Rządowy projekt ustawy o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

9) przeciwko ludzkości i określone w art. 119
Kodeksu karnego oraz przeciwko wolności
porządkowi publicznemu, określone w art.
189a, art. 252, art. 255, art. 256–258,
art. 263, art. 264, art. 264b i art. 264c
Kodeksu karnego;
9a) przeciwko rodzinie i opiece określone w
art. 211a Kodeksu karnego;
 
43. Art. 7
d) czasowe lub trwałe zamknięcie
T Art

.
18
art. 41 § 2 KK

Art. 18m ust. o promocji zatrudnienia:
ust. 1
zakładów wykorzystywanych do
Marszałek województwa wykreśla, w drodze
lit d
popełnienia naruszenia, albo czasowe
decyzji, podmiot wpisany do rejestru w
lub trwałe cofnięcie pozwolenia na
przypadku:
wykonywanie danej działalności
(…)
gospodarczej, w przypadkach
9) powierzania, na podstawie przepisów o
uzasadnionych powagą naruszenia.
zatrudnianiu pracowników tymczasowych,

wykonywania pracy cudzoziemcom

przebywającym bez ważnego dokumentu
uprawniającego do pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.

44. Art. 7
Państwa członkowskie mogą
N


FAKULTATYWNY
ust. 2
zadecydować o niestosowaniu ust. 1

PL – stosuje
w przypadkach, gdy pracodawcy są
częściowo
osobami fizycznymi, a zatrudnienie
- w stosunku do osób
ma miejsce na ich użytek prywatny.
fizycznych, gdy

zatrudnienie miało
miejsce na ich użytek
prywatny w przypadku
uporczywego
zatrudnianie obywatela
państwa trzeciego
przebywającego
nielegalnie. Jest to
konsekwencja
penalizacji tego czynu
na poziomie
wykroczeń.

20

45. Art. 8
Podwykonawstwo
46. Art. 8
W przypadku gdy pracodawca jest
T Art

.
8
Art. 8. 1. Jeżeli podmiotem powierzającym

Uwaga w polskiej
ust. 1
podwykonawcą oraz bez uszczerbku
ust. 1
wykonywanie pracy cudzoziemcowi
wersji błędne
dla przepisów prawa krajowego
przebywającemu bez ważnego dokumentu
tłumaczenie,
dotyczących prawa regresu lub
uprawniającego do pobytu na terytorium
zaznaczona korekta
przepisów prawa krajowego w
Rzeczypospolitej Polskiej jest podwykonawca,
robocza.
dziedzinie zabezpieczenia
wykonawca jest obowiązany do:

społecznego, państwa członkowskie
1) wypłaty cudzoziemcowi zasądzonego
zapewniają, aby wykonawca, którego
zaległego wynagrodzenia i
pracodawcąa jest bezpośrednim
związanych z nim świadczeń oraz
podwykonawcaą, mógł ponosić
pokrycia kosztów związanych z
odpowiedzialność, obok lub zamiast
przesłaniem cudzoziemcowi
pracodawcy, za zapłatę:
zaległych należności do państwa, do

którego cudzoziemiec powrócił lub
a) wszelkich kar finansowych
został wydalony, w przypadku gdy:
nałożonych na mocy art. 5; oraz
a) podmiot powierzający

wykonywanie pracy
b) wszelkich zaległych płatności
cudzoziemcowi, będący
należnych na mocy art. 6 ust. 1
bezpośrednim podwykonawcą
lit. a) i c) oraz art. 6 ust. 2 i 3.
wykonawcy jest niewypłacalny, w

rozumieniu przepisów o ochronie
roszczeń pracowniczych w razie
niewypłacalności pracodawcy,
lub uporczywie uchyla się od
wypłaty wynagrodzenia, lub
b) przemawia za tym szczególnie
ważny interes cudzoziemca;
2) zapłaty kary grzywny z tytułu
powierzenia przez podwykonawcę
wykonywania pracy cudzoziemcowi
przebywającemu bez ważnego
dokumentu uprawniającego do
pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
3) poniesienia kosztów wydalenia
cudzoziemca, o których mowa w art.
96 ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca

21
2003 r. o cudzoziemcach.

47. Art. 8
W przypadku gdy pracodawca jest
T
Art. 9
Art. 9. 1. Główny wykonawca oraz każdy
Uwaga w polskiej
ust. 2
podwykonawcą, państwa
ust. 1
podwykonawca, który pośredniczy między
wersji błędne
członkowskie zapewniają, aby
głównym wykonawcą a podmiotem
tłumaczenie,
główny wykonawca i każdy
powierzającym wykonywanie pracy
zaznaczona korekta
bezpośredni podwykonawca – w
cudzoziemcom przebywającym bez ważnego
robocza.
przypadku gdy wiedzieli oni, że
dokumentu uprawniającego do pobytu na

podwykonawca zatrudniał nielegalnie
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, są

przebywających obywateli krajów
solidarnie obowiązani do:
trzecich – mogli ponosić
1)
wypłaty zasądzonego zaległego
odpowiedzialność za dokonanie
wynagrodzenia i związanych z
płatności, o których mowa w ust. 1,
nim świadczeń oraz pokrycia
obok lub zamiast zatrudniającego
kosztów związanych z
podwykonawcy lub wykonawcy,
przesłaniem zaległych należności
którego pracodawca jest
do państwa, do którego
bezpośrednim podwykonawcą.
cudzoziemiec powrócił lub został

wydalony,
2)
zapłaty kary grzywny z tytułu
powierzenia wykonywania pracy
cudzoziemcowi przebywającemu
bez ważnego dokumentu
uprawniającego do pobytu na
terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej,
3)
poniesienia kosztów wydalenia
cudzoziemca, o których mowa w
art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 13
czerwca 2003 r. o cudzoziemcach 
– jeżeli wiedzieli, że podmiot powierzył
wykonywanie pracy cudzoziemcowi
przebywającemu bez ważnego dokumentu
uprawniającego do pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, a podmiot ten lub
wykonawca, wykonawca, o którym mowa w
art. 8, jest niewypłacalny w rozumieniu
przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych
w razie niewypłacalności pracodawcy,
uporczywie uchyla się od wypłaty

