Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku rybnego

§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.2)

MINISTER ROLNICTWA
I ROZWOJU WSI


















________
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rybołówstwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 248, poz. 1486).
2) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 września
2012 r. w sprawie wzorów wniosków o przyznanie pomocy finansowej organizacjom producentów rybnych oraz rodzajów
dokumentów, które dołącza się do wniosku (Dz. U. poz. 1128), które na podstawie art. 4 ustawy z dnia ... o zmianie
ustawy o organizacji rynku rybnego (Dz. U. ...) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.


4

UZASADNIENIE

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie wzorów wniosków
o przyznanie pomocy finansowej organizacjom producentów i rodzajów dokumentów, które
dołącza się do wniosków, stanowi realizację upoważnienia zawartego w art. 47 ust. 4 ustawy
z dnia 5 grudnia 2008 r. o organizacji rynku rybnego (Dz. U. z 2011 r. Nr 34, poz. 168,
z 2012 r. poz. 789 oraz z ...). Rozporządzenie zostało opublikowane w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1128.
Stosownie do tego przepisu minister właściwy do spraw rybołówstwa określił,
w drodze rozporządzenia, wzory wniosków o przyznanie:
– pomocy finansowej z tytułu przygotowania programu operacyjnego, który
został zatwierdzony przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa,
– rekompensaty finansowej za wycofanie produktów rybnych, o której mowa
w art. 21 rozporządzenia nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie
wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz.
WE L 17 z 21.01.2000, str. 22, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198), zwanego dalej „rozporządzeniem
nr 104/2000”,
– pomocy finansowej na utrwalanie i przechowywanie produktów rybnych,
o której mowa w art. 23 rozporządzenia nr 104/2000,
– zryczałtowanej rekompensaty za niezależne wycofanie produktów rybnych,
o której mowa w art. 24 ust. 2 rozporządzenia nr 104/2000,
– zryczałtowanej premii za niezależne wycofanie produktów rybnych, o której
mowa w art. 24 ust. 4 rozporządzenia nr 104/2000,
– pomocy finansowej na prywatne składowanie produktów rybnych, o której
mowa w art. 25 rozporządzenia nr 104/2000.
Ponadto rozporządzenie określało rodzaje dokumentów, które dołącza się do
wniosków mające potwierdzać dane zawarte w tym wniosku.
W projektowanym rozporządzeniu wprowadzona została zmiana do wzoru załącznika
nr 1. Zmiana ta jest związana z wprowadzeniem w projekcie ustawy o zmianie ustawy
o organizacji rynku rybnego zmiany do art. 46, przez dodanie po ust. 1, ust. 1a, nowego
brzmienia ust. 2 i 3 tego artykułu, dodaniu po ust. 3 tego artykułu, ust. 3a oraz
wprowadzeniem zmian do art. 47 przez zmianę brzmienia ust. 1 pkt 1 tego artykułu, a także
dodanie po ust. 2, ust. 2a. Wprowadzenie wymienionych zmian do ustawy o organizacji rynku
5

rybnego umożliwi składanie przez organizacje producentów wniosku o przyznanie pomocy
z tytułu przygotowania programu operacyjnego na dany rok połowowy oraz przyznanie
zaliczki na pomoc finansową. W następnym roku po zrealizowaniu programu operacyjnego
nastąpi jego rozliczenie uwzględniające wypłatę zaliczki.
Wzory wniosków o przyznanie pomocy finansowej organizacjom producentów
rybnych stanowiące załączniki nr 2 – 6 nie ulegają zmianie.
Rozporządzenie jest zgodne z prawem Unii Europejskiej.
Rozporządzenie nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu przepisów
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz
z 2004 r. Nr 65, poz. 597), w związku z czym jego projekt nie będzie podlegał notyfikacji,
stosownie do trybu przewidzianego w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych.
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z 2009 r. Nr 42, poz. 377 oraz
z 2011 r. Nr 106, poz. 622 i Nr 161, poz. 966) projekt rozporządzenia zostanie zamieszczony
na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, a ponadto
na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy proces
legislacyjny.
Projekt rozporządzenia zostanie ujęty w Wykazie prac legislacyjnych Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi.













6


OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie
Podmioty, których dotyczy rozporządzenie to organizacje producentów wpisane do
prowadzonego przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa rejestru uznanych
organizacji producentów.

2. Wpływ rozporządzenia na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa
i budżety jednostek samorządu terytorialnego
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sektor finansów
publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego.

3. Wpływ rozporządzenia na rynek pracy
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.

4. Wpływ rozporządzenia na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym
na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki.
Wpływ na przedsiębiorczość odnosi się do zapewnienia możliwości uczestnictwa
niektórych przedsiębiorców (określonych stosownie do przepisów Unii Europejskiej)
w mechanizmach interwencyjnych na rynku rybnym.

5. Wpływ rozporządzenia na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionalny.

6. Konsultacje społeczne
Projekt rozporządzenia zostanie skonsultowany z:
1) organizacjami producentów:
 Kołobrzeską Grupą Producentów Ryb sp. z o.o.,
 Krajową Izbą Producentów Ryb,
 Organizacją Producentów Rybnych Władysławowo sp. z o.o.,
7

 Organizacją Rybaków Łodziowych sp. z o. o.,
 Zrzeszeniem Rybaków Morskich – OP,
 Darłowską Grupą Producentów Ryb i Armatorów Łodzi Rybackich sp. z o.o.,
 Organizacją Producentów Ryb Bałtyk w Kołobrzegu sp. z o.o.,
 Północnoatlantycką Organizacją Producentów;
2) organizacjami
społeczno-zawodowymi rybaków, producentów akwakultury
i przetwórców ryb:
 Stowarzyszeniem Rybaków Łodziowych,
 Związkiem Rybaków Morskich w Ustce,
 Stowarzyszeniem Rybak w Tolkmicku,
 Zrzeszeniem Rybaków Zalewu Szczecińskiego, Kamieńskiego i Jeziora Dąbie,
 Polskim Stowarzyszeniem Przetwórców Ryb;
3) innymi organizacjami:
 NSZZ „Solidarność”,
 Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych,
 Pracodawcami Rzeczypospolitej Polskiej,
 Polską Konfederacją Pracodawców Prywatnych Lewiatan,
 Związkiem Rzemiosła Polskiego,
 Business Centre Club,
 Form Związków zawodowych.
Ponadto projekt został przesłany do:
1) Morskiego Instytutu Rybackiego,
2) Okręgowych Inspektorów Rybołówstwa Morskiego w: Gdyni, Słupsku i Szczecinie.











02/09rch
8