Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie
projekt ustawy dotyczy: nowelizacji przepisów niezgodnych z Konstytucją według wyroków Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 kwietnia 2006 r. oraz z dnia 8 listopada 2006 r. (np. zmieniono ogólne zasady odbywania praktyk w toku aplikacji, sposób przeprowadzania egzaminów zawodowych: adwokackiego i radcowskiego, uporządkowanie katalogu kar dyscyplinarnych dotyczących aplikantów notarialnych)
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 511
- Data wpłynięcia: 2007-11-21
- Uchwalenie: odrzucony na pos. nr 41 dn. 07-05-2009
511
Ministrowi Sprawiedliwości, Prezesowi Naczelnej Rady Adwokackiej oraz dołącza do akt
osobowych zdającego.
4. Minister Sprawiedliwości publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej imiona i
nazwisko oraz miejsce zamieszkania osób, które uzyskały pozytywny wynik z egzaminu.”;
21) w art. 78h ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Dokumentację związaną z przeprowadzeniem egzaminu, po jego zakończeniu wraz
z elektronicznym nośnikiem zapisu egzaminu, przewodniczący komisji egzaminacyjnej
przekazuje właściwej okręgowej radzie adwokackiej, z czego sporządza się protokół. Kopię
protokołu z przebiegu egzaminu oraz kopię protokołu z przekazania dokumentacji
przewodniczący komisji egzaminacyjnej przekazuje Ministrowi Sprawiedliwości w terminie
7 dni od dnia sporządzenia.”;
22) art. 78i otrzymuje brzmienie:
„Art. 78i. 1. W przypadku ponownego przystąpienia do egzaminu adwokackiego zdający,
który uzyskał negatywny wynik z egzaminu adwokackiego, otrzymując z części ustnej oceny
pozytywne przynajmniej z jednego bloku przedmiotowego, przystępuje tylko do części ustnej
w zakresie bloku lub bloków przedmiotowych, z których uzyskał oceny negatywne.
2. Zdający, o którym mowa w ust. 1, przystępuje do egzaminu adwokackiego przed
komisją egzaminacyjną powołaną na obszarze właściwości tej samej okręgowej rady
adwokackiej, przed którą poprzednio zdawał egzamin adwokacki.
3. Pozytywny wynik z egzaminu adwokackiego otrzymuje zdający, który uzyskał w części
ustnej egzaminu adwokackiego z wszystkich bloków przedmiotowych co najmniej oceny
dostateczne.”.
Art. 2.
W ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059, z
późn. zm.4)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 21 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Radca prawny może udzielić dalszego pełnomocnictwa (substytucji) innemu radcy
prawnemu, adwokatowi, aplikantowi radcowskiemu, prawnikowi zagranicznemu
20
wykonującemu stałą praktykę w zakresie wynikającym z ustawy o świadczeniu przez
prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej.”;
2) w art. 24 ust. 2a otrzymuje brzmienie:
„2a. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, osoba ubiegająca się o wpis obowiązana jest
dołączyć:
1) informację o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego, opatrzoną datą nie
wcześniejszą niż miesiąc przed złożeniem wniosku,
2) oświadczenie, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o
ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-
1990 oraz treści tych dokumentów (Dz. U. z 2007 r. Nr 63, poz. 425 i Nr 85, poz.
