Rządowy projekt ustawy o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
projekt dotyczy: zasad i trybu postępowania podczas udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie, ocenach oddziaływania na środowisko oraz zasady udziału społeczeństwa w ochronie środowiska oraz powołania Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, którego celem będzie usprawnienie procesu zarządzania środowiskiem. Projekt wprowadza zapis, że przedsięwzięcia mogące znacząco lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko oraz na obszary Natura 2000 wymagać będą przeprowadzenia oceny w ramach której określone zostaną: środowisko, zdrowie i warunki życia ludzi, dobra materialne, zabytki, dostępność kopalin, sposoby zapobiegania i zmniejszania negatywnego wpływu na środowisko przewidzianych inwestycji oraz zakres monitoringu przedsięwzięcia
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 768
- Data wpłynięcia: 2008-07-18
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
- data uchwalenia: 2008-10-03
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 199, poz. 1227
768
100
udziału społeczeństwa zgodnie z przepisami usta-
wy z dnia … o udziale społeczeństwa w ochronie
rodowiska oraz o ocenach oddziaływania na ro-
dowisko. W tym przypadku stosuje się przepis
art. 45 ustawy z dnia ... o udziale społeczeństwa
w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaływa-
nia na rodowisko.”;
3) w art. 29:
a) w ust. 1 pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„12) tymczasowych obiektów budowlanych, niepo-
łączonych trwale z gruntem i przewidzianych
do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce
w terminie okre lonym w zgłoszeniu, o którym
mowa w art. 30 ust. 1, ale nie później niż
przed upływem 120 dni od dnia rozpoczęcia
budowy okre lonego w zgłoszeniu;”,
b) dodaje
się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać
na rodowisko oraz przedsięwzięcia mogące
znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000,
które nie są bezpo rednio związane z ochroną
tego obszaru lub nie wynikają z tej ochrony,
w rozumieniu ustawy z dnia .... o udziale społe-
czeństwa w ochronie rodowiska oraz o oce-
nach oddziaływania na rodowisko, wymagają
pozwolenia na budowę.”;
4) w art. 30 w ust. 1:
a) wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Zgłoszenia wła ciwemu organowi wymaga, z za-
strzeżeniem art. 29 ust. 3:”,
b) w pkt 3 uchyla się lit. c,
101
c) uchyla
się ust. 5a;
5) w art. 32:
a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) przeprowadzeniu oceny oddziaływania przed-
sięwzięcia na rodowisko albo oceny oddziały-
wania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000,
jeżeli jest ona wymagana przepisami ustawy
z dnia ... o udziale społeczeństwa w ochronie
rodowiska oraz o ocenach oddziaływania na
rodowisko;”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Przepis ust. 2 nie dotyczy przypadków, w któ-
rych stanowisko powinno być wyrażone w dro-
dze decyzji, oraz uzgodnienia i opiniowania
przeprowadzanego w ramach oceny oddziały-
wania przedsięwzięcia na rodowisko albo oce-
ny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar
Natura 2000.”;
6) w art. 33:
a) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz
z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i in-
nymi dokumentami wymaganymi przepisami
szczególnymi oraz za wiadczeniem, o którym
mowa w art. 12 ust. 7, aktualnym na dzień
opracowania projektu; nie dotyczy to uzgodnie-
nia i opiniowania przeprowadzanego w ramach
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na ro-
dowisko albo oceny oddziaływania przedsię-
wzięcia na obszar Natura 2000;”,
102
b) w ust. 4 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) pozwolenia, uzgodnienia lub opinie innych
organów, a także inne dokumenty, wymagane
przepisami szczególnymi; nie dotyczy to uzgod-
nienia i opinii uzyskiwanych w ramach oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na rodowisko
albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
obszar Natura 2000;”;
7) w art. 35:
a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) zgodno ć projektu budowlanego z ustaleniami
miejscowego planu zagospodarowania prze-
strzennego albo decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu w przypadku braku
miejscowego planu, a także wymaganiami
ochrony rodowiska, w szczególno ci okre lo-
nymi w decyzji o rodowiskowych uwarunko-
waniach, o której mowa w art. 73 ust. 1 ustawy
z dnia ... o udziale społeczeństwa w ochronie
rodowiska oraz o ocenach oddziaływania na
rodowisko;”,
b) po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
„6a. Przepisu ust. 6 nie stosuje się do pozwolenia
na budowę wydawanego dla przedsięwzięcia
podlegającego ocenie oddziaływania przedsię-
wzięcia na rodowisko albo ocenie oddziaływa-
nia przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.”;
8) w art. 38:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
103
„1. Decyzję o pozwoleniu na budowę wła ciwy
organ przesyła niezwłocznie wójtowi, burmi-
strzowi, prezydentowi miasta albo organowi,
który wydał decyzję o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu, decyzję o rodowi-
skowych uwarunkowaniach, o której mowa
w art. 73 ust. 1 ustawy z dnia ... o udziale spo-
łeczeństwa w ochronie rodowiska oraz o oce-
nach oddziaływania na rodowisko, lub pozwo-
lenie, o którym mowa w art. 23 i 23a ustawy
z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji mor-
skiej.”,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Przepisy ustawy z dnia ... o udziale społeczeń-
stwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach
oddziaływania na rodowisko wskazują przy-
padki, gdy informacje o wydanych decyzjach
o pozwoleniu na budowę podaje się do publicz-
nej wiadomo ci oraz, gdy dane o tych decy-
zjach zamieszcza się w publicznie dostępnych
wykazach.”;
9) w art. 49 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. Decyzje, o których mowa w ust. 4, mogą być wydane
po uprzednim przeprowadzeniu oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na rodowisko albo oceny oddziały-
wania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, jeżeli
jest ona wymagana przepisami ustawy z dnia ...
