
w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) osoba, która zawarła umowę cywilnoprawną z podmiotem uprawnionym do
badania sprawozdań finansowych, o którym mowa w art. 47.”,
b)
uchyla się ust. 6;
2)
w art. 4:
a)
w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) stale podnosić kwalifikacje zawodowe, w tym przez odbywanie
obligatoryjnego doskonalenia zawodowego w każdym roku kalendarzowym;”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
– 42 –
„2. Obligatoryjne doskonalenie zawodowe, o którym mowa w ust. 1 pkt 2,
polega na odbyciu programu kształcenia mającego na celu podnoszenie wiedzy lub
umiejętności związanych z wykonywaniem zawodu biegłego rewidenta,
w szczególności z zakresu rachunkowości i rewizji finansowej.”,
c)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a–2f w brzmieniu:
„2a. Biegły rewident jest obowiązany udokumentować odbycie
obligatoryjnego doskonalenia zawodowego.
2b. Część obligatoryjnego doskonalenia zawodowego biegły rewident może
odbyć w ramach samokształcenia zawodowego. Odbycie samokształcenia
zawodowego biegły rewident potwierdza złożonym przez siebie oświadczeniem.
2c. Obowiązek udziału biegłego rewidenta w obligatoryjnym doskonaleniu
zawodowym powstaje z pierwszym dniem roku następującego po roku, w którym
biegły rewident został wpisany do rejestru.
2d. Biegły rewident przechowuje dokumenty potwierdzające odbycie
obligatoryjnego doskonalenia zawodowego przez okres 6 lat, licząc od końca roku
kalendarzowego, w którym je odbył.
2e. Biegły rewident, na wezwanie Krajowej Rady Biegłych Rewidentów,
składa, w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania, dokumenty potwierdzające
odbycie obligatoryjnego doskonalenia zawodowego.
2f. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów, na udokumentowany wniosek
biegłego rewidenta, może, w uzasadnionych przypadkach, wyrazić zgodę na
odbycie obligatoryjnego doskonalenia zawodowego w terminie późniejszym, nie
dłuższym jednak niż dwa lata od upływu wymaganego terminu.”,
d)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów określi, w formie uchwały,
zatwierdzanej przez Komisję Nadzoru Audytowego:
1)
zakres tematyczny obligatoryjnego doskonalenia zawodowego, z wyjątkiem
części dotyczącej samokształcenia zawodowego, o której mowa w ust. 2b;
2)
okres rozliczeniowy i minimalną liczbę godzin obligatoryjnego doskonalenia
zawodowego, w tym dopuszczalną liczbę godzin przypadających na
samokształcenie zawodowe dla biegłych rewidentów wykonujących zawód
i niewykonujących zawodu.
– 43 –
4. Szkolenia w ramach obligatoryjnego doskonalenia zawodowego
przeprowadza:
1)
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów;
2)
jednostka, o której mowa w ust. 4a, zwana dalej „jednostką uprawnioną”.”,
e)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a–4f w brzmieniu:
„4a. Obligatoryjne doskonalenie zawodowe przeprowadza jednostka, która:
1)
opracowała
programowe
i
organizacyjno-techniczne
założenia
obligatoryjnego doskonalenia zawodowego;
2)
przedstawiła wykaz osób przeprowadzających obligatoryjne doskonalenie
zawodowe, posiadających wiedzę i doświadczenie w tym zakresie;
3)
opracowała materiały merytoryczne na potrzeby przeprowadzania
obligatoryjnego doskonalenia zawodowego;
4)
udokumentowała sposób i formę przeprowadzania obligatoryjnego
doskonalenia zawodowego.
4b. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów prowadzi wykaz jednostek
uprawnionych i publikuje go na swojej stronie internetowej.
4c. Krajowa Rada Biegłych Rewidentów przeprowadza wizytacje
w jednostkach uprawnionych.
4d. W przypadku stwierdzenia przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów, że
jednostka uprawniona przestała spełniać kryteria, o których mowa w ust. 4a, skreśla
taką jednostkę z wykazu.
4e. Jednostki uprawnione przekazują Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów
pisemne informacje dotyczące prowadzonego przez nie obligatoryjnego
doskonalenia zawodowego. Informacje podlegają publikacji na stronie internetowej
Krajowej Izby Biegłych Rewidentów.
4f. Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia:
1)
formy i sposób odbywania obligatoryjnego doskonalenia zawodowego oraz
rodzaje dokumentów potwierdzających odbycie obligatoryjnego doskonalenia
zawodowego i zakres oświadczenia o odbyciu samokształcenia zawodowego,
a także sposób udokumentowania i tryb rozpatrywania wniosku o odbycie
obligatoryjnego doskonalenia zawodowego w terminie późniejszym, mając na
– 44 –
uwadze potrzebę elastycznego i efektywnego systemu obligatoryjnego
doskonalenia zawodowego;
2)
szczegółowe kryteria, których spełnienie uprawnia jednostkę do
przeprowadzania obligatoryjnego doskonalenia zawodowego, rodzaje
dokumentów składanych wraz z wnioskiem o wpis do wykazu, o którym
mowa w ust. 4b, oraz szczegółowy zakres i tryb przekazywania Krajowej
Radzie Biegłych Rewidentów przez jednostki uprawnione informacji
dotyczących prowadzonego przez nie obligatoryjnego doskonalenia
zawodowego, mając na uwadze potrzebę zapewnienia wysokiego poziomu
merytorycznego i organizacyjno-technicznego oraz kompletność
przekazywanych danych.”;
3)
w art. 5:
a)
w ust. 2 pkt 5–7 otrzymują brzmienie:
„5) odbyła mającą na celu praktyczne przygotowanie do samodzielnego
wykonywania zawodu:
a)
roczną praktykę w zakresie rachunkowości w państwie Unii Europejskiej
oraz co najmniej dwuletnią aplikację w podmiocie uprawnionym do
badania sprawozdań finansowych zarejestrowanym w państwie Unii
Europejskiej pod kierunkiem biegłego rewidenta lub pod kierunkiem
biegłego rewidenta zarejestrowanego w państwie Unii Europejskiej albo
b)
trzyletnią aplikację w podmiocie uprawnionym do badania sprawozdań
finansowych zarejestrowanym w państwie Unii Europejskiej pod
kierunkiem biegłego rewidenta lub pod kierunkiem biegłego rewidenta
zarejestrowanego w państwie Unii Europejskiej
– przy czym spełnienie tych warunków zostało stwierdzone przez Komisję
Egzaminacyjną, zwaną dalej „Komisją”;
6)
złożyła przed Komisją z wynikiem pozytywnym egzaminy dla kandydatów na
biegłego rewidenta z wiedzy teoretycznej w zakresie wskazanym w art. 9
ust. 1 i 2;
7)
złożyła przed Komisją z wynikiem pozytywnym końcowy egzamin
dyplomowy sprawdzający umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy
teoretycznej;”,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: