Rządowy projekt ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej

§ 5. 1. Miejsce i termin przeprowadzenia testu umiejętności wyznacza właściwy organ, nie później niż
21 dni po otrzymaniu wniosku o przeprowadzenie testu umiejętności.
2. O terminie i miejscu przeprowadzenia testu umiejętności właściwy organ zawiadamia
wnioskodawcę nie później niż na 14 dni przed jego przeprowadzeniem.
§ 6. 1. Do przeprowadzenia testu umiejętności właściwy organ powołuje zespół egzaminacyjny.
2. Do składu zespołu egzaminacyjnego wyznacza się pięć osób, w tym przewodniczącego i
sekretarza zespołu egzaminacyjnego spośród członków Państwowej Komisji Kwalifikacyjnej, o której
mowa w art. 191 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami .
3. Do zadań zespołu egzaminacyjnego należy w szczególności:
1) przygotowanie testu umiejętności;
2) dokonanie oceny wyników testu umiejętności;
3) sporządzenie protokołu.
§ 7. 1. Test umiejętności jest przeprowadzany w języku polskim.
2. Test umiejętności składa się z części pisemnej i ustnej.
§ 8. 1. Część pisemną testu umiejętności przeprowadza się w wydzielonej sali, w warunkach
umożliwiającym wnioskodawcy samodzielną pracę.
2. Przed wejściem na salę wnioskodawca jest obowiązany okazać dokument potwierdzający
swoją tożsamość.
3. Prace pisemne oznaczone są kodem.
4. Przed rozpoczęciem części pisemnej testu umiejętności przewodniczący zespołu
egzaminacyjnego informuje wnioskodawcę o:
1) warunkach organizacyjnych i sposobie przeprowadzenia części pisemnej testu umiejętności;
2) przepisach porządkowych obowiązujących w trakcie przeprowadzenia części pisemnej testu
umiejętności;
3) zasadach dokonywania oceny udzielnych odpowiedzi;
4) sposobie ogłoszenia wyników części pisemnej testu umiejętności;
5) terminie i miejscu przeprowadzenia części ustnej testu umiejętności.
5. Przewodniczący zespołu egzaminacyjnego może wykluczyć z części pisemnej testu
umiejętności wnioskodawcę, który w jego trakcie korzystał z cudzej pomocy, posługiwał się
niedozwolonymi materiałami pomocniczymi, pomagał pozostałym uczestnikom części pisemnej testu
umiejętności lub w inny sposób zakłócał jego przebieg.
6. Wykluczenie z udziału w części pisemnej testu umiejętności jest równoznaczne z
niezaliczeniem części pisemnej testu umiejętności.
7. Podczas testu umiejętności wnioskodawca może opuścić salę po uzyskaniu zgody
przewodniczącego zespołu egzaminacyjnego. Przed opuszczeniem sali wnioskodawca przekazuje
pracę sekretarzowi zespołu egzaminacyjnego.
§ 9. 1. Część pisemna testu umiejętności trwa 100 minut i polega na rozwiązaniu przez wnioskodawcę
testu wielokrotnego wyboru składającego się ze 100 pytań.
2. Każde pytanie w teście umiejętności oceniane jest w następujący sposób:
1) odpowiedź prawidłowa – 1 punkt, przy czym za prawidłową uznaje się odpowiedź
wskazującą wszystkie poprawne odpowiedzi cząstkowe;
2) odpowiedź nieprawidłowa lub brak odpowiedzi – 0 punktów.
3. Wynik części pisemnej egzaminu stanowi sumę punktów uzyskanych przez wnioskodawcę.
4. Zaliczenie części pisemnej testu umiejętności polega na uzyskaniu przez wnioskodawcę co
najmniej 70 punktów z części pisemnej testu umiejętności.
§ 10.1. Część ustna testu umiejętności polega na udzieleniu odpowiedzi przez wnioskodawcę na
pytania zamieszczone w wylosowanym zestawie pytań.

