Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 101

Warszawa, 4 stycznia 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-1-12


Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 i art. 123 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej
Polskiej projekt ustawy


- o zmianie ustawy o emeryturach

i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych oraz niektórych innych
ustaw.

Rada Ministrów uznała wymieniony projekt za pilny ze względu na
konieczność przeprowadzenia kwotowej waloryzacji świadczeń od dnia 1 marca
2012 r. Zapewni to wyższe kwotowo – niż na obecnych zasadach – podwyżki
świadczeń dla najuboższych świadczeniobiorców.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Pracy
i Polityki Społecznej.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt


U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz
niektórych innych ustaw


Art. 1. W ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227, z późn.
zm) w art. 85 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Kwoty najniższej renty z tytułu niezdolności do pracy wynoszą:
1) 799,18 zł miesięcznie – dla osób całkowicie niezdolnych do
pracy;
2) 613,38 zł miesięcznie – dla osób częściowo niezdolnych do
pracy.
2. Kwota najniższej emerytury, z zastrzeżeniem art. 24a ust. 6,
art. 54, art. 54a ust. 2 i art. 87, oraz renty rodzinnej wynosi
799,18 zł miesięcznie.”.

Art. 2. W ustawie z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych
i wojskowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2010 r. Nr 101, poz. 648 i Nr 113, poz. 745 oraz
z 2011 r. Nr 112, poz. 654) w art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Podstawę wymiaru renty inwalidzkiej po dniu 29 lutego 2012 r.
stanowi kwota 2 235,48 zł.”.

Art.
3.
W ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach
przedemerytalnych (Dz. U. Nr 120, poz. 1252, z 2009 r. Nr 6, poz. 33 oraz z 2011 r.
Nr 17, poz. 79 i Nr 75, poz. 398) wprowadza się następujące zmiany:
 
2
1) w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Kwota świadczenia przedemerytalnego wynosi 938,25 zł
miesięcznie, z wyjątkiem świadczeń dla osób, o których mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 4, których świadczenie nie może być
wyższe niż ostatnio otrzymywana renta.”;
2) w art. 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. W przypadku gdy w wyniku zmniejszenia, o którym mowa
w ust. 3, kwota świadczenia przedemerytalnego byłaby niższa
niż 469,12 zł, świadczenie przedemerytalne wynosi 469,12 zł,
z zastrzeżeniem ust. 5. Do kwoty świadczenia przed-
emerytalnego w wysokości 469,12 zł art. 3 ust. 2 stosuje się
odpowiednio.”.

Art. 4. 1. W 2012 r. waloryzacja od dnia 1 marca polega na dodaniu do
kwoty świadczenia, w wysokości przysługującej w dniu 29 lutego 2012 r., kwoty
waloryzacji w wysokości 71 zł.
2. Waloryzacja podstawy wymiaru świadczenia z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych polega na pomnożeniu podstawy wymiaru świadczenia przez
wskaźnik stanowiący iloraz zwaloryzowanej kwoty świadczenia z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych i kwoty tego świadczenia ustalonej na dzień poprzedzający
termin waloryzacji.
3. Do waloryzacji podstawy wymiaru świadczeń wypłacanych na
podstawie ustaw, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 7 i 8, przepis ust. 2 stosuje się
odpowiednio.
4. W przypadku świadczenia niższego od kwoty najniższego
świadczenia, do którego nie ma zastosowania gwarancja wysokości najniższego
świadczenia, o której mowa w art. 85 ustawy, o której mowa w art. 1, kwota
waloryzacji jest ustalana przez pomnożenie kwoty, o której mowa w ust. 1, przez iloraz
kwoty tego świadczenia i kwoty najniższego świadczenia obowiązującej do dnia
29 lutego 2012 r.
5. W przypadku rent z tytułu częściowej niezdolności do pracy i rent
inwalidzkich III grupy kwota waloryzacji wynosi 75 % kwoty, o której mowa w ust. 1.
 
3
6. Przepisu ust. 5 nie stosuje się do rent inwalidów wojennych
i wojskowych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 9 i 10.
7. Jeżeli emerytura z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przysługuje
łącznie z okresową emeryturą kapitałową, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 15, każde
z tych świadczeń podwyższa się o kwotę, o której mowa w ust. 1, proporcjonalnie do
wysokości tych świadczeń.
8. Waloryzacji części okresowej emerytury kapitałowej, o których
mowa w art. 24 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o emeryturach kapitałowych (Dz. U.
Nr 228, poz. 1507, z 2010 r. Nr 254, poz. 1700 i Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr 75,
poz. 398), dokonuje się proporcjonalnie do udziału tych części w wysokości okresowej
emerytury kapitałowej.
9. Kwoty maksymalnych zmniejszeń, o których mowa w art. 104
ust. 8 ustawy, o której mowa w art. 1, podlegają od dnia 1 marca 2012 r. podwyższeniu
przy zastosowaniu wskaźnika waloryzacji w wysokości 104,8 %.

Art. 5. 1. Waloryzacji, o której mowa w art. 4, podlegają:
1) emerytury i renty, o których mowa w art. 3 pkt 1 – 3 ustawy
z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych;
2) świadczenia z ubezpieczenia emerytalno-rentowego, o których
mowa w art. 18 pkt 1 – 4 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r.
o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50,
poz. 291, z późn. zm.);
3) świadczenia przedemerytalne i zasiłki przedemerytalne,
o których mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2004 r.
o świadczeniach przedemerytalnych (Dz. U. Nr 120,
poz. 1252, z 2009 r. Nr 6, poz. 33 oraz z 2011 r. Nr 17, poz. 79
i Nr 75, poz. 398);
4) świadczenia, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 6 – 8 oraz
art. 49, 50 i 52 ustawy z dnia 30 października 2002 r.
o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy
 
4
i chorób zawodowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 167, poz. 1322,
z późn. zm);
5) renty, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 3 i 4
ustawy z dnia 30 października 2002 r. o zaopatrzeniu z tytułu
wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szcze-
gólnych okolicznościach (Dz. U. Nr 199, poz. 1674, z późn.
zm);
6) renty socjalne, o których mowa w ustawie z dnia 27 czerwca
2003 r. o rencie socjalnej (Dz. U. Nr 135, poz. 1268, z późn.
zm6));
7) świadczenia, o których mowa w art. 2 pkt 1 lit. a – c ustawy
z

dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym
żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8,
poz. 66, z późn. zm.7));
8) świadczenia, o których mowa w art. 2 pkt 1 lit. a – c ustawy
z

dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym
funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego
Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony
Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz
ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 67, z późn. zm);
9) świadczenia, o których mowa w art. 12 i art. 16 ustawy z dnia
24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach
będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego
(Dz. U. z 2002 r. Nr 42, poz. 371, z późn. zm);
10) świadczenia, o których mowa w art. 2 pkt 1 lit. a i b ustawy
z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych
i wojskowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2010 r. Nr 101,
poz. 648 i Nr 113, poz. 745 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654);
11) świadczenia, o których mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia
26 kwietnia 2001 r. o rentach strukturalnych w rolnictwie