Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o notariacie oraz ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym

Druk nr 1217

Warszawa, 16 listopada 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja



Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

- o zmianie ustawy - Prawo o notariacie
oraz ustawy o Bankowym Funduszu
Gwarancyjnym.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Mariusza Witczaka.

(-) Andrzej
Biernat;
(-) Jerzy
Borowczak;
(-) Łukasz Borowiak;
(-) Krzysztof Brejza; (-) Jacek Brzezinka; (-) Renata Butryn; (-) Czesław
Czechyra; (-) Ewa Drozd; (-) Zenon Durka; (-) Joanna Fabisiak; (-) Jerzy
Fedorowicz; (-) Krzysztof Gadowski; (-) Elżbieta Gapińska; (-) Lidia Gądek;
(-) Tomasz Głogowski; (-) Rafał Grupiński; (-) Marek Hok; (-) Bożena
Kamińska; (-) Andrzej Kania; (-) Jan Ka mierczak; (-) Krystyna Kłosin;
(-) Brygida Kolenda-Łabuś; (-) Zbigniew Konwiński; (-) Ligia Krajewska;
(-) Robert Kropiwnicki; (-) Marek Krząkała; (-) Józef Lassota; (-) Izabela
Leszczyna; (-) Arkadiusz Litwiński; (-) Beata Małecka-Libera; (-) Antoni
Mężydło; (-) Izabela Katarzyna Mrzygłocka; (-) Małgorzata Niemczyk;
(-) Tomasz Piotr Nowak; (-) Paweł Papke; (-) Damian Raczkowski;
(-) Dariusz Rosati; (-) Wojciech Saługa; (-) Krystyna Sibińska; (-) Henryk
Siedlaczek; (-) Krystyna Skowrońska; (-) Waldemar Sługocki; (-) Michał
Szczerba; (-) Tomasz Szymański; (-) Marcin
więcicki; (-) Monika
Wielichowska; (-)
Mariusz Witczak;
(-)
Ewa Wolak; (-) Marek Wójcik;
(-) Renata Zaremba; (-) Wojciech Ziemniak; (-) Ewa muda-Trzebiatowska.









Projekt
USTAWA

z dnia ……………..

o zmianie ustawy – Prawo o notariacie
oraz ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym


Art. 1.
W ustawie z dnia 14 lutego 1991 r. – Prawo o notariacie (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1158
z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 49 dotychczasową treść oznacza się jako § 1 i dodaje się § 2 w brzmieniu:
"§ 2. Notariusz nie ponosi odpowiedzialności za szkodę związaną z depozytem, którego
przedmiot stanowią pieniądze, jeżeli szkoda powstała z przyczyn leżących po stronie
banku prowadzącego specjalny rachunek założony przez notariusza dla depozytów,
których przedmiot stanowią pieniądze, w szczególności w przypadku zawieszenia
działalności banku.";
2) po art. 108 dodaje się art. 108a i 108b w brzmieniu:
"Art. 108a. § 1. Jeżeli dokonywana przed notariuszem czynność obejmuje przeniesienie
prawa za zapłatą ceny, wynagrodzenia lub innych należności, na żądanie
jednej ze stron czynności, kwota przypadająca do zapłaty w związku
z treścią czynności zostaje złożona na założonym przez notariusza
rachunku powierniczym, o którym mowa w art. 59 ustawy z dnia 29
sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665, z
późn. zm.), w celu wydania osobie uprawnionej do odbioru lub jej
następcy prawnemu.

1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 37, poz. 286, Nr 166,
poz. 1317, Dz. U. z 2010 r. Nr 182, poz. 1228, Dz. U. z 2011 r. Nr 85, poz. 458, Nr 87, poz. 483, Nr 106,
poz.622 oraz Nr 142, poz. 830.
2 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 126, poz. 1070, Nr
141, poz. 1178, Nr 144, poz. 1208, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1385 i poz. 1387 i Nr 241, poz. 2074, z 2003



§ 2. Na żądanie jednej ze stron czynności notariusz z przyjęcia depozytu
spisuje protokół, w którym wymienia datę przyjęcia, ustala tożsamość
osoby składającej, termin wydania, osobę uprawnioną do odbioru oraz
wskazuje ustalone przez strony warunki wydania. Zmiana dyspozycji
zawartych w protokole wymaga spisania nowego protokołu, chyba
że oświadczenie w tym zakresie złożone zostało przez osobę składającą
depozyt w innym akcie notarialnym. Protokół z przyjęcia depozytu
powinien zawierać numer rachunku bankowego, o którym mowa w § 1.
§ 3. Notariusz ma obowiązek poinformować każdą ze stron czynności
o przysługujących jej uprawnieniach, o których mowa w § 1 i 2.
§ 4. Przyjęcie pieniędzy do depozytu uważa się za dokonane z chwilą ich
wpływu na wskazany rachunek bankowy.
§ 5. Notariusz, z zastrzeżeniem § 2, obowiązany jest do wydania depozytu,
na warunkach określonych przez strony, osobie uprawnionej do odbioru
lub jej następcy prawnemu w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia
podpisania aktu notarialnego dotyczącego czynności, o której mowa w § 1.
Jeżeli strony ustaliły inne warunki wydania depozytu, następuje ono
w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia wpływu kwoty przypadającej
do zapłaty albo jej części na założony przez notariusza rachunek
powierniczy.
Art. 108b. § 1. Jeżeli odbiór depozytu nie nastąpi w ciągu tygodnia od daty wydania lub
dnia upływu terminu wydania określonych w protokole albo dnia upływu
terminu, o którym mowa w art. 108a § 5, notariusz składa pieniądze lub
papiery wartościowe do depozytu sądowego.
§ 2. W razie zaprzestania prowadzenia kancelarii notarialnej przez notariusza
przechowywane dokumenty lub pieniądze przekazuje się do depozytu
sądowego. W celu dokonania tej czynności rada właściwej izby notarialnej