2
2. W zestawie, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza się 6 pytań.
3. Każda odpowiedź udzielona przez wnioskodawcę w części ustnej testu umiejętności jest
oceniana w czterostopniowej skali od 0 do 3 punktów.
4. Zaliczenie części ustnej testu umiejętności polega na uzyskaniu przez wnioskodawcę co
najmniej 11 punktów z części ustnej testu umiejętności.
§ 11. 1. Z przeprowadzonego testu umiejętności zespół egzaminacyjny sporządza protokół.
2. Protokół zawiera dane wnioskodawcy, informacje o składzie zespołu egzaminacyjnego,
dokumentację i wynik przeprowadzonego testu umiejętności, wniosek o zaliczenie lub niezaliczenie
testu umiejętności oraz podpisy członków zespołu egzaminacyjnego.
3. Zespół egzaminacyjny przekazuje właściwemu organowi protokół wraz z dokumentacją.
4. Test umiejętności uważa się za zaliczony, jeżeli wnioskodawca uzyskał z części pisemnej
liczbę punktów, o której mowa w § 9 ust. 4, i z części ustnej liczbę punktów, o której mowa w § 10 ust.
4.
5. Na podstawie wyniku przeprowadzonego testu umiejętności właściwy organ zalicza albo nie
zalicza test umiejętności.
§ 12. 1. W przypadku niezaliczenia części pisemnej lub ustnej testu umiejętności wnioskodawcy
przysługuje prawo do powtórnego przystąpienia do tej części testu umiejętności.
2. Do powtórnego przystąpienia do testu umiejętności stosuje się odpowiednio przepisy § 4 – 11.
§ 13. 1. Nieprzystąpienie do testu umiejętności w wyznaczonym terminie bez usprawiedliwionej
przyczyny uznaje się za niezaliczenie testu umiejętności.
2. Wnioskodawca, który z ważnych odpowiednio udokumentowanych przyczyn losowych nie mógł
przystąpić do części pisemnej lub ustnej testu umiejętności w wyznaczonym terminie, może przystąpić
do tej części w terminie późniejszym.
§ 14. 1. Wysokość opłaty za przeprowadzenie testu umiejętności jest uzależniona od części testu
umiejętności i wynosi:
1) część pisemna testu umiejętności – 500 zł,
2)
część ustna testu umiejętności – 400 zł.
2.. Opłatę za przeprowadzenie testu umiejętności wnioskodawca wnosi łącznie za część pisemną
i część ustną testu umiejętności.
3. Dowód wniesienia opłaty za przeprowadzenie testu umiejętności wnioskodawca załącza do
wniosku o przeprowadzenie testu umiejętności.
§ 15. 1. W przypadku gdy wnioskodawca nie przystąpi do testu umiejętności w wyznaczonym
terminie z usprawiedliwionej przyczyny, dokonaną opłatę za przeprowadzenie testu umiejętności
zalicza się na poczet opłaty za przeprowadzenie testu umiejętności w terminie późniejszym.
2. W razie rezygnacji z przystąpienia do testu umiejętności dokonana wpłata podlega zwrotowi,
pod warunkiem pisemnego zawiadomienia organu prowadzącego postępowanie
w terminie nie później niż na 7 dni przed wyznaczonym terminem testu umiejętności.
3. Zwrot opłaty za przeprowadzenie testu umiejętności następuje w terminie 30 dni od dnia
przeprowadzenia testu umiejętności, do którego wnioskodawca nie przystąpił.
§ 16 Traci moc rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 21 lipca 2005 r. w sprawie stażu
adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania o uznanie kwalifikacji do wykonywania
zawodów regulowanych (Dz. U. Nr 147, poz. 1226)
§ 17 Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia.
MINISTER BUDOWNICTWA