22
wynagrodzenia lub przemawia za tym
szczególnie ważny interes cudzoziemca.

48. Art. 8
Wykonawca, który spełnił wymogi
T Art

.
8
Art. 8. 2. Wykonawca, o którym mowa w ust.

ust. 3
należytej staranności określone w
ust.2
1, nie ponosi odpowiedzialności w zakresie
prawie krajowym, nie ponosi

określonym w tym przepisie, jeżeli wykaże, że
odpowiedzialności na mocy ust. 1 i 2.
Art. 9
spełnił wymagania należytej staranności,

ust. 2
w szczególności zobowiązał podwykonawcę
do niepowierzania wykonywania pracy
cudzoziemcom przebywającym bez ważnego
dokumentu uprawniającego do pobytu na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz
sprawdził wykonanie obowiązku zgłoszenia
cudzoziemców do ubezpieczeń społecznych.

Art. 9. 2. Główny wykonawca oraz
podwykonawca, o którym mowa w ust. 1, nie
ponosi odpowiedzialności w zakresie
określonym w tym przepisie, jeżeli spełnił
wymagania należytej staranności określone w
art. 8 ust. 2. 

49. Art. 8
W ramach prawa krajowego państwa
N


FAKULTATYWNY
ust. 4
członkowskie mogą przyjąć bardziej
PL – nie stosuje
rygorystyczne przepisy dotyczące
odpowiedzialności.

50. Art. 9 Przestępstwo
51. Art. 9
Państwa członkowskie zapewniają,
T Art.
13
Art. 264b i 264c KK:


ust. 1
aby naruszenie zakazu, o którym


mowa w art. 3, stanowiło
Art. 18
Art. 264b. Kto powierza wykonywanie pracy
przestępstwo, jeżeli zostało

małoletniemu przebywającemu bez ważnego
popełnione umyślnie, w każdej z

dokumentu uprawniającego do pobytu na
następujących okoliczności

terytorium RP lub powierza wykonywanie
określonych w prawie krajowym:

pracy w tym samym czasie wielu osobom

przebywającym bez ważnego dokumentu
a) naruszenie trwa lub jest

uprawniającego do pobytu na terytorium RP
uporczywie ponawiane;

lub w związku z prowadzoną działalnością

23

gospodarczą uporczywie powierza
b) naruszenie dotyczy

wykonywanie pracy osobie przebywającej bez
jednoczesnego zatrudniania

ważnego dokumentu uprawniającego do
znaczącej liczby nielegalnie

pobytu na terytorium RP, podlega grzywnie
przebywających obywateli

albo karze ograniczenia wolności.
krajów trzecich;


c) naruszeniu towarzyszą warunki


pracy powodujące szczególny

Art. 264c. Kto powierza wykonywanie pracy
wyzysk;

pokrzywdzonemu przestępstwem określonym

w art. 189a § 1 przebywającemu bez ważnego
d) naruszenie popełnione jest przez
dokumentu uprawniającego do pobytu na
pracodawcę, który mimo że nie
terytorium RP lub powierza wykonywanie
został oskarżony o przestępstwo
pracy w warunkach szczególnego wyzysku
ustanowione zgodnie z decyzją
osobie przebywającej bez ważnego dokumentu
ramową 2002/629/WSiSW ani
uprawniającego do pobytu na terytorium RP,
skazany za takie przestępstwo,
podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.
korzysta z pracy lub usług

nielegalnie przebywającego

obywatela kraju trzeciego ze
ś
Art. 120 ust. 1a ust. o promocji zatrudnienia:
wiadomością, że jest on ofiarą
1a. Kto uporczywie powierza wykonywanie
handlu ludźmi;
pracy cudzoziemcowi przebywającemu bez
e) naruszenie dotyczy nielegalnego
ważnego dokumentu uprawniającego do
zatrudnienia małoletniego.
pobytu na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej, w przypadku gdy praca ta nie ma
związku z prowadzoną przez powierzającego
wykonywanie pracy działalnością
gospodarczą, podlega karze grzywny nie
niższej niż 3000 zł albo karze ograniczenia
wolności.
 
52. Art. 9
Państwa członkowskie zapewniają,
T
Art. 18
Art. 120 ust. 1b ust. o promocji zatrudnienia:
art. 19 KK

ust. 2
aby podżeganie do popełnienia
1b. Podżeganie i pomocnictwo do czynu, o art. 14 § 3 KW
umyślnych czynów, o których mowa
którym mowa w ust. 1a, są karalne.

w ust. 1, oraz pomocnictwo w ich
 
popełnieniu podlegały karze jako
przestępstwo.

53. Art.
Sankcje karne
10


24