Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego oraz niektórych innych ustaw

– 6 –
uprawniającego do pomocy, oraz tryb jej przyznawania i udzielania, mając na względzie
sytuację rodzinną, zdrowotną i materialną osób ubiegających się o tę pomoc oraz
konieczność zapewnienia sprawności postępowania przy przyznawaniu i udzielaniu tej
pomocy.”;
14) w art. 20:
a)
w ust. 2:
–
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) ulga w wysokości 37%, a w przypadku członków Korpusu Weteranów
Walk o Niepodległość Rzeczypospolitej Polskiej – w wysokości 51%,
w komunikacji krajowej na przejazdy środkami publicznego transportu
zbiorowego:
a)
kolejowego w 1 i 2 klasie pociągów osobowych i pospiesznych oraz
autobusowego w komunikacji zwykłej i przyspieszonej – na
podstawie biletów jednorazowych,
b)
kolejowego w 2 klasie pociągów innych niż osobowe i pospieszne –
na podstawie biletów jednorazowych;”,
–
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) ryczałt energetyczny w wysokości 157,67 zł miesięcznie;”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Uprawnienia, o których mowa w ust. 2, przysługują również wdowom lub
wdowcom, którzy są emerytami, rencistami lub osobami pobierającymi uposażenie
w stanie spoczynku lub uposażenie rodzinne, pozostałym po kombatantach i innych
osobach uprawnionych, z tym że ulga, o której mowa w ust. 2 pkt 1, przysługuje
w wysokości 37%.”,
c)
po ust. 3b dodaje się ust. 3c–3g w brzmieniu:
„3c. Ryczałt energetyczny, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, podlega corocznie
waloryzacji od dnia waloryzacji emerytur i rent.
3d. Wysokość ryczałtu energetycznego po waloryzacji oblicza Szef Urzędu do
Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych zgodnie z ust. 3e.
3e. Waloryzacja polega na pomnożeniu kwoty ryczałtu energetycznego
w wysokości przysługującej w dniu poprzedzającym termin waloryzacji przez
wskaźnik, o którym mowa w ust. 3g.
– 7 –
3f. Wysokość ryczałtu energetycznego nie może w wyniku waloryzacji ulec
obniżeniu.
3g. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłasza, w formie komunikatu,
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, w terminie
do dnia 31 stycznia każdego roku, średnioroczny wskaźnik cen konsumpcyjnych
nośników energii w poprzednim roku kalendarzowym.”,
d)
ust. 5a otrzymuje brzmienie:
„5a. Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia,
rodzaje dokumentów poświadczających uprawnienia do korzystania z ulgowych
przejazdów, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i ust. 3, mając na względzie
konieczność zapewnienia identyfikacji osób uprawnionych do ulgowych
przejazdów.”;
15) w art. 201:
a)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Świadczenie w wysokości dodatku kombatanckiego, dodatek
kompensacyjny, o którym mowa w art. 20 ust. 2 pkt 2, oraz ryczałt energetyczny,
o którym mowa w art. 20 ust. 2 pkt 3, są wypłacane kwartalnie w trzecim miesiącu
kwartału.”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze
rozporządzenia, tryb przyznawania kombatantom i innym osobom uprawnionym
świadczenia w wysokości dodatku kombatanckiego, dodatku kompensacyjnego,
o którym mowa w art. 20 ust. 2 pkt 2, oraz ryczałtu energetycznego, o którym
mowa w art. 20 ust. 2 pkt 3, mając na względzie konieczność zapewnienia
sprawności postępowania przy ich przyznawaniu i wypłacaniu.”;
16) w art. 22:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. O spełnieniu warunków, o których mowa w art. 21, orzeka, w drodze
decyzji administracyjnej, Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób
Represjonowanych lub osoby przez niego upoważnione, na podstawie
udokumentowanego wniosku zainteresowanej osoby oraz rekomendacji
stowarzyszenia właściwego dla określonego rodzaju działalności kombatanckiej
lub represji. Rekomendacji udziela się bez względu na to, czy osoba ubiegająca się
– 8 –
o uprawnienia zgłosi zamiar wstąpienia do stowarzyszenia. Na podstawie decyzji
o przyznaniu uprawnień określonych w ustawie Szef Urzędu do Spraw
Kombatantów i Osób Represjonowanych wydaje odpowiednie zaświadczenie.”,
b)
uchyla się ust. 4;
17) tytuł rozdziału 6 otrzymuje brzmienie:
„Źródła i sposób finansowania oraz sposób wypłacania niektórych świadczeń”;
18) w art. 23a w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) pokrycie kosztów zadań administracyjnych i opiekuńczych, wykonywanych na
rzecz środowiska kombatanckiego, zlecanych organizacjom pozarządowym przez
Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych”;
19) w art. 24 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Świadczenia pieniężne przewidziane dla kombatantów, innych osób
uprawnionych i pozostałych po nich członków rodzin, dodatek kompensacyjny
określony w art. 20 ust. 2 pkt 2 i ust. 3, ryczałt energetyczny określony w art. 20 ust. 2
pkt 3 i ust. 3 oraz odsetki za opóźnienie w ustaleniu prawa do nich lub ich wypłaty są
wypłacane przez właściwe organy emerytalne lub rentowe i finansowane wraz
z kosztami ich obsługi z budżetu państwa.”;
20) po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu:
„Art. 24a. Osobie uprawnionej do dodatku kombatanckiego albo świadczenia
w wysokości dodatku kombatanckiego, zamieszkałej za granicą, świadczenia pieniężne,
dodatek kompensacyjny i ryczałt energetyczny, o których mowa w art. 24 ust. 1, organ
emerytalny lub rentowy wypłaca wraz z emeryturą, rentą, uposażeniem w stanie
spoczynku lub innymi świadczeniami na rachunek bankowy tej osoby za granicą, po
złożeniu przez nią wniosku o wypłatę świadczeń na rachunek bankowy za granicą.”;
21) po rozdziale 6 dodaje się rozdział 6a w brzmieniu:
„Rozdział 6a
Baza danych osób uprawnionych
Art. 24b. 1. W celu zapewnienia możliwości weryfikacji udzielania świadczeń
opieki zdrowotnej Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
prowadzi, w formie elektronicznej, bazę danych osób mających uprawnienia z tytułów
określonych w art. 1–4, zwaną dalej „bazą danych osób uprawnionych”, zawierającą
– 9 –
informacje posiadane przez Szefa Urzędu, w tym informacje udostępniane przez
podmioty określone w ust. 3.