3
UZASADNIENIE


Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 17 projektu
ustawy z dnia ………….2007 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych
w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr……………., poz. ………), która
wdrożyła do polskiego prawa przepisy Dyrektywy Rady i Parlamentu Europejskiego
nr 2005/36/WE z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych.
Przepisy rozporządzenia będą stosowane wobec obywateli państw członkowskich Unii
Europejskiej, którzy nabędą w tych państwach, poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej,
kwalifikacje i na terytorium RP wystąpią z zamiarem wykonywania zawodu: rzeczoznawcy
majątkowego, pośrednika w obrocie nieruchomościami oraz zarządcy nieruchomości.
W takiej sytuacji, obywatelom państw członkowskich UE kwalifikacje do wykonywania
zawodu rzeczoznawcy majątkowego, pośrednika w obrocie nieruchomościami oraz zarządcy
nieruchomości na terytorium RP zostaną uznane na wniosek o wszczęcie postępowania
w sprawie uznania kwalifikacji. Jeśli w trakcie postępowania w sprawie uznania kwalifikacji,
minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej uzna,
że istnieją zasadnicze różnice w programie kształcenia i szkolenia wymaganego
w Rzeczypospolitej Polskiej, albo gdy zakres zawodu rzeczoznawcy majątkowego,
pośrednika w obrocie nieruchomościami, zarządcy nieruchomości różni się od zakresu danego
zawodu w RP oraz jeśli nabyta wiedza w trakcie doświadczenia zawodowego wnioskodawcy
nie pokryła w całości lub części zasadniczych różnic – wówczas minister właściwy do spraw
budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej może uzależnić decyzję o uznaniu
kwalifikacji od odbycia przez wnioskodawcę testu umiejętności.
W projekcie rozporządzenia zostały określone warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu
umiejętności oraz oceny wykazanych przez wnioskodawcę umiejętności, sposób ustalania
kosztów przeprowadzania testu umiejętności oraz tryb ponoszenia, pobierania i zwrotu opłaty
z przeprowadzenie testu umiejętności.
4
OCENA SKUTKÓW REGULACJI ( O S R )

1. Podmioty, na które oddziałuje projektowana regulacja
Projekt rozporządzenia dotyczy osób, które zamierzają ubiegać się w Polsce o uznanie
nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania
zawodu: rzeczoznawcy majątkowego, pośrednika w obrocie nieruchomościami lub
zarządcy nieruchomości
2. Wpływ regulacji na dochody i wydatki budżetu państwa i sektora publicznego:
Przepisy niniejszej regulacji nie spowodują dodatkowych skutków finansowych dla budżetu
państwa.
3. Wpływ regulacji na rynek pracy:
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
4. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw:
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców.
5. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów:
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionów.


06/13zb

5

Projekt

ROZPORZ DZENIE
MINISTRA FINANSÓW
z dnia
w sprawie odbywania stażu adaptacyjnego oraz przeprowadzania testu umiejętności
stanowiących podstawę uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu maklera papierów
wartościowych, maklera giełd towarowych oraz doradcy inwestycyjnego


Na podstawie art. 17 ustawy z dnia ................. o zasadach uznawania kwalifikacji
zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr....., poz. .......)
zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Rozporządzenie określa:

1) warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego zwanego dalej "stażem",
stanowiącego podstawę do uznania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej,
Konfederacji Szwajcarskiej lub państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
kwalifikacji do wykonywania zawodu maklera papierów wartościowych, maklera giełd
towarowych oraz doradcy inwestycyjnego;
2) sposób i tryb wykonywania nadzoru nad odbywaniem stażu oraz oceny nabytych przez
wnioskodawcę umiejętności;
3) sposób ustalania kosztów odbywania stażu oraz tryb ich ponoszenia;
4) warunki, sposób i tryb przeprowadzania przez Komisję Nadzoru Finansowego testu
umiejętności, stanowiącego podstawę do uznania nabytych w państwach członkowskich Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwach członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym kwalifikacji do wykonywania zawodu maklera papierów wartościowych,
maklera giełd towarowych oraz doradcy inwestycyjnego;
5) sposób ustalania przez Komisję Nadzoru Finansowego kosztów przeprowadzania testu
umiejętności oraz tryb ich ponoszenia.

1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej - instytucje finansowe, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Finansów (Dz. U. Nr 131, poz. 908 i Nr 169, poz. 1204).