Rządowy projekt ustawy o zniesieniu Głównego Inspektora Inspekcji Handlowej, o zmianie ustawy o Inspekcji Handlowej oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 400

Warszawa, 2 kwietnia 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-35-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zniesieniu Głównego Inspektora
Inspekcji Handlowej, o zmianie ustawy
o Inspekcji Handlowej oraz niektórych
innych ustaw.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Prezes Rady
Ministrów.


(-) Donald Tusk
Projekt



U S T A W A
z dnia

o zniesieniu Głównego Inspektora Inspekcji Handlowej, o zmianie ustawy o In-
spekcji Handlowej oraz niektórych innych ustaw1)

Art. 1. 1. Z dniem 31 grudnia 2008 r. znosi się Głównego Inspektora Inspek-
cji Handlowej będącego organem Inspekcji Handlowej oraz likwiduje się Główny In-
spektorat Inspekcji Handlowej.
2. Dotychczasowe zadania i kompetencje Głównego Inspektora In-
spekcji Handlowej przejmuje Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Art. 2. W ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z
2001 r. Nr 4, poz. 25, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) przedsiębiorcy – należy przez to rozumieć przedsiębiorcę w
rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodar-
czej,”,
b) pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) konsumencie – należy przez to rozumieć konsumenta w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. –
Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.3)),”;

2) w art. 3 w ust. 1 pkt 1a otrzymuje brzmienie:
„1a) kontrola wyrobów wprowadzonych do obrotu w zakresie
zgodności z zasadniczymi lub innymi wymaganiami określo-
nymi w przepisach odrębnych z wyłączeniem produktów pod-
legających nadzorowi innych właściwych organów,”;

3) art. 5 otrzymuje brzmienie:
„Art. 5. 1. Zadania Inspekcji określone w art. 1 ust. 1 i art. 3 ust.
1 wykonują:
1) Prezes
Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumen-
tów, zwany dalej „Prezesem Urzędu”,
2) wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspekto-
ra inspekcji handlowej, zwanego dalej „woje-
wódzkim inspektorem”, jako kierownika woje-
wódzkiej Inspekcji Handlowej wchodzącej w
skład zespolonej administracji rządowej w woje-
wództwie.
2. W postępowaniu administracyjnym w sprawach zwią-
zanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Inspek-
cji, jeżeli przepisy odrębne nie stanowią inaczej, or-
ganem właściwym jest wojewódzki inspektor. Orga-
nem wyższego stopnia jest Prezes Urzędu.”;

4) uchyla się art. 6;

5) art. 7 otrzymuje brzmienie:
„Art. 7. Prezes Urzędu kieruje działalnością Inspekcji przy pomo-
cy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.”;

6) w art. 8:
a) ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:

2
„1. Wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda
za zgodą Prezesa Urzędu.
2. Zastępców wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje
wojewoda na wniosek wojewódzkiego inspektora, po za-
sięgnięciu opinii Prezesa Urzędu.”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Prezes Urzędu może zwrócić się do wojewody o odwoła-
nie wojewódzkiego inspektora lub jego zastępcy.”;

7) w art. 9 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. Prezes Urzędu może zlecić wojewódzkiemu inspektorowi
przeprowadzenie dodatkowej kontroli, jeżeli jest to niezbędne
do zbadania:
1) zjawisk lub procesów gospodarczych zachodzących na
rynku,
2) zgodności wyrobu z zasadniczymi lub innymi wymagania-
mi albo zgodności produktu z ogólnymi wymaganiami bez-
pieczeństwa określonymi w odrębnych ustawach.
3. Prezes Urzędu opracowuje kierunki działania Inspekcji oraz
okresowe plany kontroli.”;

8) art. 10 otrzymuje brzmienie:
„Art. 10. 1. Do zakresu działania Prezesa Urzędu, jako organu In-
spekcji, należy w szczególności:
1)
organizowanie i koordynowanie kontroli
o znaczeniu krajowym,
2) sprawowanie kontroli realizacji przez wojewódz-
kich inspektorów zadań i kompetencji określo-
nych w ustawie i przepisach odrębnych,

3
3) wydawanie wytycznych i zaleceń zapewniających
jednolitość postępowania Inspekcji oraz nadzór
nad ich realizacją,
4) organizowanie szkolenia inspektorów,
5) opracowywanie projektów aktów prawnych regu-
lujących problematykę należącą do zakresu dzia-
łania Inspekcji,
6) dokonywanie na potrzeby organów administracji
rządowej analiz i ocen funkcjonowania rynku oraz
stanu ochrony interesów i praw konsumentów,
7)
prowadzenie laboratoriów kontrolno-anality-
cznych Inspekcji,
8) współpraca z zagranicznymi służbami kontrol-
nymi o podobnym charakterze,
9) współpraca z Szefem Głównego Krajowego Cen-
trum Informacji Kryminalnych w zakresie nie-
zbędnym do realizacji jego zadań ustawowych,
10) wykonywanie zadań i kompetencji określonych w
przepisach odrębnych.
2. Prezes Urzędu może podawać do publicznej wiado-
mości informacje o wynikach kontroli Inspekcji z
pominięciem informacji stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa, jak również innych tajemnic podle-
gających ochronie na podstawie odrębnych przepi-
sów.”;

9) uchyla się art. 10a;

10) w art. 11:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

4