Rządowy projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności

programu operacyjnego wraz z pouczeniem
o możliwości wniesienia skargi do sądu ad-
ministracyjnego, na zasadach określonych
w art. 30c.
5. Nie podlegają rozpatrzeniu środki odwoław-
cze, jeżeli mimo prawidłowego pouczenia,
o którym mowa w ust. 1, zostały wniesione:
1) po terminie;
2) w sposób sprzeczny z pouczeniem;
3) do niewłaściwej instytucji.
Art. 30c. 1. Po wyczerpaniu środków odwoławczych
przewidzianych w systemie realizacji pro-
gramu operacyjnego i po otrzymaniu infor-
macji o negatywnym wyniku procedury od-
woławczej przewidzianej w systemie reali-
zacji programu operacyjnego, o której mo-
wa w art. 30b ust. 4, wnioskodawca może
w tym zakresie wnieść skargę do woje-
wódzkiego sądu administracyjnego, zgodnie
z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.
– Prawo o postępowaniu przed sądami admi-
nistracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270,
z późn. zm.).
2. Skarga, o której mowa w ust. 1, jest wnoszo-
na przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od
dnia otrzymania informacji, o której mowa
w art. 30b ust. 4, bezpośrednio do właści-
wego wojewódzkiego sądu administracyjne-
go wraz z kompletną dokumentacją w spra-

50
wie, obejmującą wniosek o dofinansowanie
wraz z informacją w przedmiocie oceny pro-
jektu, kopie wniesionych środków odwoław-
czych oraz informacji, o której mowa
w art. 30a ust. 3. Skarga podlega opłacie
sądowej.
3. W wyniku rozpatrzenia skargi, o której mo-
wa w ust. 1, sąd może:
1) uwzględnić skargę stwierdzając, że oce-
na projektu została przeprowadzona
w sposób naruszający prawo, przeka-
zując jednocześnie sprawę do ponow-
nego rozpatrzenia przez właściwą insty-
tucję zarządzającą lub pośredniczącą;
2) oddalić skargę w przypadku jej nie-
uwzględnienia;
3) umorzyć postępowanie w sprawie, jeże-
li z jakichkolwiek względów jest ono
bezprzedmiotowe.
4. Sąd rozstrzyga sprawę w zakresie, o którym
mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia
wniesienia skargi.
5. Wniesienie skargi:
1) po terminie, o którym mowa w ust. 2,
2) niekompletnej,
3) nieopłaconej w terminie, o którym mowa
w ust. 2

51
– powoduje pozostawienie jej bez rozpatrze-
nia.
Art. 30d. 1. Wnioskodawca lub właściwa instytucja po-
średnicząca lub zarządzająca może wnieść
skargę kasacyjną, o której mowa w art. 173
ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administra-
cyjnymi, w terminie 14 dni od dnia doręcze-
nia rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu
administracyjnego. Przepis art. 30c ust. 2
stosuje się odpowiednio.
2. Skarga, o której mowa w ust. 1, jest rozpa-
trywana w terminie 30 dni od dnia jej wnie-
sienia. Przepis art. 30c ust. 5 stosuje się od-
powiednio.
3.
Na prawo wnioskodawcy do wniesienia
skargi do sądu administracyjnego nie wpły-
wa negatywnie błędne pouczenie lub brak
pouczenia, o którym mowa w art. 30b ust. 1
i 4.
Art. 30e. W zakresie nieuregulowanym w ustawie, do
postępowania przed sądem administracyjnym,
o którym mowa w art. 30c i 30d, stosuje się
odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierp-
nia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed są-
dami administracyjnymi określone dla aktów
lub czynności, o których w art. 3 § 2 pkt 4
z wyłączeniem art. 52 – 55, art. 61 § 3 – 6,
art. 115 – 122, 146, 150 i 152 tej ustawy.

52
Art. 30f. Procedura odwoławcza, o której mowa

w art. 30a – 30e, nie wstrzymuje zawierania
umów z wnioskodawcami, których projekty
zostały zakwalifikowane do dofinansowania.
Art. 30g. Informacje otrzymywane przez wnioskodawcę
dotyczące oceny jego wniosku, a także w trak-
cie trwania procedury odwoławczej, nie sta-
nowią decyzji administracyjnej.”;
27) art. 31 otrzymuje brzmienie:
„Art. 31. 1. W celu zapewnienia rzetelnej i bezstronnej
oceny projektów w procesie wyboru projek-
tów do dofinansowania mogą uczestniczyć
eksperci posiadający specjalistyczną wiedzę
lub umiejętności z poszczególnych dziedzin
objętych programem operacyjnym.
2. Ekspertem może zostać osoba, która:
1) korzysta z pełni praw publicznych;
2) ma pełną zdolność do czynności praw-
nych;
3) nie była karana za przestępstwo umyślne
lub za umyślne przestępstwo skarbowe;
4) spełnia inne wymogi określone w syste-
mie realizacji programu operacyjnego.
3. Instytucja zarządzająca może tworzyć i pro-
wadzić bazę ekspertów.
4. Instytucja zarządzająca udostępnia utworzo-
ną bazę ekspertów na swojej stronie interne-
towej oraz przekazuje ministrowi właściwe-

53
mu do spraw rozwoju regionalnego dane
w niej zawarte.
5.
W przypadku dokonania jakiejkolwiek
zmiany w bazie ekspertów ust. 4 stosuje się
odpowiednio.
6. Minister właściwy do spraw rozwoju regio-
nalnego tworzy i prowadzi centralną bazę
ekspertów, na podstawie danych przekaza-
nych przez instytucje zarządzające oraz udo-
stępnia ją na swoich stronach internetowych.
7. Baza ekspertów oraz centralna baza eksper-
tów, zawierają następujące dane:
1) imię i nazwisko eksperta;
2) dziedzinę objętą programem operacyj-
nym, w której specjalizuje się ekspert;
3) adres poczty elektronicznej eksperta.
8. Instytucja zarządzająca może przekazać
kompetencje w zakresie tworzenia i prowa-
dzenia bazy ekspertów instytucjom uczestni-
czącym we wdrażaniu programu operacyjne-
go.
9. Umieszczenie danych eksperta w bazie eks-
pertów i w centralnej bazie ekspertów wy-
maga jego uprzedniej zgody wyrażonej na
piśmie, która zawiera również zgodę na
przetwarzanie jego danych osobowych.
10. Instytucja zarządzająca, przekazując mini-
strowi właściwemu do spraw rozwoju regio-

54