Rządowy projekt ustawy o nasiennictwie

OCENA SKUTKÓW REGULACJI
1. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie
Projekt rozporządzenia swym zakresem obejmuje:
1) Centralny Ośrodek Badania Odmian Roślin Uprawnych,
2) hodowców odmian roślin warzywnych i sadowniczych,
3) firmy nasienne,
4) producentów roślin warzywnych oraz sadowniczy,
5) zakłady przemysłu przetwórczego.
2. Wpływ rozporządzenia na sektor finansów publicznych, w tym budżet
państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sektor finansów
publicznych.
3. Wpływ rozporządzenia na rynek pracy
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
4. Wpływ rozporządzenia na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość,
w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość.
5. Wpływ rozporządzenia na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionalny.
6. Konsultacje społeczne
W ramach prowadzonych konsultacji społecznych projekt rozporządzenia zostanie
przesłany do organizacji społeczno-zawodowych, związków zawodowych,

a w szczególności do: Krajowego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych,
Krajowej Komisji NSSZ „Solidarność”, NSZZ „Solidarność” Rolników Indywidualnych,
Rady Krajowej Związku Zawodowego Rolników „Samoobrona”, Krajowej Rady Izb
Rolniczych, Polskiej Izby Nasiennej oraz Związku Twórców Odmian Roślin
Uprawnych.

4-04-aa

4


ROZPORZ DZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia ……………………..
w sprawie określenia jednostek odpowiedzialnych za zasoby genetyczne roślin 2)

Na podstawie art. 29 ust. 7 ustawy z dnia ................... o nasiennictwie (Dz. U.
Nr ..., poz. ...) zarządza się, co następuje:
§ 1. Jednostką odpowiedzialną za zasoby genetyczne roślin w zakresie odmian
regionalnych roślin rolniczych i warzywnych, odmian amatorskich roślin warzywnych
oraz mieszanek dla ochrony środowiska jest Instytut Hodowli i Aklimatyzacji Roślin.

§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.



Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

______
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rolnictwo, na podstawie § 1
ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).
2)
Przepisy niniejszego rozporządzenia wdrażają postanowienia:
- dyrektywy Komisji 2008/62/WE z dnia 20 czerwca 2008 r. przewidującej pewne odstępstwa w
odniesieniu do rejestracji populacji miejscowych i odmian roślin rolniczych przystosowanych naturalnie do
warunków lokalnych i regionalnych i zagrożonych erozją genetyczną oraz obrót materiałem siewnym i
sadzeniakami ziemniaka tych populacji miejscowych i odmian (Dz. Urz. UE L 162 z 21.06.2008, str. 13, z
późn. zm.),

- dyrektywy komisji 2009/145/WE z dnia 26 listopada 2009 r. przewidującej pewne odstępstwa w
odniesieniu do zatwierdzania populacji miejscowych i odmian warzyw tradycyjnie uprawianych w
poszczególnych miejscach i rejonach zagrożonych erozją genetyczną oraz odmian warzyw niemajacych
wewnętrznej wartości dla plonów o przeznaczeniu handlowym, wyprodukowanych w celu uprawy w
określonych warunkach, oraz wprowadzania do obrotu materiału siewnego tych populacji miejscowych i
odmian (Dz. Urz. UE L 312 z 27.11.2009),

- dyrektywy Komisji 2010/60/UE z dnia 30 sierpnia 2010 r. przewidującej pewne odstępstwa dotyczące
wprowadzania do obrotu mieszanek materiału siewnego roślin pastewnych przeznaczonych do
wykorzystania w ramach ochrony środowiska naturalnego (Dz. Urz. UE L 228 z 31.08.2010).



Uzasadnienie

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie określenia jednostki
odpowiedzialnej za genetyczne zasoby roślin stanowi wykonanie upoważnienia
zawartego w art. 29 ust. 7 ustawy z dnia ...................... o nasiennictwie (Dz. U. Nr ...,
poz. ...).
Rozporządzenie to stanowi również implementacje dyrektyw Komisji:
- 2009/145/WE z dnia 26 listopada 2009 r. przewidującej pewne odstępstwa w
odniesieniu do zatwierdzania populacji miejscowych i odmian warzyw tradycyjnie
uprawianych w poszczególnych miejscach i rejonach zagrożonych erozją genetyczną
oraz odmian warzyw niemajacych wewnętrznej wartości dla plonów o przeznaczeniu
handlowym, wyprodukowanych w celu uprawy w określonych warunkach, oraz
wprowadzania do obrotu materiału siewnego tych populacji miejscowych i odmian (Dz.
Urz. UE L 312 z 27.11.2009),
- 2008/62/WE z dnia 20 czerwca 2008 r. przewidującej pewne odstępstwa w
odniesieniu do rejestracji populacji miejscowych i odmian roślin rolniczych
przystosowanych naturalnie do warunków lokalnych i regionalnych i zagrożonych erozją
genetyczną oraz obrót materiałem siewnym i sadzeniakami ziemniaka tych populacji
miejscowych i odmian (Dz. Urz. L 162 z 21.06.2008 z póź.zm),
- 2010/60/UE z dnia 30 sierpnia 2010 r. przewidującej pewne odstępstwa dotyczące
wprowadzania do obrotu mieszanek materiału siewnego roślin pastewnych
przeznaczonych do wykorzystania w ramach ochrony środowiska naturalnego (Dz. Urz.
UE L 228 z 31.08.2010).
Zgodnie z przepisami ww. dyrektyw Komisji UE każdy wniosek o uznaniu odmiany za
odmianę regionalna roślin rolniczych i warzywnych, odmianę amatorska roślin
warzywnych oraz wniosek o uznaniu mieszanki za mieszankę dla ochrony środowiska
ma być rozpatrzony po uzgodnieniu z jednostka odpowiedzialna za zasoby
genetyczne roślin. Państwa członkowskie przekazują do Komisji UE.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,
Rozporządzenie jest objęte prawem Unii Europejskiej.

2
Rozporządzenie nie zawiera przepisów technicznych i w związku z tym projekt
rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego
systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr
65, poz. 597).
Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414), projekt rozporządzenia
zostanie udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa
i Rozwoju Wsi.


3
Ocena skutków regulacji

1. Podmioty, na które będzie oddziaływać rozporządzenie
Rozporządzenie będzie oddziaływać na Instytut Hodowli i Ochrony Roślin, który będzie
opiniował wnioski o wniosek o uznanie odmiany za odmianę regionalną roślin rolniczych
i warzywnych, odmianę amatorską roślin warzywnych oraz wniosek o uznaniu
mieszanki za mieszankę dla ochrony środowiska.
2. Wpływ rozporządzenia na sektor finansów publicznych w tym, budżet państwa
i budżety jednostek samorządu terytorialnego
Rozporządzenie nie będzie miało wpływu na sektor finansów publicznych.
3. Wpływ aktu normatywnego na rynek pracy
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
4. Wpływ rozporządzenia na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość,
w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
5. Wpływ rozporządzenia na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionalny.
6. Konsultacje społeczne
W ramach prowadzonych konsultacji, projekt rozporządzenia został skierowany
do organizacji społeczno-zawodowych i związków zawodowych, działających
w obszarze regulowanym projektowanym rozporządzeniem, a w szczególności do:
Krajowego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych, Krajowej Komisji NSZZ
„Solidarność”, Sekcji Krajowej Pracowników Administracji Rządowej i Samorządowej
NSZZ „Solidarność”, NSZZ „Solidarność” Rolników Indywidualnych, Rady Krajowej
Związku Zawodowego Rolników „Samoobrona”, Krajowej Rady Izb Rolniczych oraz
Polskiej Izby Nasiennej.

5-04-aa

4