2. W bazie danych osób uprawnionych są przetwarzane następujące informacje
dotyczące tych osób:
1)
imię lub imiona oraz nazwisko;
2)
adres miejsca zamieszkania;
3)
data urodzenia;
4)
numer PESEL, a w przypadku osób, którym nie nadano numeru PESEL − numer
dokumentu potwierdzającego tożsamość;
5)
informacja o rodzaju przyznanego świadczenia: rencie, rencie inwalidy wojennego,
rencie osoby represjonowanej, dodatku kombatanckim, świadczeniu w wysokości
dodatku kombatanckiego.
3. Do nieodpłatnego przekazywania informacji do bazy danych osób uprawnionych
w zakresie określonym w ust. 2 są obowiązane następujące podmioty: Zakład
Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Zakład
Emerytalno-Rentowy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, wojskowe biura emerytalne,
Biuro Emerytalne Służby Więziennej, Minister Sprawiedliwości w zakresie spraw
dotyczących sędziów w stanie spoczynku oraz Prokurator Generalny w zakresie spraw
dotyczących prokuratorów w stanie spoczynku.
4. Podmioty określone w ust. 3 przekazują Szefowi Urzędu do Spraw
Kombatantów i Osób Represjonowanych informacje do bazy danych osób
uprawnionych do 15. dnia miesiąca następującego po zakończeniu każdego kwartału
w roku kalendarzowym.
Art. 24c. 1. Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
aktualizuje bazę danych osób uprawnionych i przekazuje nieodpłatnie informacje
zawarte w tej bazie Narodowemu Funduszowi Zdrowia w terminie 14 dni od dnia
przekazania informacji do bazy danych osób uprawnionych przez podmioty określone
w art. 24b ust. 3.
2. Podczas aktualizowania bazy danych osób uprawnionych Szef Urzędu do Spraw
Kombatantów i Osób Represjonowanych usuwa z bazy danych informacje o danej
osobie uprawnionej w razie zgonu tej osoby lub wydania decyzji o pozbawieniu jej
uprawnień określonych w ustawie.
– 10 –
3. W celu uzyskania informacji o zgonach Szef Urzędu do Spraw Kombatantów
i Osób Represjonowanych korzysta ze zbioru danych osobowych PESEL, na zasadach
określonych w przepisach ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności
i dowodach osobistych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993, z późn. zm.).”;
22) w art. 25:
a)
ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„4.
Decyzje administracyjne
w
sprawie pozbawienia uprawnień
kombatanckich podejmuje Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób
Represjonowanych.
5. Decyzje, o których mowa w ust. 4, są wydawane, w tym w wyniku
weryfikacji, z urzędu lub na wniosek stowarzyszeń kombatanckich, Ministra
Sprawiedliwości, Ministra Obrony Narodowej albo ministra właściwego do spraw
wewnętrznych.”,
b)
uchyla się ust. 6,
c)
dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„7. Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
zawiadamia niezwłocznie właściwy organ emerytalny lub rentowy albo właściwą
jednostkę wypłacającą uposażenie w stanie spoczynku lub uposażenie rodzinne
o pozbawieniu danej osoby uprawnień kombatanckich.”;
23) w art. 30 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przepis ust. 1 nie narusza uprawnień ministra właściwego do spraw
zagranicznych do przedstawiania wniosków o nadanie tych odznaczeń.”.
Art. 2. W ustawie z dnia 2 września 1994 r. o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach
przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym
w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud uranu i batalionach budowlanych
(Dz. U. z 2001 r. Nr 60, poz. 622, z późn. zm.) w art. 2a ust. 1 otrzymuje brzmienie:

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 144, poz. 1043,
z 2007 r. Nr 21, poz. 125, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 171, poz. 1056, Nr 195, poz. 1198 i Nr 220,
poz. 1414, z 2009 r. Nr 22, poz. 120, Nr 39, poz. 306, Nr 69, poz. 595 i Nr 223, poz. 1777, z 2010 r. Nr 239,
poz. 1593, z 2011 r. Nr 133, poz. 768 i Nr 204, poz. 1195 oraz z 2012 r. poz. 161, 921 i 1407.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 89, poz. 968
i Nr 154, poz. 1788, z 2004 r. Nr 121, poz. 1264 oraz z 2005 r. Nr 85, poz. 725.