Rządowy projekt ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych

środków zaradczych w przypadku opóźnień
w płatnościach w transakcjach handlowych.

Art.8
4. Państwa członkowskie mogą zachęcać do
N

Nie wymaga wdrożenia

ust.4
opracowywania kodeksów szybkich
płatności, które przewidują jasno określone
terminy płatności i właściwy sposób
postępowania w przypadku jakichkolwiek
spornych płatności lub wszelkie inne
inicjatywy, które prowadzą do rozwiązania
kluczowego
problemu
opóźnień
w
płatnościach i przyczyniają się do rozwoju
kultury szybkich płatności, wspierającej cel
niniejszej dyrektywy.
Art.9
Zastrzeżenie własności
T


1. Państwa członkowskie zapewniają,
Art.589 KC
Art. 589. Jeżeli sprzedawca zastrzegł sobie
własność sprzedanej rzeczy ruchomej aż do
zgodnie
z
mającymi
zastosowanie
uiszczenia ceny, poczytuje się w razie
przepisami prawa krajowego wskazanymi
wątpliwości, że przeniesienie własnośc
przez międzynaro
i
dowe prawo prywatne,
rzeczy
nastąpiło
pod
warunkiem
aby sprzedawca mógł zastrzec własność
zawieszającym.
towarów do czasu zapłaty ich ceny w

całości, jeśli między kupującym a

sprzedawcą przed dostawą towarów

wyraźnie została uzgodniona klauzula
zastrzeżenia własności.
2. Państwa członkowskie mogą przyjąć lub
utrzymać przepisy dotyczące płatności już
uiszczonych przez dłużnika.
Art.10
1. Państwa członkowskie zapewniają, aby
T
Art. 14

Art. 14. W ustawie z dnia 17 listopada 1964
tytuł wykonawczy mógł być uzyskany, w
projektowanej r. - Kodeks postępowania cywilnego
tym również za pomocą procedury
ustawy o
(Dz. U. Nr 43, poz. 296, z późn. zm.) w art.
przyspieszonej i niezależnie od kwoty
terminach
485 § 2a otrzymuje brzmienie:
długu, co do zasady w ciągu 90 dni
zapłaty
w „§ 2a. Sąd wydaje nakaz zapłaty na
kalendarzowych od wniesienia pozwu lub
transakcjach
podstawie dołączonej do pozwu umowy,



18

wniosku przez wierzyciela do sądu lub
handlowych
dowodu
spełnienia
wzajemnego
innego właściwego organu, pod warunkiem
Art.485 §2a
świadczenia, dowodu doręczenia dłużnikowi
że spór nie dotyczy długu lub kwestii
KPC
faktury lub rachunku, jeżeli powód dochodzi
proceduralnych. Państwa członkowskie
Art.486 §2
należności zapłaty świadczenia pieniężnego,
wykonują swój obowiązek zgodnie ze
KPC
odsetek w transakcjach handlowych lub
swoimi odpowiednimi krajowymi
kwoty, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy
przepisami ustawowymi, wykonawczymi i
z dnia …o terminach zapłaty w transakcjach
administracyjnymi.
handlowych (Dz. U. poz….), oraz na
2. Krajowe przepisy ustawowe,
podstawie dokumentów potwierdzających
wykonawcze i administracyjne muszą
poniesienie kosztów odzyskiwania
przewidywać stosowanie takich samych
należności, jeżeli powód dochodzi również
warunków w odniesieniu do wszystkich
zwrotu kosztów, o których mowa w art. 10
wierzycieli prowadzących działalność
ust. 2 tej ustawy.”.
gospodarczą w Unii.

Art. 485 § 2a. (555) Sąd wydaje nakaz zapłaty
3. Przy obliczaniu terminu, o którym mowa
na podstawie dołączonej do pozwu umowy,
w ust. 1, nie uwzględnia się:
dowodu spełnienia wzajemnego świadczenia
a) czasu na dostarczenie dokumentów;
niepieniężnego oraz dowodu doręczenia
b) wszelkich opóźnień spowodowanych
dłużnikowi faktury lub rachunku, jeżeli
przez wierzyciela, takich jak czas
powód dochodzi należności zapłaty
niezbędny do poprawienia wniosków.
świadczenia pieniężnego lub odsetek w
4. Niniejszy artykuł nie narusza przepisów
transakcjach handlowych określonych w
rozporządzenia
ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. o
(WE) nr 1896/2006.
terminach
zapłaty
w
transakcjach
handlowych (Dz. U. Nr 139, poz. 1323).

Art. 486 § 2. W sprawach, o których mowa
w art. 485 § 2a, sąd wydaje nakaz zapłaty, a
w razie braku podstaw do jego wydania
przewodniczący wyznacza rozprawę albo
posiedzenie niejawne nie później niż przed
upływem 2 miesięcy od dnia wniesienia
pozwu albo od dnia uzupełnienia braków
pozwu.


Art.11
Do dnia 16 marca 2016 r. Komisja N

Przepis nie wymaga wdrożenia – przepis
przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i
skierowany do Komisji Europejskiej.

