Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o służbie cywilnej oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Załącznik nr 2
WZÓR
FORMULARZ SPRAWOZDANIA DOTYCZ CEGO ZADA REALIZOWANYCH PRZEZ OSOB ,
KTÓRA PODJ ŁA PO RAZ PIERWSZY PRAC W SŁU BIE CYWILNEJ
Część I
Nazwa urzędu


DANE OCENIANEGO CZŁONKA KORPUSU SŁU BY CYWILNEJ
Imię
Nazwisko



Komórka organizacyjna
Stanowisko
Data rozpoczęcia pracy


dd-mm – rrrr




Część II
GŁÓWNE ZADANIA REALIZOWANE W TRAKCIE PRZEPRACOWANEGO OKRESU
1. …………………………………………………………………………………………………………………..
2. ………………………………………………………………………………………………………………….
3. ………………………………………………………………………………………………………………….
4. ………………………………………………………………………………………………………………….
5. ………………………………………………………………………………………………………………….
6. ………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………

Część III
OPIS REALIZOWANYCH ZADA
(należy opisać w jaki sposób były realizowane powierzone zadania, problemy z ich wykonaniem,
stopień samodzielności, zdobyte nowe umiejętności i wiedzę, wnioski płynące z wykonanych zadań
dotyczące usprawnienia pracy w przyszłości)
…………………………………………………………………………………………………………….………..
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
...............................................................................................................................................................


6





OPIS REALIZOWANYCH ZADA
……………………………………………………………………………………………………………….……..
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
..................................................................................................................................................................

7


Część IV
SAMOOCENA
(należy ocenić swoją pracę)
………………………………………………………………………………………………………………….……
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
MOCNE I SŁABE STRONY
(należy wskazać na podstawie realizowanych zadań)
MOCNE STRONY
SŁABE STRONY
……………………………………………………….... ………………………………………………………....
.………………………………………………………... .………………………………………………………...
..……………………………………………………….. .………………………………………………………...
..……………………………………………………….. ..………………………………………………………..
...………………………………………………………. ...……………………………………………………….
....……………………………………………………… ...……………………………………………………….
....……………………………………………………… ....………………………………………………………
.....……………………………………………………... .....……………………………………………………..
.….....………………………………………………….. ….....…………………………………………………...
.…….....……………………………………………….. .…….....………………………………………………..
.……….....…………………………………………….. .……….....……………………………………………..
.………….....………………………………………….. .………….....…………………………………………..
.…………….....……………………………………….. .…………….....……………………………………….
.……………….....…………………………………….. ………………....………………………………………
…………………....…………………………………… .……………….....…………………………………….
…………………....…………………………………… ………………….....………………………………....


……………………………… ..……………………………..…. ………………………………………
miejscowość

data (dd – mm – rrrr)


podpis pracownika

8

UZASADNIENIE
Ustawa z dnia 24 sierpnia 2006 r. o służbie cywilnej (Dz. U. Nr 170, poz. 1218, Nr 218, poz. 1592 i Nr 249, poz.
1832, z 2007 r. Nr 25, poz.162, Nr 123, poz. 847 i Nr 176, poz.1242 oraz z 2008 r. Nr , poz. ) w art. 17a ust.
5 zawiera delegację do uregulowania przez Prezesa Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia szczegółowych
zasad i sposobu dokonywania pierwszej oceny w służbie cywilnej.
Pierwsza ocena w służbie cywilnej jest nowym rozwiązaniem w służbie cywilnej, jednak proponowane
rozwiązania nie dotyczą całkiem nowej materii, ale obszaru związanego z oceną pracy, który w nieco innej
formie, w zakresie obejmującym tylko urzędników służby cywilnej, funkcjonuje od kilku lat. Niniejszy projekt
zawiera propozycje przepisów, które bazując na doświadczeniach lat poprzednich i jednocześnie uwzględniając
nowe wyzwania stojące przed służbą cywilną, mają na celu objęcie systemem ocen wszystkich członków
korpusu służby cywilnej, w tym osoby podejmujące po raz pierwszy pracę w służbie cywilnej, a ponadto
dostosowanie go, tak by stał się jeszcze skutecznym narzędziem zarządzania kadrami służby cywilnej.
Wprowadzenie pierwszej oceny w służbie cywilnej ma na celu przede wszystkim zapewnienie, że z pracą w
służbie cywilnej związane będą najlepsze osoby, tworzące jej profesjonalne kadry. Ocena dokonana będzie przez
bezpośredniego przełożonego pracownika, który podjął po raz pierwszy pracę w służbie cywilnej, w
porozumieniu z kierującym komórką organizacyjną, w której zatrudniony jest pracownik. Pozytywny wynik tej
oceny będzie podstawą do podjęcia przez dyrektora generalnego urzędu decyzji o zatrudnieniu na podstawie
umowy na czas nieokreślony.
Pierwsza ocena okresowa w służbie cywilnej oprócz rozliczania z wykonywanych obowiązków ma na celu
przede wszystkim mobilizowanie nowych pracowników do wdrażania się do pracy w administracji rządowej. Z
punktu widzenia organizacji system ocen powinien wpłynąć na poprawę efektywności i jakości jej działania.
Projekt rozporządzenia zakłada przeprowadzanie pierwszej oceny w służbie cywilnej na podstawie określonych
kryteriów: postawy ocenianego, zaangażowania i postępów w pracy, relacji ocenianego ze współpracownikami
oraz terminowości wykonywanych przez niego zadań. Ponadto projekt rozporządzenia nakłada na osobę, która
podejmuje po raz pierwszy pracę w służbie cywilnej obowiązek sporządzenia sprawozdania dotyczącego zadań
przez nią realizowanych w trakcie przepracowanego okresu. Wymienione kryteria oraz sprawozdanie podlegają
ocenie bezpośredniego przełożonego – oceny cząstkowe. W celu stworzenia prostego i przejrzystego systemu
pierwszej oceny oraz z uwagi, iż bezpośredni przełożony ma za zadanie ocenić osobę zupełnie nową w
organizacji, nie przewidziano rozbudowanej skali dla ocen cząstkowych ani oceny końcowej. Wprowadzono
rozróżnienie na ocenę pozytywną i negatywną. Warunkiem przyznania pozytywnej pierwszej oceny w służbie
cywilnej jest oprócz uzyskania co najmniej trzech pozytywnych ocen cząstkowych, zaliczenie egzaminu
kończącego służbę przygotowawczą, w sytuacji gdy oceniany został skierowany do jej odbycia przez dyrektora
generalnego urzędu.
Rozporządzenie nakłada na bezpośredniego przełożonego obowiązek zapoznania podległego mu pracownika
podejmującego po raz pierwszy zatrudnienie w służbie cywilnej, w terminie 14 dni od daty nawiązania stosunku
pracy, z zasadami dokonywania pierwszej oceny.
Wprowadzenie pierwszej oceny jest elementem profesjonalizacji zarządzania kadrami
w służbie cywilnej.
Przedmiot regulacji nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.

9

OCENA SKUTKÓW REGULACJI
do projektu rozporządzenia w sprawie w sprawie szczegółowych zasad i sposobu dokonywania pierwszej
oceny w służbie cywilnej
1. Podmioty, na które będzie oddziaływał projekt rozporządzenia.
Projekt rozporządzenia dotyczy zmian wewnętrznych zasad funkcjonowania służby cywilnej i wpływa jedynie
na osoby podejmujące po raz pierwszy pracę w służbie cywilnej.
2. Konsultacje społeczne.
Projekt zostanie przekazany do uzgodnień międzyresortowych. Projekt rozporządzenia stosowanie do
postanowień art. 19 ustawy z dnia 19 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 854, z
późn. zm.) zostanie skierowany do zaopiniowania przez reprezentatywne organizacje związków zawodowych.
Projekt zostanie przekazany do zaopiniowania przez Radę Służby Cywilnej. Projekt zostanie umieszczony w
Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa.
Wejście w życie rozporządzenia nie powoduje dodatkowych obciążeń dla budżetu państwa.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy.
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie
przedsiębiorstw.
Wprowadzenie obowiązku dokonywania pierwszej oceny w przypadku osób podejmujących po raz pierwszy
pracę w służbie cywilnej (dodany art. 17a projektu ustawy) nie wpływa na zwiększenie wydatków z budżetu
państwa. Pierwsza ocena będzie dokonywana przez bezpośredniego przełożonego w porozumieniu z kierującym
komórką organizacyjną, w której pracownik jest zatrudniony. Proces zostanie sfinansowany z budżetów
własnych urzędów.
6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny.
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny.
7. Podmioty zainteresowane pracami nad projektem rozporządzenia.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U.
Nr 169, poz. 1414), z chwilą skierowania projektu rozporządzenia do uzgodnień międzyresortowych zostanie
ono opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
8. Zgodność regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Zakres projektowanego rozporządzenia nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.


5/31/iw
10