Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo celne oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Załącznik Nr 2


...................................
miejscowość, rok, miesiąc, dzień



Minister Finansów
ul. więtokrzyska 12
00-916 Warszawa

Wniosek o zniesienie wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego*)

1. Imię i nazwisko albo nazwa (firma) wnioskodawcy.
....................................................................................................................................................
2. Adres miejsca zamieszkania albo siedziby wnioskodawcy.
.....................................................................................................................................................
3. Na podstawie art. 26 ust. 5 ustawy Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622, z późn. zm.)
wnoszę o zniesienie wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego*)
ustanowionego na podstawie ......................................................................................................
(podać dane rozporządzenia, na podstawie którego ustanowiono wolny obszar celny lub skład wolnocłowy)
zlokalizowanego ........................................................................................................................
(podać adres wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego)
4. Uzasadnienie wniosku o zniesienie wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego*)
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................

5. Informacje dodatkowe:
a) wymienić operatorów, którzy prowadzili działalność w wolnym obszarze celnym lub
składzie wolnocłowym*):
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................

b) podać informacje dotyczące wpływu zniesienia wolnego obszaru celnego lub składu
wolnocłowego*) na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek
samorządu terytorialnego
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................

c) podać informacje dotyczące wpływu regulacji na rynek pracy:
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................

4. Wykaz dołączonych dokumentów.
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................

................................................
(data i podpis wnioskodawcy)
________
*) Niepotrzebne skreślić


7
Uzasadnienie

Przepisy niniejszego projektu rozporządzenia stanowią realizację delegacji ustawowej
określonej w art. 27 ust. 1 ustawy Prawo celne. Zmiana ta powoduje rozszerzenie zakresu
delegacji ustawowej o uprawnienie dla Ministra Finansów do opracowania wzoru wniosku w
sprawie zniesienia wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego oraz określenia
dokumentów, które należy dołączyć do wniosku, a także trybu rozpatrzenia tego wniosku.
Obowiązujące przepisy nie przewidują możliwości żądania przez organ celny przedłożenia
określonych dokumentów w sytuacji złożenia wniosku o zniesienie wolnego obszaru celnego
lub składu wolnocłowego. Powoduje to praktyczne trudności w zakresie weryfikacji
okoliczności rozpatrywanych przed wydaniem rozporządzenia w sprawie zniesienia wolnego
obszaru celnego lub składu wolnocłowego. Zapisy realizujące nowe uprawnienie wynikające
ze zmiany brzmienia delegacji ustawowej zawarte zostały w § 1 ust. 1 i § 6 projektu
rozporządzenia..

W § 2 ust. 2 wykreślono pkt 2 i 3 w brzmieniu:
"2) zaświadczenie o nadaniu wnioskodawcy statystycznego numeru identyfikacyjnego w
krajowym rejestrze podmiotów prowadzących działalność gospodarczą;
3) decyzję o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej, jeśli taki numer został nadany na
podstawie odrębnych przepisów;"
Rezygnacja z obowiązku przedkładania wymienionych wyżej dokumentów upraszcza i
odformalizowuje prowadzone postępowanie.



Ocena Skutków Regulacji

1. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny.

Przepisy zawarte w projekcie rozporządzenia oddziałują na podmioty ubiegające się o
ustanowienie wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego oraz podmioty składające
wniosek o zniesienie wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego.

2. Wyniki przeprowadzonych konsultacji.

Projekt rozporządzenia zostanie poddany szerokim konsultacjom społecznym, poprzez
publikację na stronie internetowej Ministerstwa Finansów. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7
lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz.
1414), projekt rozporządzenia zostanie także, z chwilą przekazania do uzgodnień z członkami
Rady Ministrów, udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej.

8
Uwagi
zgłoszone do treści zapisów zawartych w projekcie rozporządzenia podczas
konsultacji społecznych zostaną rozpatrzone w toku procesu legislacyjnego. Dotyczy to
również zgłoszeń podmiotów zainteresowanych pracami nad projektem rozporządzenia, w
trybie określonym w art. 7 powołanej wyżej ustawy o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa.

3. Przedstawienie wyników analizy wpływu aktu normatywnego.
a) Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego:
Wejście w życie niniejszego rozporządzenia nie wiąże się ze zwiększeniem wydatków
lub zmniejszeniem dochodów budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu
terytorialnego.
b) Wpływ regulacji na rynek pracy:
Wejście w życie niniejszego rozporządzenia nie wpływa na rynek pracy.
c) Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw:
Wejście w życie niniejszego rozporządzenia nie wpływa na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
d) Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny:
Wejście w życie niniejszego rozporządzenia nie wywiera wpływu na sytuację i rozwój
regionów.


08/01rch

9
Projekt
ROZPORZ DZENIE
MINISTRA FINANSÓW1)
z dnia 2008 r.
w sprawie dokumentów stosowanych w obrocie towarami objętymi Wspólną Polityką Rolną oraz zasad
postępowania z tymi towarami w zakresie przewidzianym dla organów celnych



Na podstawie art. 96 ust. 5 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622 i Nr 273,
poz. 2703) zarządza się, co następuje:
Dział I
Przepisy ogólne
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) wzory i zasady stosowania dokumentów wykorzystywanych w obrocie towarami objętymi Wspólną
Polityką Rolną;
2) warunki i tryb uznawania miejsc załadunku towarów, w których towary mogą być objęte procedurą
wywozu;
3) zasady postępowania z towarami dostarczanymi do miejsc uważanych za wywóz ze Wspólnoty
Europejskiej, zwanej dalej "Wspólnotą";
4) warunki i tryb wydawania pozwoleń na stosowanie procedury planowej przy dostawie do niektórych miejsc
przeznaczenia uważanych za wywóz ze Wspólnoty;
5) warunki i tryb wydawania pozwoleń magazynów żywnościowych;
6) zasady produkcji konserw kwalifikujących się do refundacji na postawie rozporządzenie w sprawie
refundacji wywozowych w odniesieniu do niektórych konserw z wołowiny i cielęciny.
§ 2. Użyte w niniejszym rozporządzeniu określenia oznaczają:
1) agencja płatnicza - agencję, o której mowa w art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne;
2) Rozporządzenie Wykonawcze - rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r.
ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego
Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 253 z 11.10.1993, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 2, t. 6, str. 3, z późn. zm.);
3) karta kontrolna T5 - dokument, o którym mowa w art. 912a-912g Rozporządzenia Wykonawczego;
4) produkty przetworzone - produkty, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) 1043/2005 z dnia 30
czerwca 2005 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 3448/93 w odniesieniu do systemu
refundacji wywozowych do niektórych produktów rolnych wywożonych w postaci towarów nieobjętych
załącznikiem I do Traktatu oraz kryteria dla ustalania wysokości sum takich refundacji (Dz. Urz. UE L 172
z 5.7.2005, str. 24);
5) rozporządzenie w sprawie refundacji wywozowych - rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/99 z dnia 15
kwietnia 1999 r. ustanawiające wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu refundacji wywozowych
do produktów rolnych (Dz. Urz. UE L 102 z 17.4.1999, str. 11; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 3, t. 25, str. 129, z późn. zm.).
6) rozporządzenie w sprawie refundacji wywozowych w odniesieniu do niektórych konserw

z wołowiny i cielęciny - rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1731/2006 z dnia 23 listopada

2006 r. w sprawie szczegółowy zasad stosowania refundacji wywozowych w odniesieniu do niektórych
konserw z wołowiny i cielęciny (DZ. Urz. UE L. 325 z 24.11.2006, str. 12).

1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592).