Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej oraz niektórych innych ustaw

10
o zastosowanie form opodatkowania określonych w ustawie o zryczałtowanym
podatku dochodowym mogą złożyć na podstawie przepisów o swobodzie
działalności gospodarczej.
2. Podatnicy, z zastrzeżeniem ust. 3, mogą wybrać sposób opodatkowania dochodów
z pozarolniczej działalności gospodarczej na zasadach określonych w art. 30c.
W tym przypadku są obowiązani do złożenia właściwemu naczelnikowi urzędu
skarbowego do dnia 20 stycznia roku podatkowego pisemnego oświadczenia
o wyborze tego sposobu opodatkowania. Jeżeli podatnik rozpoczyna prowadzenie
pozarolniczej działalności gospodarczej, oświadczenie może złożyć na podstawie
przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, a jeżeli podatnik nie złożył
oświadczenia na podstawie tych przepisów – pisemne oświadczenie składa
właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego, nie później niż w dniu uzyskania
pierwszego przychodu.”.

Art. 3. W ustawie z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88, poz. 439,
z późn. zm.4)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 42 w ust. 3 po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„2a) numery identyfikacyjne wspólników spółki cywilnej, o ile takie posiadają,
nazwisko i imiona albo firma wspólników spółki cywilnej wraz z numerem
Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) osoby
fizycznej prowadzącej działalność, o ile taki posiada,”;
2) art. 43 otrzymuje brzmienie:
„Art. 43. 1. Informacja o nadanym podmiotowi i jego jednostkom lokalnym numerze
identyfikacyjnym jest udostępniana na stronie internetowej Głównego Urzędu
Statystycznego w sposób, o którym mowa w art. 45a, lub za pośrednictwem
elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP), zwanej dalej
„ePUAP”.
2. Udostępnienie danych na stronie internetowej Głównego Urzędu Statystycznego
lub za pośrednictwem ePUAP jest potwierdzeniem dokonania wpisu
tych informacji w rejestrze podmiotów.

4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 88,
poz. 554 i Nr 121, poz. 769, z 1998 r. Nr 99, poz. 632 i Nr 106, poz. 668, z 2001 r. Nr 100, poz. 1080,
z 2003 r. Nr 217, poz. 2125, z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362, z 2006 r. Nr 170,
poz. 1217, z 2007 r. Nr 166, poz. 1172, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r.
Nr 47, poz. 278 i Nr 76, poz. 489.

11
3. Urzędy statystyczne wydają na żądanie nowo wpisanych do rejestru podmiotów
osób prawnych, jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej
oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą zaświadczenia
o nadanym im i ich jednostkom lokalnym numerze identyfikacyjnym,
nie później niż w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania żądania.
4. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego przekazuje Prezesowi Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania
wpisu informację o numerze identyfikacyjnym nadanym przedsiębiorcy
rozpoczynającemu wykonywanie działalności gospodarczej wraz z numerem
PESEL osoby fizycznej wykonującej działalność gospodarczą.”;
3) art. 45a otrzymuje brzmienie:
„Art. 45a. Główny Urząd Statystyczny udostępnia informacje, o których mowa
w art. 45 ust. 1, na stronie internetowej Głównego Urzędu Statystycznego
lub za pośrednictwem ePUAP.”.

Art. 4. W ustawie z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji
podatników i płatników (Dz. U. z 2004 r. Nr 269, poz. 2681, z późn. zm.5)) w art. 5 ust. 4a
otrzymuje brzmienie:
„4a. W przypadku dokonywania zgłoszenia identyfikacyjnego przez pełnomocnika
lub kuratora sądowego do zgłoszenia dołącza się uwierzytelnioną lub poświadczoną
urzędowo kopię pełnomocnictwa lub postanowienia sądu. W przypadku udzielenia
pełnomocnictwa wyłącznie do dokonania zgłoszenia identyfikacyjnego do zgłoszenia
dołącza się oryginał pełnomocnictwa. Przepisy ustawy o swobodzie działalności
gospodarczej mają zastosowanie odpowiednio do pełnomocnictwa udzielonego
przez przedsiębiorcę wpisanego do ewidencji, o której mowa w rozdziale 3 tej ustawy.”.

Art. 5. W ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym
od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930,
z późn. zm.6)) wprowadza się następujące zmiany:

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 14, poz. 113,
z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 112, poz. 769, z 2008 r. Nr 209, poz. 1318, z 2009 r. Nr 3, poz. 11,
Nr 18, poz. 97 i Nr 166, poz. 1317 oraz z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1306.
6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 104, poz. 1104 i Nr 122, poz. 1324,
z 2001 r. Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961, Nr 125, poz. 1363 i 1369 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 141,
poz. 1183, Nr 169, poz. 1384, Nr 172, poz. 1412 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 96, poz. 874,
Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302 i Nr 202, poz. 1958, z 2004 r. Nr 210, poz. 2135 i Nr 263, poz. 2619,

12
1) w art. 9 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Pisemne oświadczenie o wyborze opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów
ewidencjonowanych na dany rok podatkowy podatnik składa naczelnikowi urzędu
skarbowego właściwemu według miejsca zamieszkania podatnika, nie później niż
do dnia 20 stycznia roku podatkowego. Jeżeli podatnik rozpoczyna prowadzenie
pozarolniczej działalności gospodarczej, oświadczenie może złożyć na podstawie
przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, a jeżeli podatnik nie złożył
oświadczenia na podstawie tych przepisów – pisemne oświadczenie składa
naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu według miejsca zamieszkania
podatnika, nie później niż w dniu uzyskania pierwszego przychodu. Jeżeli do dnia
20 stycznia roku podatkowego podatnik nie zgłosił likwidacji działalności
gospodarczej lub nie dokonał wyboru innej formy opodatkowania, uważa się, że nadal
prowadzi działalność opodatkowaną w formie ryczałtu od przychodów
ewidencjonowanych.
2. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, w przypadku prowadzenia działalności
w formie spółki składają wszyscy wspólnicy naczelnikom urzędów skarbowych
właściwym według miejsca zamieszkania każdego ze wspólników. Wspólnicy spółki
cywilnej osób fizycznych rozpoczynający prowadzenie działalności gospodarczej
oświadczenie o wyborze opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów
ewidencjonowanych mogą złożyć na podstawie przepisów o swobodzie działalności
gospodarczej.”;
2) w art. 29 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Wniosek o zastosowanie opodatkowania w formie karty podatkowej,
według ustalonego wzoru, na dany rok podatkowy, podatnik składa właściwemu
naczelnikowi urzędu skarbowego, nie później niż do dnia 20 stycznia roku
podatkowego. Jeżeli podatnik rozpoczyna działalność, wniosek o zastosowanie
opodatkowania w formie karty podatkowej składa właściwemu naczelnikowi urzędu
skarbowego przed rozpoczęciem działalności lub może dołączyć do wniosku o wpis
do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej składanego
na podstawie przepisów o swobodzie działalności gospodarczej. Jeżeli do dnia
20 stycznia roku podatkowego podatnik nie zgłosił likwidacji działalności

z 2005 r. Nr 143, poz. 1199, Nr 164, poz. 1366 i Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr 183, poz. 1353 i Nr 217,
poz. 1588, z 2008 r. Nr 141, poz. 888, Nr 143, poz. 894 i Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241
i Nr 201, poz. 1541 oraz z 2010 r. Nr 3, poz. 13, Nr 28, poz. 146, Nr 75, poz. 473, Nr 219, poz. 1442 i Nr 226,
poz. 1478.

13
gospodarczej lub nie dokonał wyboru innej formy opodatkowania, uważa się,
że prowadzi nadal działalność opodatkowaną w tej formie. W przypadku prowadzenia
pozarolniczej działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej wniosek
o zastosowanie opodatkowania w formie karty podatkowej składa jeden
ze wspólników.”.

Art. 6. W ustawie z dnia 19 listopada 1999 r. – Prawo działalności gospodarczej
(Dz. U. Nr 101, poz. 1178, z późn. zm.7)) w art. 7b ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Dane z wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej, organ ewidencyjny
niezwłocznie, nie później niż w ciągu 3 dni od dnia dokonania wpisu, przesyła
do wskazanego przez przedsiębiorcę naczelnika urzędu skarbowego, właściwego urzędu
statystycznego oraz właściwej jednostki terenowej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
albo Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wraz z kopią zaświadczenia o wpisie
w ewidencji działalności gospodarczej.”.

Art. 7. W ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2006 r. Nr 234,
poz. 1694, z późn. zm.8)) w art. 133 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Dane przetwarzane w rejestrach, o których mowa w art. 124 ust. 1 pkt 1 lit. a – e
oraz j, prowadzonych w Systemie Pobyt udostępnia się ministrowi właściwemu
do spraw gospodarki w zakresie niezbędnym do prowadzenia Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej.”.

Art. 8. W ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2009 r. Nr 189, poz. 1472 oraz z 2010 r.
Nr 81, poz. 531) w art. 123 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. Dane przetwarzane w rejestrach, o których mowa w art. 119 ust. 1 pkt 1, 4 i 5,
udostępnia się ministrowi właściwemu do spraw gospodarki w zakresie niezbędnym
do prowadzenia Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.”.

7) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 86, poz. 958 i Nr 114, poz. 1193,
z 2001 r. Nr 49, poz. 509, Nr 67, poz. 679, Nr 102, poz. 1115 i Nr 147, poz. 1643, z 2002 r. Nr 1, poz. 2, Nr 115,
poz. 995 i Nr 130, poz. 1112, z 2003 r. Nr 86, poz. 789, Nr 128, poz. 1176 i Nr 217, poz. 2125, z 2004 r. Nr 54,
poz. 535, