Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym

Projekt
ROZPORZ DZENIE
MINISTRA TRANSPORTU, BUDOWNICTWA I GOSPODARKI MORSKIEJ)
z dnia
w sprawie licencji maszynisty)
Na podstawie art. 22a ust. 11 pkt 1 – 7, 11 i 12 lit. a i b ustawy z dnia 28 marca 2003 r.
o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94, z późn. zm.)) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§
1. Rozporządzenie określa:
1) szczegółowe warunki i tryb wydawania, przedłużania ważności, zawieszania, przywracania
i cofania licencji maszynisty, aktualizacji danych zawartych w licencji oraz wydawania jej
wtórników;
2) wymagania zdrowotne, fizyczne i psychiczne, jakie powinny spełniać osoby ubiegające się
o licencję maszynisty albo o zachowanie jej ważności;
3) sposób i zakres oceny zdolności fizycznej i psychicznej osób ubiegających się o licencję
maszynisty albo o zachowanie jej ważności oraz tryb orzekania o tej zdolności;
4) wzory dokumentów potwierdzających zdolność fizyczną i psychiczną osób ubiegających się
o licencję maszynisty albo o zachowanie jej ważności;
5) zakres wiedzy i umiejętności objętych szkoleniem i egzaminem niezbędny dla uzyskania
licencji;
6) program oraz czas trwania szkolenia kandydatów na maszynistów ubiegających się o licencję
maszynisty;
7) sposób, formę i tryb przygotowania oraz przeprowadzania egzaminów dla kandydatów na
maszynistów ubiegających się o licencję maszynisty, a także tryb pracy komisji
egzaminacyjnej;
8) warunki, sposób prowadzenia rejestru licencji maszynistów, zakres danych w nim ujętych
oraz okres ich przechowywania, wzór tego rejestru, a także tryb przekazywania danych ujętych

1) Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej kieruje działem administracji rządowej – transport, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego
zakresu działania Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej (Dz. U. Nr 248, poz. 1494).
2) Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża postanowienia dyrektywy 2007/59/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie przyznawania uprawnień maszynistom prowadzącym
lokomotywy i pociągi w obrębie systemu kolejowego Wspólnoty (Dz. Urz. UE L 315 z 03.12.2007, str. 51).
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 176, poz. 1238 i Nr 191,
poz. 1374, z 2008 r. Nr 59, poz. 359, Nr 144, poz. 902, Nr 206, poz. 1289 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 1, poz. 3,
Nr 18, poz. 97, Nr 19, poz. 100, Nr 98, poz. 817, Nr 115, poz. 966, Nr 157, poz. 1241 i Nr 214, poz. 1658, z 2011 r.
Nr 5, poz. 13, Nr 102, poz. 586, Nr 106, poz. 622, Nr 187, poz. 1113, Nr 205, poz. 1209, Nr 227, poz. 1367, Nr 230,
poz. 1372 i Nr 233 poz. 1381 oraz z 2012 r. poz. 460 i 951.
w rejestrze podmiotom, o których mowa w art. 22a ust. 1a ustawy z dnia 28 marca 2003 r.
o transporcie kolejowym;
9) wzór:
a) wniosku o wydanie licencji maszynisty, przedłużenie ważności, wydanie wtórnika,
przywrócenie tego dokumentu i aktualizację danych zawartych w tym dokumencie,
b) dokumentu potwierdzającego ukończenie szkolenia i zdanie egzaminu w celu uzyskania
licencji maszynisty.
§ 2. Użyte w rozporządzeniu skróty oznaczają:
1) ustawa – ustawę z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;
2) Prezes UTK – Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego;
3) rozporządzenie nr 36/2010 – rozporządzenie Komisji (UE) nr 36/2010 z dnia 3 grudnia 2009 r.
w sprawie
wspólnotowych
wzorów licencji maszynisty, świadectw uzupełniających,
uwierzytelnionych odpisów świadectw uzupełniających oraz wniosków o wydanie licencji
maszynisty zgodnie z dyrektywą 2007/59/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 13
z 19.01.2010, str. 1);
4) rejestr – rejestr ośrodków szkolenia i egzaminowania maszynistów oraz kandydatów na
maszynistów, o którym mowa w art. 22a ust. 1 pkt 2 ustawy;
5) ośrodek szkolenia i egzaminowania – ośrodek szkolenia i egzaminowania maszynistów oraz
kandydatów na maszynistów;
6) lekarz uprawniony – lekarza uprawnionego do przeprowadzania badań profilaktycznych
pracowników wykonujących pracę na stanowiskach związanych z bezpieczeństwem ruchu
kolejowego, spełniającego wymagania określone w przepisach prawa pracy dotyczących
przeprowadzania badań lekarskich pracowników;
7) podmiot uprawniony – podmiot uprawniony do przeprowadzania badań lekarskich
i
psychologicznych oraz orzekania, w celu sprawdzenia spełniania wymagań zdrowotnych,
fizycznych i psychicznych, niezbędnych do uzyskania licencji oraz świadectwa maszynisty, a także
zachowania ich ważności, o którym mowa w art. 22a ust. 1 pkt 3 ustawy.

Rozdział 2
Licencja maszynisty
§ 3. 1. Kandydat na maszynistę ubiegający się o wydanie licencji maszynisty składa do Prezesa
UTK wniosek o wydanie licencji maszynisty.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć:
1) kserokopie dokumentu potwierdzającego spełnienie wymagań, o których mowa w art. 22 ust. 2
pkt 3;
2
2) orzeczenie lekarskie potwierdzające spełnianie wymagań, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 4
ustawy;
3) świadectwo zdania egzaminu niezbędnego do uzyskania licencji maszynisty, o którym mowa
w § 15 ust. 4 pkt 2;
4) oświadczenie o niekaralności za przestępstwa umyślne, o którym mowa w art. 22 ust. 2b ustawy;
5) oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych.
3. Prezes UTK wydaje licencję maszynisty w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku.
4. W przypadku złożenia niekompletnego wniosku Prezes UTK wzywa osobę ubiegająca się
o wydanie licencji maszynisty do uzupełnienia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 7 dni,
wniosku lub dokumentów, które należy dołączyć do wniosku.
5. Nieusunięcie braków w terminie, o którym mowa w ust. 3, powoduje pozostawienie wniosku
bez rozpatrzenia.
6. Jeżeli orzeczenie lekarskie potwierdzające spełnienie przez kandydata na maszynistę wymagań,
o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 4 ustawy, zawiera ograniczenia wynikające ze stanu zdrowia
w postaci obowiązkowego korzystania z okularów lub soczewek kontaktowych, Prezes UTK
wpisuje do licencji maszynisty kod określony w ust. 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia Komisji
(UE) nr 36/2010.
7. Licencja maszynisty jest wydawana w jednym egzemplarzu.
§ 4. Do wniosku o wydanie wtórnika licencji maszynisty należy dołączyć:
1) oświadczenie o utracie licencji maszynisty – w przypadku jej kradzieży albo zaginięcia;
2) dotychczasową licencję maszynisty – w przypadku jej zniszczenia w stopniu powodującym
nieczytelność;
3) oświadczenie o niekaralności za przestępstwa umyślne, o którym mowa w art. 22 ust. 2b ustawy.
§ 5. Do wniosku o dokonanie aktualizacji danych zawartych w licencji maszynisty należy dołączyć:
1) dotychczasową licencję maszynisty;
2) kserokopię dokumentu potwierdzającego zmianę danych zawartych w licencji maszynisty;
3) oświadczenie o niekaralności za przestępstwa umyślne, o którym mowa w art. 22 ust. 2b ustawy.
§ 6. 1. Właściciel licencji maszynisty składa wniosek o przedłużenie ważności licencji maszynisty
w terminie nie krótszym niż 30 dni przed upływem ważności tego dokumentu.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć:
1) dotychczasową licencję maszynisty;
2) oświadczenie o niekaralności za przestępstwa umyślne, o którym mowa w art. 22 ust. 2b ustawy.
§ 7. Do postępowań dotyczących przedłużenia ważności, wydania wtórnika licencji maszynisty
oraz aktualizacji danych zawartych w tym dokumencie stosuje się odpowiednio przepisy § 3
ust. 3 – 7.
3
§ 8. W przypadkach, o których mowa w art. 22 ust. 6 i 7 ustawy, zawieszenie albo cofnięcie licencji
maszynisty następuje na podstawie ostatecznego orzeczenia lekarskiego wydanego przez podmiot
uprawniony do przeprowadzania badań w celu sprawdzenia spełniania wymagań zdrowotnych,
fizycznych i psychicznych, niezbędnych do uzyskania licencji maszynisty oraz świadectwa
maszynisty, o którym mowa w art. 22a ust. 1 pkt 3 ustawy.
§ 9. Wzór wniosku o wydanie licencji maszynisty, przedłużenie ważności, wydanie wtórnika,
przywrócenie tego dokumentu i aktualizację danych zawartych w tym dokumencie określa
załącznik nr 1 do rozporządzenia.

