Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej

Druk nr 1354

Warszawa, 5 marca 2013 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja





Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o zawodach
pielęgniarki i położnej.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Marka Gosa.



(-) Edmund Borawski; (-) Jan Bury; (-) Marek Gos; (-) Eugeniusz Tomasz
Grzeszczak; (-) Mieczysław Kasprzak; (-) Eugeniusz Kłopotek; (-) Jan
Łopata; (-) Mieczysław Marcin Łuczak; (-) Mirosław Maliszewski;
(-) Krystyna Ozga; (-) Józef Racki; (-) Marek Sawicki; (-) Henryk
Smolarz; (-) Zbigniew Sosnowski; (-) Genowefa Tokarska; (-) Zbigniew
Włodkowski; (-) Piotr Zgorzelski; (-) Stanisław elichowski.

Projekt

Ustawa
z dnia ………………. 2013 r.
o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej


Art. 1. W ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz. U . Nr 174,
poz. 1039, z późn. zm.) w art. 99 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Centrum przygotuje programy kształcenia, o których mowa w art. 78, w terminie 48
miesięcy od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy.".
Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.


Uzasadnienie
Projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej dokonujący zmiany w
art. 99 ust. 1 ma na celu dostosowanie przepisu przejściowego dotyczącego terminu opracowania
programów kształcenia podyplomowego pielęgniarek i położnych do aktualnego stanu prac w tym
zakresie. Zgodnie z obowiązującymi przepisami Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i
Położnych miało przygotować jednolite, pod względem treści nauczania i umiejętności, programy
które będą podstawą do prowadzenia kształcenia. Programy te zastąpią dotychczas obowiązujące
ramowe programy szkoleń specjalizacyjnych, kursów kwalifikacyjnych i kursów specjalistycznych.
Czas niezbędny na przygotowanie tych programów, został wyznaczony na 24 miesiące od dnia
ogłoszenia ustawy. Ponieważ ustawa została ogłoszona 23 sierpnia 2011 r. termin zakończenia
realizacji tego zadania przypada na sierpień 2013 r.
Liczba programów, ich poziom oraz stopień szczególowości, konieczność dostosowania ich treści do
aktualnych warunków w ochronie zdrowia, wymagają określonego czasu pracy wielu ekspertów i
kordynacji tych zadań. W związku z powyższym zasadnym jest wydłużenie, okresu przejściowego na
opracowanie programów kształcenia podyplomowego pielęgniarek i położnych, wskazanego przez
ustawodawcę w art. 99 ust.l ww. ustawy.
Przyjęcie propozycji spowoduje, że termin na opracowanie programów zostanie wydłużony do
sierpnia 2015 r.
1 
 
Ponadto nalezy wskazać iż przesunięcie terminu przygotowania nowych programów pozwoli na
wykonanie założenia ustawodawcy jakim było wprowadzenie nowych podstaw programowych w
kształceniu podyplomowym pielęgniarek i położnych.
Przewidywane wydatki związane z wprowadzeniem programów wyniosą w kolejnych latach kwotę
łączną 2.641.500,- zł, w tym na :
•
Opracowanie programów dla szkoleń specjalizacyjnych kwotę łączną 972.500,- zł,
•
Opracowanie programów dla kursów kwalifikacyjnych kwotę łączną 911.000,- zł,
•
Opracowanie programów dla kursów specjalistycznych kwotę łączną 758.000,- zł
Przewiduje się, że dodatkowe koszty związane z wdrażaniem nowych programów do poniesienia
w roku 2014 i 2015 , na łączną kwotę 480.000,- zł w tym:
•
Opracowanie oprogramowania informatycznego do analiz statystycznych 60.000,- zł,
•
Opracowanie oprogramowania informatycznego na potrzeby egzaminu państwowego
60.000,- zł,
•
Opracowanie oprogramowania informatycznego dla ewidencji organizatorów kształcenia
60.000,- zł,
•
Opracowanie nowych zadań egzaminacyjnych 300.000,- zł.
Wydatki te będą pokryte z budżetu państwa z części 46-zdrowie, po wyrażeniu zgody przez Ministra
Finansów.
Wejście w życie przedmiotowej regulacji będzie oddziaływać na Centrum Kształcenia
Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych oraz osoby wykonujące zawody pielęgniarki i położnej na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Projekt nie zawiera przepisów technicznych, w związku z czym nie podlega notyfikacji w trybie
przewidzianym w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie
sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239,
poz.2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty prawem
Unii Europejskiej.

2 
 

Warszawa, 27 marca 2013 r.
BAS-WAPEiM-689/13


Pani
Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Marek Gos)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2012 r., poz. 32
ze zm.) sporządza się następującą opinię:


1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt ustawy zakłada zmianę art. 99 ust. 1 ustawy z dnia 15 lipca
2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej (Dz. U. Nr 174, poz. 1039, ze
zmianami; dalej: ustawa).
Projekt dotyczy przepisu przejściowego, upoważniającego Centrum
Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych do sporządzenia
programów kształcenia podyplomowego pielęgniarek i położnych, określonych
w art. 78 ustawy. Nowelizacja wydłuża okres sporządzenia wskazanych
programów o 24 miesiące w stosunku do obowiązującej regulacji. Zgodnie z
projektem, Centrum powinno je przygotować w terminie 48 miesięcy od dnia
ogłoszenia ustawy.
Proponowana ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy
Kwestie stanowiące przedmiot projektu ustawy nie są regulowane
prawem Unii Europejskiej.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii zawartych w przepisach
opiniowanego projektu.
4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o zmianie ustawy o
zawodach pielęgniarki i położnej nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.



Dyrektor
Biura Analiz Sejmowych



Zbigniew Wrona




2