Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym

Druk nr 914

Warszawa, 24 lipca 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Komisja Nadzwyczajna "Przyjazne

Państwo" do spraw związanych z
ograniczaniem biurokracji
NPP-020-62-2008



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu Komisja Nadzwyczajna
"Przyjazne Państwo" do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji wnosi
projekt ustawy:

-
o zmianie ustawy - Prawo o ruchu
drogowym.

Do reprezentowania Komisji w pracach nad projektem ustawy został
upoważniony poseł Paweł Poncyljusz.

Przewodniczący Komisji


(-) Janusz Palikot




projekt

USTAWA
z dnia …… 2008 roku

o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym


Art. 1. W ustawie z dnia 27 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 1997r . Nr
98 poz. 602 z późn. zm.) w art. 130a ust.1 uchyla się pkt 2.

Art. 2. Ustawa wchodzi w życie 14 dni od dnia ogłoszenia.



UZASADNIENIE
1. Wyjaśnienie celu ustawy

Zmiana ma na celu umożliwienie funkcjonariuszom policji uwzględniania innych niż
wymienione w ustawie, dowodów zawarcia umowy ubezpieczenia OC. W sytuacji, gdy
funkcjonariusze policji posiadają telefony i komputery z dostępem do internetu możliwe jest
sprawdzenie, czy umowa obowiązkowego ubezpieczenia OC została zawarta, np.
telefonicznie. Nie ma uzasadnienia tak surowe karanie kierowców za brak umowy
ubezpieczenia w formie papierowej.

2. Przedstawienie stanu obecnego

W obecnym stanie prawnym, jeżeli kierowca nie ma możliwości okazania dowodu
zawarcia ubezpieczenia w formie papierowej, jego pojazd jest odholowywany na parking
policyjny. Często kierowcy po prostu zapominają zabrać ze sobą dowodu zawarcia
ubezpieczenia, co naraża ich na dotkliwe wydatki i problemy.

3. Różnice między dotychczasowym, a przewidywanym stanem prawnym

W obecnym stanie prawnym nie ma możliwości udowodnienia zawarcia umowy OC
w inny sposób niż poprzez okazanie dokumentu. Projektowana zmiana umożliwi
udowodnienie zawarcia umowy OC również telefonicznie lub poprzez Internet.

4. Oczekiwane skutki gospodarcze, społeczne, finansowe i prawne.
Dzięki tej zmianie zapomnienie przez kierowcę dowodu zawarcia umowy OC nie
będzie skutkowało odholowaniem pojazdu na parking policyjny.

Skutki finansowe, jakie może wywołać przedłożony projekt będą zależne od dalszej
praktyki stosowania, interpretacji przepisu przez Policję, firmy ubezpieczeniowe, banki,
a także tego, czy przepis wywoła dalsze zmiany organizacyjno-prawne.

5. Ocena zgodności prawem Unii Europejskiej.
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.


Warszawa, 14 sierpnia 2008 roku
BAS-WAEM-2226/08

Pan Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia o zgodności komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo
o ruchu drogowym (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Paweł
Poncyliusz) z prawem Unii Europejskiej

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992
roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Monitor Polski z 2002 r.,
Nr 23, poz. 398 z późn. zm.) sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu
Projekt zmierza do zmiany ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. – Prawo o
ruchu drogowym (Dz.U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.; ustawa).
Zgodnie z art. 130a ust. 1 pkt 2 ustawy w wersji obowiązującej, w przypadku
nieokazania przez kierującego pojazdem dokumentu, który stwierdza zawarcie
umowy obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej posiadacza
pojazdu lub opłacenie składki tego ubezpieczenia, pojazd jest usuwany z drogi
na koszt właściciela. Wnioskodawcy proponują uchylenie tego przepisu. Projekt
nie modyfikuje zakresu obowiązku ubezpieczenia pojazdu od odpowiedzialności
cywilnej.
Projektowana ustawa ma wejść w życie 14 dni od dnia ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej proponowaną
regulacją
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii, o których mowa w
projekcie.

3. Analiza założeń projektu pod kątem prawa Unii Europejskiej
Materie, o których mowa w projekcie, nie są objęte prawem Unii
Europejskiej.

4. Konkluzje
Przedmiot projektu nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Opracował: Zespół Prawa Europejskiego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Michał Królikowski

Deskryptory bazy Rex: Unia Europejska, projekt ustawy, ruch drogowy