Rozdział 3
Wymagania zdrowotne oraz zdolność fizyczna i psychiczna osób ubiegających się o licencję
maszynisty albo o zachowanie jej ważności, a także tryb orzekania o tej zdolności
§ 10. Wymagania zdrowotne, fizyczne i psychiczne, jakie powinny spełniać osoby ubiegające się
o licencję maszynisty albo o zachowanie jej ważności, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 11. 1. Lekarz uprawniony wykonuje badanie lekarskie osób ubiegających się o licencję
maszynisty w celu sprawdzenia spełniania wymagań zdrowotnych, fizycznych i psychicznych oraz
orzeka o zdolności fizycznej i psychicznej do uzyskania licencji maszynisty przez te osoby.
2. Lekarz uprawniony przeprowadza badanie samodzielnie, uwzględniając wyniki badań
specjalistycznych i pomocniczych oraz ocenę psychologicznej przydatności zawodowej dokonaną
przez psychologa.
3. Przed rozpoczęciem badania lekarz uprawniony:
1) sprawdza tożsamość osoby zgłaszającej się na badanie;
2) upewnia się, czy osoba zgłaszająca się na badanie nie zgłasza się bezpośrednio po ukończeniu
pracy, czy jest wypoczęta i czy jej stan pozwala na prawidłową ocenę spełniania wymagań
zdrowotnych, fizycznych i psychicznych. W przeciwnym przypadku odmawia się wykonania
badania lekarskiego i uzgadnia się jego nowy termin.
4. Przepisy ust. 2 stosuje się odpowiednio przy przeprowadzaniu badań psychologicznych.
5. Dla uzyskania licencji maszynisty albo zachowania jej ważności, uwzględniając wymagania
zdrowotne, fizyczne i psychiczne, określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia, są
przeprowadzane następujące badania:
1) ogólne badanie lekarskie ze szczególnym uwzględnieniem oceny: stanu układu krążenia i układu
oddechowego, stanu psychicznego i sprawności narządu ruchu;
2) badanie narządu wzroku wykonywane przez lekarza posiadającego specjalizację w dziedzinie
okulistyki;
3) badanie narządu słuchu i równowagi oraz aparatu głosowego, z uwzględnieniem audiogramu,
4
wykonywane przez lekarza posiadającego specjalizację w dziedzinie otorynolaryngologii;
4) badanie układu nerwowego wykonywane przez lekarza posiadającego specjalizację w dziedzinie
neurologii;
5) badanie psychologicznej przydatności zawodowej, uwzględniające czynniki ryzyka zawodowego
i szczególne wymogi sprawności psychicznych w transporcie kolejowym oraz metodykę badań
psychologicznych, wykonywane przez psychologa;
6) badanie krwi, w tym: morfologia z rozmazem, glikemia na czczo, aminotransferazy i gamma-
-glutamylo-transpeptydaza oraz badanie ogólne moczu;
7) badanie elektrokardiograficzne w spoczynku;
8) badanie radiologiczne klatki piersiowej;
9) badanie w kierunku substancji psychotropowych i nadużywania alkoholu;
10) inne badania diagnostyczne i specjalistyczne, jeżeli są potrzebne do oceny zdolności fizycznej
i psychicznej badanego.
6. Wyniki badań laboratoryjnych, z wyjątkiem badania poziomu glikemii na czczo, uznaje się za
miarodajne, jeżeli od dnia ich wykonania minęło nie więcej niż 6 miesięcy, a w przypadku badania
radiologicznego – nie więcej niż 48 miesięcy, o ile nie zachodzą okoliczności uzasadniające
ponowne ich wykonanie.
§ 12. 1. Lekarz uprawniony sporządza orzeczenie lekarskie w dwóch egzemplarzach, z których
jeden przekazuje osobie badanej, a drugi egzemplarz podmiot uprawniony przekazuje Prezesowi
UTK.
2. Osoba badana, która nie zgadza się z treścią wydanego orzeczenia lekarskiego, o którym mowa
w ust. 6, może wystąpić w ciągu 7 dni od dnia jego wydania za pośrednictwem lekarza
uprawnionego, który wydał to orzeczenie, z wnioskiem o przeprowadzenie ponownego badania
w podmiocie uprawnionym, w którym przeprowadzono badanie. Orzeczenie lekarskie wydane
w tym trybie jest ostateczne.
3. Wzór orzeczenia lekarskiego o zdolności fizycznej i psychicznej osób ubiegających się
o licencję maszynisty albo o zachowanie jej ważności określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.

Rozdział 4
Szkolenie i egzaminowanie kandydatów na maszynistów ubiegających się o licencję
maszynisty
§ 13. 1. Zakres wiedzy i umiejętności objętych szkoleniem i egzaminem dotyczy:
1) technologii transportu kolejowego, w tym przepisów bezpieczeństwa i eksploatacji;
2) zagrożeń związanych z eksploatacją oraz różnych środków stosowanych do ich zwalczania;
3) sposobów funkcjonowania kolei;
5