o udziale społeczeństwa w ochronie rodowiska oraz
o ocenach oddziaływania na rodowisko.”;
10) w art. 71 uchyla się ust. 4a.
104
Art. 143. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt
(Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002, z późn. zm.30)) w art. 33 ust. 1b otrzymuje
brzmienie:
„1b. Jeżeli Generalny Dyrektor Ochrony rodowiska lub re-
gionalny dyrektor ochrony rodowiska wydał zezwole-
nie na zabicie zwierząt objętych ochroną gatunkową,
mogą one być u miercone przy użyciu broni my liw-
skiej przez osoby uprawnione do posiadania tej broni.”.
Art. 144. W ustawie z dnia 4 wrze nia 1997 r. o działach administra-
cji rządowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437, z późn. zm.31)) w art. 28 ust. 2
otrzymuje brzmienie:
„2. Ministrowi wła ciwemu do spraw rodowiska podlega
Główny Inspektor Ochrony rodowiska oraz Generalny
Dyrektor Ochrony rodowiska.”.
Art. 145. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządo-
wej w województwie (Dz. U. z 2001 r. Nr 80, poz. 872, z późn. zm.32)) w załącz-
niku do ustawy po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
„7a) regionalni dyrektorzy ochrony rodowiska”.
Art. 146. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony ro-
dowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 i Nr 111, poz. 708) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 1 uchyla się pkt 2 i 3;
2) w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przepisów ustawy nie stosuje się do spraw uregu-
lowanych w przepisach prawa atomowego.”;
3) w art. 3:
a) uchyla
się pkt 11a i 19,
b) po pkt 38 dodaje się pkt 38a – 38c w brzmieniu:
udziału społeczeństwa zgodnie z przepisami usta-
wy z dnia … o udziale społeczeństwa w ochronie
rodowiska oraz o ocenach oddziaływania na ro-
dowisko. W tym przypadku stosuje się przepis
art. 45 ustawy z dnia ... o udziale społeczeństwa
w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaływa-
nia na rodowisko.”;
3) w art. 29:
a) w ust. 1 pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„12) tymczasowych obiektów budowlanych, niepo-
łączonych trwale z gruntem i przewidzianych
do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce
w terminie okre lonym w zgłoszeniu, o którym
mowa w art. 30 ust. 1, ale nie później niż
przed upływem 120 dni od dnia rozpoczęcia
budowy okre lonego w zgłoszeniu;”,
b) dodaje
się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać
na rodowisko oraz przedsięwzięcia mogące
znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000,
które nie są bezpo rednio związane z ochroną
tego obszaru lub nie wynikają z tej ochrony,
w rozumieniu ustawy z dnia .... o udziale społe-
czeństwa w ochronie rodowiska oraz o oce-
nach oddziaływania na rodowisko, wymagają
pozwolenia na budowę.”;
4) w art. 30 w ust. 1:
a) wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Zgłoszenia wła ciwemu organowi wymaga, z za-
strzeżeniem art. 29 ust. 3:”,
b) w pkt 3 uchyla się lit. c,
101
c) uchyla
się ust. 5a;
5) w art. 32:
a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) przeprowadzeniu oceny oddziaływania przed-
sięwzięcia na rodowisko albo oceny oddziały-
wania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000,
jeżeli jest ona wymagana przepisami ustawy
z dnia ... o udziale społeczeństwa w ochronie
rodowiska oraz o ocenach oddziaływania na
rodowisko;”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Przepis ust. 2 nie dotyczy przypadków, w któ-
rych stanowisko powinno być wyrażone w dro-
dze decyzji, oraz uzgodnienia i opiniowania
przeprowadzanego w ramach oceny oddziały-
wania przedsięwzięcia na rodowisko albo oce-
ny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar
Natura 2000.”;
6) w art. 33:
a) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz
z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i in-
nymi dokumentami wymaganymi przepisami
szczególnymi oraz za wiadczeniem, o którym
mowa w art. 12 ust. 7, aktualnym na dzień
opracowania projektu; nie dotyczy to uzgodnie-
nia i opiniowania przeprowadzanego w ramach
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na ro-
dowisko albo oceny oddziaływania przedsię-
wzięcia na obszar Natura 2000;”,
102
