Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym

Druk nr 919

Warszawa, 24 lipca 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Komisja Nadzwyczajna "Przyjazne

Państwo" do spraw związanych z
ograniczaniem biurokracji
NPP-020-60-2008



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu, Komisja Nadzwyczajna
"Przyjazne Państwo" do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji wnosi
projekt ustawy:

-
o zmianie ustawy - Prawo o ruchu
drogowym.

Do reprezentowania Komisji w pracach nad projektem ustawy został
upoważniony poseł Paweł Poncyljusz.

Przewodniczący Komisji


(-) Janusz Palikot




projekt
USTAWA

z dnia …… 2008 roku

o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym


Art. 1. W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 1997r . Nr
98 poz. 602 z późn. zm.) w art. 2 pkt 39 otrzymuje brzmienie:

„39) pojazd zabytkowy - pojazd, który na podstawie odrębnych przepisów został
wpisany do rejestru zabytków lub znajduje się w wojewódzkiej ewidencji zabytków, a
także pojazd wpisany do księgi inwentarza muzealiów, zgodnie z odpowiednimi
przepisami;”

Art. 2. Ustawa wchodzi w życie 14 dni od dnia ogłoszenia.




UZASADNIENIE
1. Wyjaśnienie celu ustawy

Zmiana ma na celu rozszerzenie definicji pojazdów zabytkowych na pojazdy,
znajdujące się w inwentarzu muzealiów.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami zabytek, w tym pojazd zabytkowy, który jest
wpisany do księgi inwentarza muzealiów zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 23 lipca 2003r.o
zabytkach i opiece nad zabytkami (Dz.U. Nr 162, poz. 1568 z późn. zm.) nie może być
jednocześnie wpisany do rejestru zabytków. W konsekwencji nie można zarejestrować jako
zabytkowy pojazdu wpisanego do inwentarza muzealiów.

2. Przedstawienie stanu obecnego

W obecnym stanie prawnym, jeżeli pojazd zabytkowy, jeżeli jest wpisany do
inwentarza muzealiów nie może być jednocześnie wpisany do rejestru zabytków.
W konsekwencji nie może być zarejestrowany jako samochód zabytkowy i korzystać
z przywilejów, mających na celu ochronę tych pojazdów.

3. Różnice między dotychczasowym, a przewidywanym stanem prawnym

Zmiany w ustawie umożliwią traktowanie jako zabytkowego pojazdu wpisanego do
inwentarza muzealiów

4. Oczekiwane skutki gospodarcze, społeczne, finansowe i prawne.

Rozszerzenie ustawowej definicji pojazdu zabytkowego o pojazdy znajdujące się
w inwentarzu muzealiów umożliwia w sposób jednoznaczny przeprowadzenie procedury ich
rejestracji, a w konsekwencji – dopuszczenie do ruchu. Warunki dopuszczenia do ruchu
pojazdu zabytkowego (np. dopuszczalna prędkość, możliwość przewozu osób, towarów,
kategorie dróg po jakich może poruszać się pojazd, itd.) określane są przy badaniu
technicznym, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury „w sprawie badań
zgodności pojazdów zabytkowych i pojazdów marki "SAM" z warunkami technicznymi
(Dz.U.2004.238.2395. z późn. zm.).

Analiza potencjalnych skutków finansowych przedmiotowego projektu wskazuje, że:
- nie wywołuje on żadnych kosztów dla budżetu państwa,
- ze względu na „niszowy” charakter segmentu pojazdów zabytkowych, projektowana zmiana
nie wywoła żadnego efektu finansowego ani w skali gospodarki, ani w samej branży
motoryzacyjnej,
w indywidualnych przypadkach prywatnych czy publicznych kolekcji muzealnych,
możliwość rejestracji i dopuszczenia do ruchu pojazdów znajdujących się w inwentarzu
może rozszerzyć możliwości wykorzystania tychże pojazdów nie tylko jako stacjonarnych
eksponatów, ale także o działalność komercyjną (np. wynajem pojazdów na imprezy
masowe, indywidualne) – co w jakimś stopniu poprawi sytuację finansową placówek
muzealnych.
5. Ocena zgodności z prawem Unii Europejskiej.
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Warszawa, 8 sierpnia 2008 r.
BAS-WAEM-2216/08
Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej komisyjnego projektu
ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Paweł Poncyljusz)


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2002 r. Nr 23, poz. 398, ze
zmianami) sporządza się następującą opinię:


1. Przedmiot projektu ustawy
Przedstawiony projekt ustawy przewiduje zmianę punktu 39 w art.
2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z
2005 r. Nr 108, poz. 908, ze zmianami). Zmiana dotyczy rozszerzenia
zakresu definicji pojazdu zabytkowego o pojazdy wpisane do księgi
inwentarza muzealiów, zgodnie z odpowiednimi przepisami.
Proponowana ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy
Kwestie stanowiące przedmiot projektu ustawy nie są regulowane
prawem Unii Europejskiej.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii zawartych w przepisach
opiniowanego projektu.


1 Projekt nieprawidłowo podaje datę i adres publikacyjny zmienianej ustawy.