571), albo informację, o której mowa w art. 7 ust. 3a tej ustawy, w przypadku osób
urodzonych przed dniem 1 sierpnia 1972 r.,
3) umowy o pracę wraz z dokumentem określającym zakres obowiązków lub umowy
cywilnoprawnej wraz z dowodem złożenia we właściwym urzędzie skarbowym
deklaracji podatkowych potwierdzających wykonanie obowiązku podatkowego z
tytułu powyższych umów, w przypadku osób, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 5-
8,
4) umowę spółki wraz z dowodem złożenia we właściwym urzędzie skarbowym
deklaracji podatkowych potwierdzających wykonanie obowiązku podatkowego z
tytułu powyższej umowy, w przypadku osób, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 5 i
7,
5) dokument zaświadczający uzyskanie stopnia naukowego doktora nauk prawnych, w
przypadku osób, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 7 i 8.”;
3) art. 25 otrzymuje brzmienie:
„Art. 25. 1. Wymogu odbycia aplikacji radcowskiej i złożenia egzaminu radcowskiego nie
stosuje się do:
1) profesorów i doktorów habilitowanych nauk prawnych,
2) osób, które co najmniej trzy lata zajmowały stanowisko radcy Prokuratorii Generalnej
Skarbu Państwa,
21
3) osób, które zajmowały stanowisko sędziego, prokuratora lub wykonywały zawód
adwokata albo notariusza,
4) osób, które co najmniej 6 miesięcy zajmowały stanowisko asesora sądowego lub
prokuratorskiego,
5) osób, które zdały egzamin sędziowski lub prokuratorski po dniu 1 stycznia 1991 r. i po
zdaniu egzaminu sędziowskiego lub prokuratorskiego w okresie 5 lat przed złożeniem
wniosku o wpis na listę radców prawnych przez okres co najmniej 1 roku wykonywały w
kancelarii radcy prawnego, spółce cywilnej, jawnej, partnerskiej, komandytowej, o której
mowa w art. 8 ust. 1, lub kancelarii adwokackiej, zespole adwokackim, spółce cywilnej,
jawnej, partnerskiej, komandytowej, o której mowa w art. 4a ustawy z dnia 26 maja 1982 r. –
Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1058, z późn. zm.5)), na podstawie
umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej, wymagające wiedzy prawniczej czynności
bezpośrednio związane ze świadczeniem pomocy prawnej przez radcę prawnego lub
adwokata, lub wykonywały wskazane czynności jako komandytariusze w spółce komandy-
towej,
6) osób, które zdały egzamin sędziowski lub prokuratorski po dniu 1 stycznia 1991 r. i po
zdaniu egzaminu sędziowskiego lub prokuratorskiego, w okresie 5 lat przed złożeniem
wniosku o wpis na listę radców prawnych przez okres co najmniej 18 miesięcy zatrudnione
były na stanowisku referendarza sądowego lub asystenta sędziego,
7) doktorów nauk prawnych, którzy w okresie 5 lat przed dniem złożenia wniosku o wpis
na listę radców prawnych przez okres co najmniej 18 miesięcy wykonywali w kancelarii
radcy prawnego, spółce cywilnej, jawnej, partnerskiej, komandytowej, o której mowa w art. 8
ust. 1, lub kancelarii adwokackiej, zespole adwokackim, spółce cywilnej, jawnej, partnerskiej,
komandytowej, o której mowa w art. 4a ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o
adwokaturze, na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej, wymagające wiedzy
prawniczej czynności bezpośrednio związane ze świadczeniem pomocy prawnej przez radcę
prawnego lub adwokata, lub wykonywały wskazane czynności jako komandytariusze
w spółce komandytowej,
8) doktorów nauk prawnych, którzy w okresie 5 lat przed złożeniem wniosku o wpis na
listę radców prawnych przez okres co najmniej 2 lat zatrudnieni byli na stanowisku
referendarza sądowego lub asystenta sędziego.
22
2. Do egzaminu radcowskiego składanego przed komisją, o której mowa w art. 362, bez
odbycia aplikacji radcowskiej mogą przystąpić:
1) doktorzy nauk prawnych,
2) osoby, które przez okres co najmniej 5 lat w okresie nie dłuższym niż 10 lat przed
złożeniem wniosku o dopuszczenie do egzaminu zatrudnione były na stanowisku
referendarza sądowego lub asystenta sędziego,
3) osoby, które po ukończeniu wyższych studiów prawniczych przez okres co najmniej 6 lat
w okresie nie dłuższym niż 10 lat przed złożeniem wniosku o dopuszczenie do egzaminu
wykonywały w kancelarii radcy prawnego, spółce cywilnej, jawnej, partnerskiej, komandy-
towej, o której mowa w art. 8 ust. 1, lub kancelarii adwokackiej, zespole adwokackim, spółce
cywilnej, jawnej, partnerskiej, komandytowej, o której mowa w art. 4a ustawy z dnia 26 maja
1982 r. – Prawo o adwokaturze, na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej,
wymagające wiedzy prawniczej czynności bezpośrednio związane ze świadczeniem pomocy
prawnej przez radcę prawnego lub adwokata,
4) osoby, które po dniu 1 stycznia 1991 r. zdały egzamin sędziowski, prokuratorski lub
notarialny,
5) osoby, które po ukończeniu wyższych studiów prawniczych przez okres co najmniej 5 lat
w okresie nie dłuższym niż 10 lat przed złożeniem wniosku o dopuszczenie do egzaminu
zatrudnione były w urzędach organów administracji publicznej lub wchodzących w skład
administracji rządowej jednostkach organizacyjnych powołanych na podstawie odrębnych
ustaw i wykonywały wymagające wiedzy prawniczej czynności odpowiadające świadczeniu
pomocy prawnej przez radcę prawnego lub adwokata.
3. Osoby, o których mowa w ust. 2, muszą spełniać wymagania przewidziane w art. 24 ust.
1 pkt 1, 3-5.”;
4) art.
311 otrzymuje brzmienie:
„Art. 311. 1. Rada okręgowej izby radców prawnych przesyła wraz z aktami osobowymi do
Ministra Sprawiedliwości w terminie 30 dni każdą uchwałę o wpisie na listę radców
prawnych lub o odmowie wpisu oraz każdą uchwałę o odmowie wpisu na listę aplikantów
radcowskich, a w terminie 7 dni – każdą uchwałę o wpisie na listę aplikantów radcowskich.
2. Wpis na listę radców prawnych lub aplikantów radcowskich uważa się za dokonany,
jeżeli Minister Sprawiedliwości nie sprzeciwi się wpisowi w przypadku radców prawnych w
23
terminie 30 dni, a w przypadku aplikantów w terminie 21 dni, od dnia otrzymania uchwały
wraz z aktami osobowymi kandydata. Minister Sprawiedliwości wyraża sprzeciw w formie
decyzji administracyjnej.
2a. Jeżeli zawarty w aktach osobowych wniosek o wpis zawiera braki formalne, Minister
Sprawiedliwości w przypadku stwierdzenia braków formalnych, zwraca uchwałę wraz
z aktami osobowymi kandydata do właściwej rady okręgowej izby radców prawnych w celu
uzupełnienia. Bieg terminu, o którym mowa w ust. 2, liczy się wówczas od dnia ponownego
doręczenia uchwały wraz z aktami osobowymi.
3. Sprzeciw Ministra Sprawiedliwości może być zaskarżony przez zainteresowanego do
sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia sprzeciwu.
4. Niezwłocznie po dokonaniu wpisu na listę aplikantów radcowskich aplikant składa
wobec dziekana ślubowanie. Art. 27 stosuje się odpowiednio.”;
5) w art. 32 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Aplikacja radcowska trwa 3 lata i 6 miesięcy i rozpoczyna się 15 października każdego
roku. Podczas pierwszych 6 miesięcy aplikacji aplikant jest obowiązany uczestniczyć w co
najmniej 30 posiedzeniach sądowych. Patron aplikanta prowadzi wykaz posiedzeń, w których
uczestniczył aplikant.”;
6) w art. 33:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Wpis na listę aplikantów radcowskich następuje na podstawie uchwały rady okręgowej
izby radców prawnych właściwej ze względu na miejsce złożenia wniosku o wpis. Uzyskanie
przez kandydata pozytywnego wyniku z egzaminu wstępnego uprawnia go do złożenia
wniosku o wpis na listę aplikantów radcowskich w ciągu 2 lat od dnia doręczenia uchwały o
wyniku egzaminu wstępnego.”,
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5.
Do aplikantów radcowskich oraz do postępowania o wpis na listę aplikantów
radcowskich przepisy art. 3 ust. 3-5, art. 11, art. 12 ust. 1, art. 23, art. 24 ust. 1 pkt 1, 3-5, ust.
2a pkt 1, ust. 2c oraz art. 311 stosuje się odpowiednio.”,
c) po ust. 5 dodaje się ust. 6-8 w brzmieniu:
24