r. Nr 50, poz. 424, Nr 60, poz. 535, Nr 65, poz. 594, Nr 228, poz. 2260 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r. Nr 64, poz.
594, Nr 68, poz. 623, Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959, Nr 121, poz. 1264, Nr 146, poz. 1546 i Nr 173, poz.
1808, z 2005 r. Nr 83, poz. 719, Nr 85, poz. 727, Nr 167, poz. 1398 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 104, poz.
708, Nr 157, poz. 1119, Nr 190, poz. 1401 i Nr 245, poz. 1775, z 2007 r. Nr 42, poz. 272 i Nr 112, poz. 769, z
2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 192, poz. 1179, Nr 209, poz. 1315 i Nr 231, poz. 1546, Dz. U. z 2009 r. Nr 18,
poz. 97, Nr 42, poz. 341, Nr 65, poz. 545, Nr 71, poz. 609, Nr 127, poz. 1045, Nr 131, poz. 1075, Nr 144, poz.
1176, Nr 165, poz. 1316, Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 201, poz. 1540, Dz. U. z 2010 r. Nr 40, poz.
226, Nr 81, poz. 530, Nr 126, poz. 715, Nr 126, poz. 853,Nr 182, poz. 1228, Nr 257, poz. 1724, Dz. U. z 2011 r.
Nr 72, poz.388, Nr 131, poz. 763, Nr 134, poz. 779, Nr 139, poz. 781, Nr 165, poz. 984, Nr 199, poz. 1175, Nr
201, poz. 1181, Nr 232, poz. 1378 oraz Dz. U z 2012 r., poz. 855.
niezwłocznie wyznacza notariusza prowadzącego kancelarię notarialną
na obszarze jej właściwości.".


Art. 2.
W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym (Dz. U. z 2009 r.
Nr 84. poz. 711 i Nr 144, poz. 1176) po art. 2a dodaje się art. 2aa w brzmieniu:
"Art. 2aa. W przypadku rachunku powierniczego, o którym mowa w art. 108a ustawy z dnia
14 lutego 1991 r. – Prawo o notariacie (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1158 oraz
z 2009 r. Nr 37, poz. 286 i Nr 166, poz. 1317) deponentem jest każda osoba, której
środki pieniężne zostały złożone na tym rachunku przez notariusza, w związku
z dokonywaną w jego kancelarii czynnością.".

Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia.




















UZASADNIENIE


I. Wyjaśnienie celu ustawy

Zasadniczym zamierzeniem przedstawianego projektu ustawy jest wprowadzenie
nowych przepisów do ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. – Prawo o notariacie (Dz. U. z 2008 r.
Nr 189, poz. 1158 oraz z 2009 r. Nr 37, poz. 286 i Nr 166, poz. 1317) dotyczących zasad
składania przez notariusza, w związku z dokonywaną w jego kancelarii czynnością, pieniędzy
do depozytu. Rozwiązania przyjęte w projekcie przewidują ustanowienie szczególnej
regulacji dotyczącej dokonywanych przez notariusza czynności, których przedmiotem jest
przeniesienie prawa za zapłatą ceny, wynagrodzenia lub innych należności – polegające
na tym, że na żądanie osoby dokonującej tych czynności notariusz będzie miał obowiązek,
a nie jak dotychczas prawo, przyjąć na przechowanie pieniądze w walucie polskiej lub obcej.


II. Przedstawienie rzeczywistego stanu w dziedzinie oraz wskazanie różnic pomiędzy
dotychczasowym a przewidywanym stanem prawnym

W obowiązującym stanie prawnym, zgodnie z art. 108 § 1 ustawy – Prawo
o notariacie notariusz ma prawo, a nie obowiązek przyjąć na przechowanie, w związku
z dokonywaną w jego kancelarii czynnością, papiery wartościowe albo pieniądze w walucie
polskiej lub obcej w celu wydania ich osobie wskazanej przy złożeniu albo jej następcy
prawnemu.
Możliwość złożenia depozytu jest zatem uzależniona od woli notariusza. Depozyt
notarialny nie jest obecnie powszechnie wykorzystywany także dlatego, że na podstawie
§ 6 pkt 13 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie
maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz. U. Nr 148, poz. 1564, z późn. zm.)
– za sporządzenie aktu notarialnego dokumentującego przyjęcie na przechowanie pieniędzy
w walucie polskiej lub obcej pobierana jest taksa notarialna w wysokości połowy stawki
przewidzianej w § 3 tego rozporządzenia, co oznacza, że taksa notarialna liczona jest
od wartości depozytu.