Rządowy projekt ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej

§ 14. 1. Prawidłowy przebieg stażu zapewnia kierownik jednostki, w której odbywa się
staż.
2. Opiekun stażu informuje kierownika jednostki o realizacji przez wnioskodawcę zadań
wynikających z zatwierdzonego programu stażu.

§ 15. 1. Zaliczenie stażu dokonuje się na podstawie oceny nabytych przez wnioskodawcę
umiejętności.
2. Oceny stażu dokonują wspólnie opiekun stażu i kierownik jednostki, w której staż był
odbywany, nie później niż w ciągu 14 dni od dnia zakończenia stażu.
3. Oceny stażu dokonuje się w formie opinii jednostki, w której staż był odbywany i
potwierdza się ją podpisami kierownika jednostki oraz opiekuna stażu.
4. Ocena stażu jest przekazywana wnioskodawcy oraz organowi prowadzącemu
postępowanie, w terminie 7 dni od dnia jej sporządzenia.
5. W przypadku oceny negatywnej organ prowadzący postępowanie może zaproponować
przedłużenie stażu na czas określony.


Rozdział 3

Test umiejętności

§ 16. 1. Test umiejętności, zwany dalej „testem”, przeprowadzany jest przez komisję
egzaminacyjną, powoływaną przez organ prowadzący postępowanie, w trybie i na zasadach
określonych w rozporządzeniu, o którym mowa w § 2 pkt.7.
2. Do zadań komisji egzaminacyjnej należy w szczególności:
1) opracowanie zakresu testu;
2) przeprowadzenie testu;
3) dokonanie oceny wyników testu;
4) sporządzenie protokołu.
3. Testy umiejętności przeprowadzane są dwa razy w roku.

§ 17. O terminie, miejscu przeprowadzenia, formie i kryteriach oceny testu organ
prowadzący postępowanie zawiadamia wnioskodawcę, co najmniej na 30 dni przed
wyznaczonym terminem przeprowadzenia testu.

§ 18. 1. W zawiadomieniu, o którym mowa w § 17, wskazuje się wysokość opłaty z tytułu
kosztów przeprowadzenia testu.
2. Koszty przeprowadzenia testu ustala organ prowadzący postępowanie na podstawie
rzeczywistych wydatków techniczno-organizacyjnych ponoszonych przez organ prowadzący
postępowanie w związku z przeprowadzeniem testu, w tym wynagrodzenia komisji
egzaminacyjnej i kosztów przygotowania testu.
3. Wnioskodawca wnosi opłatę z tytułu kosztów przeprowadzenia testu na rachunek
bankowy organu prowadzącego postępowanie. Dowód dokonania opłaty wnioskodawca
przedstawia przed przystąpieniem do testu.
4. Organ prowadzący postępowanie może zwolnić osobę, o której mowa w ust. 3, o
niskich dochodach z całości lub części opłaty, na wniosek tej osoby, w szczególności gdy
dochód na osobę samotnie gospodarującą albo na osobę w rodzinie nie jest większy niż
kwoty, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy wymienionej w § 8 ust. 4, z
zastrzeżeniem ust. 5.

4
5. W przypadku nieprzystąpienia do testu w wyznaczonym terminie bez uzasadnionej
przyczyny albo w przypadku uzyskania negatywnego wyniku z testu, wnioskodawcy, który
ponownie przystępuje do testu, nie przysługuje zwolnienie, o którym mowa w ust. 4

§ 19. 1. Test opracowuje komisja egzaminacyjna, a zatwierdza organ prowadzący
postępowanie.
2. Do opracowania testu przepis § 11 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
3. Zakres przedmiotowy testu dostosowuje się do zawodu muzealnika, w którym ma
nastąpić uznanie kwalifikacji.

§ 20. 1. Test przeprowadza się w formie egzaminu teoretycznego, sprawdzającego
wybrane umiejętności z zakresu zawodu muzealnika.
2. Wykonanie testu ocenia się w zależności od stopnia prawidłowości jego wykonania.
3. Wynik testu teoretycznego określa się jako "pozytywny" albo "negatywny".
4. O wynikach testu komisja egzaminacyjna rozstrzyga większością głosów. W razie
równej liczby głosów o wyniku testu rozstrzyga głos przewodniczącego komisji.
5. Z czynności testu sporządza się protokół, w którym odnotowuje się datę
przeprowadzenia testu. Protokół podpisują: przewodniczący komisji, członkowie i sekretarz
komisji egzaminacyjnej.

§ 21. 1. Oceny testu komisja egzaminacyjna dokonuje w terminie nie dłuższym niż 14 dni
od dnia jego przeprowadzenia.
2. Wynik testu przewodniczący komisji egzaminacyjnej przedkłada organowi
prowadzącemu postępowanie oraz przekazuje wnioskodawcy w terminie 3 dni od dnia
ustalenia wyniku testu.

§ 22. Na podstawie wyniku przeprowadzonego testu organ prowadzący postępowanie
zalicza albo nie zalicza test.

§ 23. 1. Nieprzystąpienie do testu w wyznaczonym terminie bez uzasadnionej przyczyny
uważa się za odstąpienie od testu.
2. Ponowne przystąpienie do testu wymaga złożenia nowego wniosku, chyba że
nieprzystąpienie do testu nastąpiło z uzasadnionej przyczyny.
3. Oceny przyczyny usprawiedliwiającej nieprzystąpienie do testu w wyznaczonym
terminie dokonuje przewodniczący komisji egzaminacyjnej, kierując się zasadami
określonymi w przepisach o usprawiedliwianiu nieobecności w pracy.
4. W przypadku nieprzystąpienia do testu z uzasadnionej przyczyny organ prowadzący
postępowanie wyznacza ponownie termin oraz miejsce przeprowadzenia tego testu.
5. Wnioskodawca, który uzyskał negatywny wynik testu, może ponownie przystąpić do
testu dla zawodu muzealnika nie wcześniej niż po upływie 3 miesięcy od dnia, w którym
przeprowadzono test.


Rozdział 4

Przepisy końcowe

§ 24. Traci moc rozporządzenie Ministra Kultury z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie
stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania o uznanie nabytych w

5
państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodu
muzealnika (Dz. U. Nr 101, poz. 1053).

§ 25. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER KULTURY
I DZIEDZICTWA NARODOWEGO


___________________________
1) Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej – kultura i ochrona
dziedzictwa narodowego na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. Nr 131,
poz. 911).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 240,
poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 132, poz. 1110).
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. Nr 99, poz. 1001, Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr
64, poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366, Nr 179, poz. 1487 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 135,
poz. 950, Nr 144, poz. 1043, Nr 186, poz. 1380, Nr 249, poz. 1831 i Nr 251, poz. 1844 oraz z 2007 r. Nr 35,
poz. 219 i Nr 36, poz. 226.


6

UZASADNIENIE



Projekt rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego stanowi wykonanie
upoważnienia zawartego w art. 17 ustawy z dnia .................................................... (Dz. U. Nr
..., poz. .......) o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach
członkowskich Unii Europejskiej. Ustawa ta dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia
dyrektywy 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w
sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych (Dz. Urz. UE L 255 z 30.09.2005, str. 22 z
późn. zm.) i uchyla poprzednio obowiązującą w tym zakresie ustawę z dnia 26 kwietnia 2001
r. o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji
do wykonywania zawodów regulowanych (Dz. U. Nr 87, poz. 954, z 2002 r. Nr 71, poz. 655,
z 2003 r. Nr 190, poz. 1864, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 62).
Przedmiotowy projekt zastąpi rozporządzenie Ministra Kultury z dnia 23 kwietnia 2004 r. w
sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania o uznanie nabytych w
państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodu
muzealnika (Dz. U. Nr 101, poz. 1053) wydane na podstawie art. 15 wspomnianej wyżej
ustawy z dnia 26 kwietnia 2001 r.


Przepisy rozporządzenia będą stosowane wobec obywateli państw członkowskich Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), którzy nabyli w tych państwach, poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej, kwalifikacje do wykonywania zawodu muzealnika, a ubiegających
się o uznanie posiadanych przez nich kwalifikacji do wykonywania w Polsce tego zawodu.

Postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji prowadzone jest przez ministra właściwego
do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, wskazującego w postanowieniu
wydanym w toku postępowania jednostkę, w której ma być odbywany staż adaptacyjny albo
przeprowadzany test umiejętności.
Projekt ustala warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego oraz testu umiejętności
z uwzględnieniem specyfiki wykonywania zawodu muzealnika. Projekt wprowadza zasadę,
że test umiejętności będzie przeprowadzony w formie egzaminu, ocenianego przez komisję
powołaną przez organ.

Kierując się zasadą równych praw obywateli polskich i innych krajów członkowskich Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym projekt uwzględnia przepisy wykonawcze przewidziane w ustawie z dnia 21
listopada 1996 r. o muzeach, tj. przepisy rozporządzenia Ministra Kultury i Sztuki z dnia 9
marca 1999 r. w sprawie określenia dla pracowników tworzących zawodową grupe
muzealników wymagań kwalifikacyjnych uprawniających do zajmowania stanowisk
związanych z działalnością podstawową muzeów oraz trybu ich stwierdzania (Dz. U. Nr 26,
poz. 233 oraz z 2004 r. Nr 272, poz. 2695).
7
Ocena skutków regulacji (OSR)


1. Podmioty, na które oddziałuje regulacja:
Przepisy rozporządzenia będą miały zastosowanie do jednostek, które będą wskazane przez
ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego jako właściwe do
przeprowadzania stażu adaptacyjnego (Muzea), obywateli państw członkowskich Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej oraz państw członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA).

2. Konsultacje społeczne
Projekt zostanie skonsultowany w szczególności z dyrektorami muzeów – członkami Rady do
Spraw Muzeów przy Ministrze Kultury i Dziedzictwa Narodowego.

4. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie spowoduje dodatkowych skutków
finansowych dla budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Generalna
zasada to odbywanie stażu na podstawie umów cywilnych zawartych z kierownikiem
jednostki, w której staż jest odbywany. Natomiast koszty przeprowadzanego testu
umiejętności, to jest wynagradzania członków komisji pokrywał będzie wnioskodawca.

5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw:
brak wpływu.

6. Wpływ regulacji na rynek pracy:

Wejście w życie rozporządzenia nie wywoła skutków dla rynku pracy oraz na sytuacje i
rozwój regionalny. Rozwiązania zaproponowane w przedstawionym rozporządzeniu mogą
stanowić część postępowania w sprawie uznania kwalifikacji, o ile w tym postępowaniu
zostanie wydane postanowienie zobowiązujące do odbycia stażu adaptacyjnego albo
przystąpienia do testu umiejętności. Konsekwencją uznania kwalifikacji może być podjęcie
pracy przez obywatela UE w Polsce.

7. Wstępna ocena zgodności regulacji z prawem Unii Europejskiej: projekt jest zgodny z
prawem UE.



06/21si

8