Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o izbach morskich

Druk nr 522

Warszawa, 9 maja 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-58-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

-
o zmianie ustawy o izbach morskich
wraz z projektami aktów wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Infrastruktury.


(-) Donald Tusk
Projekt


U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o izbach morskich

Art. 1. W ustawie z dnia 1 grudnia 1961 r. o izbach morskich (Dz. U. Nr 58, poz.
320, z późn. zm.1)) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 7 otrzymuje brzmienie:
„Art. 7. W skład izby morskiej wchodzą:
1) sędziowie, w tym przewodniczący i jeden lub więcej
wiceprzewodniczących,
2) ławnicy.”;
2) po art. 7 dodaje się art. 7a w brzmieniu:
„Art. 7a. Do orzekania w sprawach należących do właściwości izb
morskich Minister Sprawiedliwości deleguje sędziów na
podstawie art. 77 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o
ustroju sądów powszechnych Dz. U. Nr 98, poz. 1070, z
późn. zm.2)) spośród sędziów sądów powszechnych
posiadających znajomość zagadnień morskich w zakresie
spraw należących do właściwości izb morskich.”;
3) art. 8 otrzymuje brzmienie:
„Art. 8. 1. Minister Sprawiedliwości w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw gospodarki morskiej powołuje
i odwołuje przewodniczącego i wiceprzewodniczących
spośród sędziów delegowanych do izby morskiej zgodnie z
art. 7a.
2. Pracowników izb morskich przyjmuje i zwalnia prze-
wodniczący właściwej izby morskiej.”;

2
4) art. 9 otrzymuje brzmienie:
„Art. 9. 1. Sędziowie sądów powszechnych orzekający w izbach
morskich zachowują prawa i obowiązki przewidziane w
przepisach dotyczących sędziów sądów powszechnych.
2. Do pracowników izb morskich mają odpowiednie zasto-
sowanie przepisy o pracownikach sądów i prokuratury.”;
5) art. 11 otrzymuje brzmienie:
„Art. 11. 1. W zakresie wynagradzania mają zastosowanie:
1) do sędziów orzekających w sprawach należących do
właściwości izb morskich – przepisy
w sprawie
wynagradzania sędziów sądów powszechnych;
2)

do pracowników izb morskich – odpowiednio
przepisy o pracownikach sądów i prokuratury.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej,
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy,
określi, w drodze rozporządzenia, stanowiska,
zaszeregowanie oraz szczegółowe warunki wynagradzania
pracowników izb morskich, a także kwalifikacje
wymagane dla pracowników izb morskich, dostosowując
odpowiednio przepisy, o których mowa w ust. 1 pkt 2, do
zakresu działania i struktury organizacyjnej izb
morskich.”;
6) art. 14 otrzymuje brzmienie:
„Art. 14. 1. Izby morskie rozpoznają sprawy wypadków morskich na
rozprawie, w pierwszej instancji – w składzie jednego
sędziego oraz dwóch ławników, w drugiej instancji – w
składzie jednego sędziego oraz czterech ławników.
Rozprawie przewodniczy sędzia.
2. Przewodniczący izby morskiej pierwszej i drugiej
instancji może zwiększyć skład orzekający o dwóch
ławników lub o jednego sędziego i jednego ławnika, jeżeli


3
uzna to za wskazane ze względu na zawiły charakter
sprawy.
3. Poza rozprawą postanowienia wydaje sędzia bez udziału
ławników, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.”;
7) w art. 17 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Minister Sprawiedliwości, w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw gospodarki morskiej, określi, w drodze
rozporządzenia, regulamin wewnętrznego urzędowania izb
morskich, w tym:
1) zadania
przewodniczącego izby,
2)
zadania inspektorów dochodzeniowych,
3)
podstawowe zadania referentów, kierownika sekretariatu i
sekretarza izby,
4) szczegółowy sposób prowadzenia i protokołowania
rozpraw,
5) tryb
występowania o pomoc prawną i komunikowania się z
innymi organami,
6) organizację pracy izby
– mając na uwadze zapewnienie skuteczności i sprawności
prowadzonych przed izbami morskimi postępowań.”;
8) art. 24 otrzymuje brzmienie:
„Art. 24. Zainteresowanym w sprawie jest każdy, czyjego interesu
prawnego dotyczy wypadek morski.”;
9) w art. 27 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Po wszczęciu postępowania izba morska przeprowadza
dochodzenie bezpośrednio przez inspektora dochodzeniowego
albo za pośrednictwem kapitanatu (bosmanatu) portu.”;
10) w art. 43 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Odwoławcza Izba Morska rozpoznaje zażalenie na
postanowienie, o którym mowa w art. 35 ust. 3, na posiedzeniu, w
składzie: jednego sędziego i czterech ławników, najpóźniej w


4
ciągu 3 dni od dnia wpływu akt wraz z

zażaleniem do
Odwoławczej Izby Morskiej.”;
11) w art. 45 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Od orzeczenia Odwoławczej Izby Morskiej przysługuje apelacja.
Apelację wnosi się za pośrednictwem Odwoławczej Izby
Morskiej do Sądu Apelacyjnego w Gdańsku w terminie 14 dni od
daty doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem.”.
Art. 2. Sprawy wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy są prowadzone na podstawie przepisów tej ustawy.
Art. 3. Czynności procesowe dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy są skuteczne, jeżeli dokonano ich z zachowaniem przepisów dotychczasowych.
Art. 4. W celu wykonania przepisów ustawy Prezes Rady Ministrów dokona, w
drodze rozporządzenia, przeniesienia niektórych planowanych wydatków budżetowych, w
tym na wynagrodzenia oraz limitów zatrudnienia, między częściami i rozdziałami budżetu
państwa z zachowaniem przeznaczenia środków publicznych wynikającego z ustawy
budżetowej.
Art. 5. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 11 ust. 2
oraz art. 17 ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 2 oraz art. 17 ust. 4 tej ustawy,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez okres 6 miesięcy od dnia
wejścia w życie ustawy.
Art. 6. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia,
z wyjątkiem art. 4, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.


1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1975 r. Nr 16, poz. 91, z 1989 r. Nr 33, poz. 175
i Nr 35, poz. 192, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268, z 2004 r. Nr 62, poz. 575 oraz z 2007 r. Nr 176, poz. 1238.
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1787, z 2002 r. Nr 153,
poz. 1271, Nr 213, poz. 1802 i Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 188, poz. 1838 i Nr 228, poz. 2256, z 2004 r.
Nr 34, poz. 304, Nr 130, poz. 1376, Nr 185, poz. 1907 i Nr 273, poz. 2702 i 2703, z 2005 r. Nr 13, poz. 98,
Nr 131, poz. 1102, Nr 167, poz. 1398, Nr 169, poz. 1410, 1413 i 1417, Nr 178, poz. 1479 i Nr 249,
poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1044 i Nr 218, poz. 1592 oraz z 2007 r. Nr 64, poz. 433, Nr 73, poz. 484,
Nr 99, poz. 664, Nr 112, poz. 766, Nr 136, poz. 959, Nr 138, poz. 976, Nr 204, poz. 1482 i Nr 230, poz. 1698.