Rządowy projekt ustawy o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej

– 3 –
w strzeżonym ośrodku, umieszcza się w pokoju izolacyjnym na polecenie kierownika
strzeżonego ośrodka lub upoważnionego funkcjonariusza.

§ 8. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 5 czerwca 2013 r.

MINISTER
SPRAW WEWNĘTRZNYCH










































02/44rch
UZASADNIENIE

Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego określonego
w art. 28 ust. 3 ustawy z dnia ... o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz. U.
poz. …).

Ustawą z dnia … o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej, wprowadzono
do katalogu dostępnych funkcjonariuszom Straży Granicznej środków przymusu
bezpośredniego nowy środek – pokój izolacyjny. Będzie on znajdował zastosowanie wobec
cudzoziemca zakłócającego bezpieczeństwo i porządek strzeżonym ośrodku, o którym mowa
w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2011 r. Nr 264, poz. 1573,
z późn. zm.), którego odizolowanie jest niezbędne dla ochrony zdrowia lub życia osób
przebywających w tym ośrodku.
Rozwiązania przyjęte w projekcie wzorowane są na przepisach rozporządzenia
Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 26 sierpnia 2004 r. w sprawie
warunków, jakim powinny odpowiadać strzeżone ośrodki i areszty w celu wydalenia oraz
regulaminu organizacyjno-porządkowego pobytu cudzoziemców w strzeżonym ośrodku i
areszcie w celu wydalenia (Dz. U. Nr 190, poz. 1953) dotyczących, wchodzących w skład
strzeżonego ośrodka, pokoi przeznaczonych dla cudzoziemców zakłócających
bezpieczeństwo i porządek w strzeżonym ośrodku, których odizolowanie jest konieczne dla
ochrony zdrowia i życia osób przebywających w ośrodku. Z uwagi na zbliżony charakter
wskazanych pokoi do celi zabezpieczającej i izby izolacyjnej, które funkcjonują jako środki
przymusu bezpośredniego, niezbędne stało się wyposażenie tych pokoi w identyczny status.
W projekcie określono również sposób postępowania z dokumentacją dotyczącą
umieszczenia cudzoziemca w pokoju izolacyjnym.

Projekt
rozporządzenia zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na
stronie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia

7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169,
poz. 1414, z późn. zm.).
Projekt rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji zgodnie z rozporządzeniem
Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2003 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego
systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65,
poz. 597).
Przedmiot regulacji jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.














OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje akt normatywny
Przepisy
rozporządzenia będą oddziaływać na funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz
cudzoziemców umieszczanych w strzeżonym ośrodku.

2. Konsultacje społeczne
Projekt rozporządzenia przekazany zostanie do konsultacji społecznych następującym
organizacjom:
1) Międzynarodowej Organizacji do Spraw Migracji,
2) Stowarzyszeniu Praw Człowieka im. Haliny Nieć,
3) Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka,
4) Fundacji Ocalenie,
5) Stowarzyszeniu Interwencji Prawnej,
6) Fundacji Instytutu na rzecz Państwa Prawa.

3. Wpływ aktu normatywnego na sektor finansów publicznych, w tym na budżet
państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego
Rozporządzenie nie spowoduje zwiększenia wydatków budżetu państwa
i budżetów jednostek samorządu terytorialnego.

4. Wpływ aktu normatywnego na rynek pracy
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy.

5. Wpływ aktu normatywnego na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość,
w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki

i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.

6. Wpływ aktu normatywnego na sytuację i rozwój regionalny
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny.

















02/45rch
2