b) w ust. 4 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) pozwolenia, uzgodnienia lub opinie innych
organów, a także inne dokumenty, wymagane
przepisami szczególnymi; nie dotyczy to uzgod-
nienia i opinii uzyskiwanych w ramach oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na rodowisko
albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
obszar Natura 2000;”;
7) w art. 35:
a) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) zgodno ć projektu budowlanego z ustaleniami
miejscowego planu zagospodarowania prze-
strzennego albo decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu w przypadku braku
miejscowego planu, a także wymaganiami
ochrony rodowiska, w szczególno ci okre lo-
nymi w decyzji o rodowiskowych uwarunko-
waniach, o której mowa w art. 73 ust. 1 ustawy
z dnia ... o udziale społeczeństwa w ochronie
rodowiska oraz o ocenach oddziaływania na
rodowisko;”,
b) po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
„6a. Przepisu ust. 6 nie stosuje się do pozwolenia
na budowę wydawanego dla przedsięwzięcia
podlegającego ocenie oddziaływania przedsię-
wzięcia na rodowisko albo ocenie oddziaływa-
nia przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.”;
8) w art. 38:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
103
„1. Decyzję o pozwoleniu na budowę wła ciwy
organ przesyła niezwłocznie wójtowi, burmi-
strzowi, prezydentowi miasta albo organowi,
który wydał decyzję o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu, decyzję o rodowi-
skowych uwarunkowaniach, o której mowa
w art. 73 ust. 1 ustawy z dnia ... o udziale spo-
łeczeństwa w ochronie rodowiska oraz o oce-
nach oddziaływania na rodowisko, lub pozwo-
lenie, o którym mowa w art. 23 i 23a ustawy
z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji mor-
skiej.”,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Przepisy ustawy z dnia ... o udziale społeczeń-
stwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach
oddziaływania na rodowisko wskazują przy-
padki, gdy informacje o wydanych decyzjach
o pozwoleniu na budowę podaje się do publicz-
nej wiadomo ci oraz, gdy dane o tych decy-
zjach zamieszcza się w publicznie dostępnych
wykazach.”;
9) w art. 49 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. Decyzje, o których mowa w ust. 4, mogą być wydane
po uprzednim przeprowadzeniu oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na rodowisko albo oceny oddziały-
wania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, jeżeli
jest ona wymagana przepisami ustawy z dnia ...
o udziale społeczeństwa w ochronie rodowiska oraz
o ocenach oddziaływania na rodowisko.”;
10) w art. 71 uchyla się ust. 4a.
104
Art. 143. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt
(Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002, z późn. zm.30)) w art. 33 ust. 1b otrzymuje
brzmienie:
„1b. Jeżeli Generalny Dyrektor Ochrony rodowiska lub re-
gionalny dyrektor ochrony rodowiska wydał zezwole-
nie na zabicie zwierząt objętych ochroną gatunkową,
mogą one być u miercone przy użyciu broni my liw-
skiej przez osoby uprawnione do posiadania tej broni.”.
Art. 144. W ustawie z dnia 4 wrze nia 1997 r. o działach administra-
cji rządowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 65, poz. 437, z późn. zm.31)) w art. 28 ust. 2
otrzymuje brzmienie:
„2. Ministrowi wła ciwemu do spraw rodowiska podlega
Główny Inspektor Ochrony rodowiska oraz Generalny
Dyrektor Ochrony rodowiska.”.
Art. 145. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządo-
wej w województwie (Dz. U. z 2001 r. Nr 80, poz. 872, z późn. zm.32)) w załącz-
niku do ustawy po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
„7a) regionalni dyrektorzy ochrony rodowiska”.
Art. 146. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony ro-
dowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 i Nr 111, poz. 708) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 1 uchyla się pkt 2 i 3;
2) w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przepisów ustawy nie stosuje się do spraw uregu-
lowanych w przepisach prawa atomowego.”;
3) w art. 3:
a) uchyla
się pkt 11a i 19,
b) po pkt 38 dodaje się pkt 38a – 38c w brzmieniu:
Projekty ustaw
Jak poznać wysokość przyszłej emerytury?
