Rządowy projekt ustawy o cudzoziemcach

– 255 –
1)
cudzoziemiec rozpoczął pracę o innym charakterze lub na innym stanowisku niż
określone w zezwoleniu na pracę, na warunkach, o których mowa w art. 88f ust. 1
pkt 1b;
2)
nastąpiła zmiana siedziby lub miejsca zamieszkania, nazwy lub formy prawnej
podmiotu powierzającego cudzoziemcowi wykonywanie pracy lub przejęcie
zakładu pracy lub jego części przez innego pracodawcę;
3)
nastąpiło przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę;
4)
zmieniła się osoba reprezentująca pracodawcę, o której mowa w art. 88c ust. 6
pkt 3;
5)
cudzoziemiec nie podjął pracy w okresie 3 miesięcy od początkowej daty ważności
zezwolenia na pracę;
6)
cudzoziemiec przerwał pracę na okres przekraczający 3 miesiące;
7)
cudzoziemiec zakończył pracę wcześniej niż 3 miesiące przed upływem okresu
ważności zezwolenia na pracę.”;
15) w art. 88j w ust. 1:
a)
pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3) został prawomocnie ukarany za wykroczenie określone w art. 120 ust. 3–5;
4)
w ciągu dwóch lat od uznania za winnego popełnienia czynu, o którym mowa
w art. 120 ust. 1, został ponownie prawomocnie ukarany za podobne
wykroczenie;”,
b)
pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) jest osobą fizyczną karaną za czyn, o którym mowa w art. 189a ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. − Kodeks karny, lub karaną w innym państwie na
podstawie przepisów Protokołu o zapobieganiu, zwalczaniu oraz karaniu za
handel ludźmi, w szczególności kobietami i dziećmi, uzupełniającego
Konwencję Narodów Zjednoczonych przeciwko międzynarodowej
przestępczości zorganizowanej albo jest podmiotem zarządzanym lub
kontrolowanym przez taką osobę;”,
c)
pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) nie dopełnia obowiązków wynikających z art. 88h ust. 4;”;
16) art. 88k otrzymuje brzmienie:
„Art. 88k. 1. Wojewoda uchyla wydane zezwolenie, jeżeli:
1)
uległy zmianie okoliczności lub dowody, odnoszące się do wydanej decyzji;
– 256 –
2)
ustała przyczyna udzielenia zezwolenia na pracę;
3)
podmiot powierzający wykonywanie pracy nie dopełnił obowiązków, o których
mowa w art. 88h ust. 4;
4)
cudzoziemiec przestał spełniać wymagania, o których mowa w art. 88d;
5) zaistniały okoliczności, o których mowa w art. 88i pkt 5 i 6;
6)
otrzymał informację, że w stosunku do cudzoziemca obowiązuje wpis do wykazu
cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest
niepożądany.
2. Przepisu ust. 1 pkt 1 nie stosuje się w przypadku, o którym mowa w art. 88f
ust. 1a i 1b.
3. Przepisu ust. 1 pkt 1 nie stosuje się, gdy wojewoda otrzymał powiadomienie,
o którym mowa w art. 88i pkt 4.
4. Przepisu ust. 1 pkt 5 nie stosuje się, gdy wojewoda otrzymał powiadomienie,
o którym mowa w art. 88i pkt 5 lub 6, określające okoliczności wskazujące, że
zezwolenie będzie wykorzystane zgodnie z jego przeznaczeniem oraz:
1)
przyczynę niepodjęcia pracy lub
2)
przyczynę przerwy w wykonywaniu pracy.”;
17) po art. 88k dodaje się art. 88l i art. 88m w brzmieniu:
„Art. 88l. W przypadku uchylenia zezwolenia na pracę cudzoziemca,
przebywającego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie wizy krajowej
wojewoda informuje o uchyleniu zezwolenia organ Straży Granicznej, gdy decyzja w tej
sprawie stanie się ostateczna.
Art. 88m. Zezwolenie na pracę wygasa z mocy prawa z dniem, w którym
udzielono cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy i pracę w związku
z wykonywaniem pracy u tego samego pracodawcy i na tym samym stanowisku.”;
18) w art. 90:
a)
w ust. 1:
–
pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) wzory wniosków o wydanie lub przedłużenie zezwolenia na pracę, wzory
oświadczeń podmiotu powierzającego cudzoziemcowi wykonywanie
pracy o spełnieniu wymagań określonych w ustawie oraz wzory zezwoleń
i przedłużeń zezwoleń, które mogą zawierać dane osobowe cudzoziemca
oraz podmiotu powierzającego cudzoziemcowi wykonywanie pracy”,
– 257 –
–
część wspólna otrzymuje brzmienie:
„– mając na uwadze specyfikę sytuacji, o których mowa w art. 88,
pierwszeństwo dostępu do rynku pracy dla obywateli polskich i cudzoziemców,
o których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1–11, oraz zapewnienie właściwej
organizacji postępowania w sprawach wydawania i przedłużania zezwoleń na
pracę.”,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia,
przypadki, w których powierzenie cudzoziemcowi wykonywania pracy na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania
zezwolenia na pracę, uwzględniając przypadki określone w umowach
i porozumieniach międzynarodowych oraz programach szkoleniowych lub
doradczych realizowanych w ramach działań Unii Europejskiej lub innych
międzynarodowych programach pomocowych, polską politykę zagraniczną,
specyfikę wykonywanego zawodu, charakter pracy, okres pracy, wymogi
dotyczące podmiotu powierzającego wykonywanie pracy, a także szczególny
status, który był podstawą udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.”;
19) w art. 120 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Kto nie dopełnia obowiązku, o którym mowa w art. 88i, podlega karze grzywny
nie niższej niż 100 zł.”.
Art. 489. W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 672 i 675) w art. 13:
1)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Osoby zagraniczne z państw członkowskich Unii Europejskiej, z państw
członkowskich Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – stron umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz osoby zagraniczne z państw niebędących
stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, które mogą korzystać ze
swobody przedsiębiorczości na podstawie umów zawartych przez te państwa z Unią
Europejską i jej państwami członkowskimi, mogą podejmować i wykonywać
działalność gospodarczą na takich samych zasadach, jak obywatele polscy.”;
2)
w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) posiadają w Rzeczypospolitej Polskiej:
– 258 –
a)
zezwolenie na pobyt stały,
b)
zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej,
c)
zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z okolicznością, o której
mowa w art. 145 lub art. 160 ust. 1, z wyłączeniem okoliczności, o których
mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a–d, art. 187 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy z dnia ...
o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ...),
d)
zezwolenie na pobyt czasowy udzielone przybywającemu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub przebywającemu na tym terytorium w celu
połączenia z rodziną członkowi rodziny, w rozumieniu art. 160 ust. 3 i 4
ustawy z dnia ... o cudzoziemcach, osób, o których mowa w lit. a, b, e oraz f,
e)
status uchodźcy,
f)
ochronę uzupełniającą,
g)
zgodę na pobyt ze względów humanitarnych lub zgodę na pobyt tolerowany,
h)
zezwolenie na pobyt czasowy i pozostają w związku małżeńskim, zawartym
z obywatelem polskim zamieszkałym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej,
i)
zezwolenie na pobyt czasowy w celu wykonywania działalności gospodarczej,
udzielone ze względu na kontynuowanie prowadzonej już działalności
gospodarczej na podstawie wpisu do CEIDG,”;
3)
ust. 2a otrzymuje brzmienie:
„2a. Obywatele innych państw niż wymienione w ust. 1, którzy przebywają na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 2 lub art. 207 ust. 1
pkt 2 ustawy z dnia ... o cudzoziemcach lub na podstawie umieszczonego w dokumencie
podróży odcisku stempla, który potwierdza złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na
pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, jeżeli bezpośrednio przed
złożeniem wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, zezwolenia na pobyt
stały lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej byli
uprawnieni do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej na podstawie
ust. 2 pkt 1 lit. c, d i h, mogą podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na takich samych zasadach, jak obywatele
polscy.”;
4)
ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
– 259 –
„4. Członek rodziny, w rozumieniu art. 160 ust. 3 ustawy z dnia ...
o cudzoziemcach, osób zagranicznych, do których
odnoszą się umowy
międzynarodowe, o których mowa w ust. 3, posiadający zezwolenie na pobyt czasowy,
może podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na takich samych zasadach
jak te osoby zagraniczne.
5. Członek rodziny, w rozumieniu art. 160 ust. 3 ustawy z dnia ...
o cudzoziemcach, posiadający zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku
z przybywaniem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub przebywaniem na tym
terytorium w celu połączenia z rodziną, może podejmować i wykonywać działalność
gospodarczą w takim samym zakresie jak cudzoziemcy, którzy posiadają zezwolenie na
pobyt czasowy i wykonują działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji
działalności gospodarczej dokonanego na zasadzie wzajemności.”.
Art. 490. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.)
wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3:
a)
w ust. 1:
− pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) osoby nieposiadające obywatelstwa państwa członkowskiego Unii
Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej, które przebywają na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie wizy w celu
wykonywania pracy, zezwolenia na pobyt czasowy z wyłączeniem
zezwolenia udzielonego na podstawie art. 182 ust. 1 ustawy z dnia ...
o cudzoziemcach (Dz. U. poz. ...), zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia
na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, zgody na pobyt
ze względów humanitarnych, zgody na pobyt tolerowany,”,
− po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:

50) Zmiany wymienione w odnośniku 15.