19

Radzie sprawozdanie w sprawie wdrożenia
niniejszej dyrektywy. Sprawozdaniu temu
towarzyszą wszelkie stosowne wnioski.
Art.12
1. Państwa członkowskie wprowadzają w
T
Art.17

Art. 17. Ustawa wchodzi w życie z dniem 16
ust.1
życie przepisy ustawowe, wykonawcze i
projektowanej marca 2013 r.
administracyjne niezbędne do spełnienia
ustawy o

wymogów art. 1–8 i 10 do dnia 16 marca
terminach
2013 r. Niezwłocznie przekazują
zapłaty
w
Komisji
tekst tych przepisów.
transakcjach
Przepisy
przyjęte
przez
państwa
handlowych
członkowskie zawierają odesłanie do
niniejszej dyrektywy lub odesłanie takie
towarzyszy ich urzędowej publikacji.
Przepisy te zawierają także wskazanie, że
zawarte
w
istniejących
przepisach
ustawowych, wykonawczych i
administracyjnych odniesienia do uchylonej
dyrektywy należy odczytywać jako
odniesienia do niniejszej dyrektywy.
Metody dokonywania takiego odniesienia i
formułowania takiego wskazania określane
są przez państwa członkowskie.
Art.12
2. Państwa członkowskie przekazują
N

Nie wymaga wdrożenia

ust.2
Komisji teksty podstawowych przepisów
prawa krajowego przyjętych w dziedzinie
objętej niniejszą dyrektywą.
Art.12
3. Państwa członkowskie mogą utrzymać
N

Nie wymaga wdrożenia

ust.3
lub wprowadzić w życie przepisy, które są
korzystniejsze dla wierzyciela niż przepisy
niezbędne do spełnienia wymogów
niniejszej dyrektywy.
Art.12
4. Podczas transpozycji niniejszej T
Art. 15

Art. 15. Do transakcji handlowych zawartych
ust.4
dyrektywy państwa członkowskie mogą
projektowanej przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje
zadecydować, czy wykluczyć umowy
ustawy o
się przepisy dotychczasowe.
zawarte przed dniem 16 marca 2013 r.
terminach
zapłaty
w

20

transakcjach
handlowych
Art.13
Dyrektywa 2000/35/WE traci moc ze T
Art. 16

Art. 16. Traci moc ustawa z dnia 12 czerwca
skutkiem od dnia 16 marca 2013 r. bez
projektowanej 2003 r. o terminach zapłaty w transakcjach
uszczerbku dla obowiązków państw
ustawy o
handlowych (Dz. U. Nr 139, poz. 1323, z
członkowskich dotyczących terminów jej
terminach
zapłaty
w późn. zm).
transpozycji do prawa krajowego i

rozpoczęcia jej stosowania. Ma jednak
transakcjach
nadal zastosowanie do umów zawartych
handlowych
przed tą datą, do których niniejsza
dyrektywa nie ma zastosowania zgodnie z
art. 12 ust. 4.
Odesłania do uchylonej dyrektywy traktuje
się jako odesłania do niniejszej dyrektywy i
odczytuje się zgodnie z tabelą korelacji
zamieszczoną w załączniku.
Art.14
Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie
N

Nie wymaga wdrożenia

dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Art.15
Niniejsza dyrektywa skierowana jest do
N

Nie wymaga wdrożenia

państw członkowskich.

POZOSTAŁE PRZEPISY PROJEKTU4)

Jedn.
Treść przepisu projektu krajowego
Uzasadnienie wprowadzenia przepisu
red.
Art.3
Projektowana ustawa wdraża do polskiego systemu prawnego jedną z dyrektyw
Art. 3. Przepisów ustawy nie stosuje się do:
pkt 4
unijnych, spod rygorów których wyłączone są umowy objęte zakresem
4)
dostaw i usług, do których stosuje się art. 346 ust. 1 lit. b przedmiotowym art. 346 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. U. z 2004 r. W związku z powyższym ustawa o terminach zapłaty w transakcjach handlowych
Nr 90, poz. 864).
nie będzie miała zastosowania do ww.umów.

Art.5
Przepis art.5 obowiązuje w Polsce od niemal 10 lat i nie stoi w sprzeczności z
Art. 5. Jeżeli strony transakcji handlowej, z wyłączeniem podmiotów,
o których mowa w art. 8 ust. 3, przewidziały w umowie termin zapłaty implementowaną dyrektywą, a jako rozwiązanie korzystniejsze dla wierzyciela
dłuższy niż 30 dni, wierzyciel może żądać odsetek ustawowych za mieści się zarówno w dyspozycji ówczesnego art. 6 ust. 2 dyrektywy 2000/35/WE

21

okres począwszy od 31 dnia po spełnieniu swojego świadczenia w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych, jak
niepieniężnego i doręczeniu dłużnikowi faktury lub rachunku, również aktualnego art. 12 ust.3 dyrektywy 2011/7. Pozostawienie ww. przepisu (z
potwierdzającego dostawę towaru lub wykonanie usługi, do dnia modyfikacją wyłączającą z zakresu jego stosowania jednostki publiczne
zapłaty, ale nie dłuższy niż do dnia wymagalności świadczenia udzielające świadczeń zdrowotnych – wynikającą z możliwości stosowania przez
pieniężnego.
ww. podmioty dłuższego, 60-dniowego terminu zapłaty) jest zgodne z celem

dyrektywy, jakim jest ograniczenie zatorów płatniczych i dyscyplinowanie stron
do stosowania krótszych terminów umownych.

































10/64rch

22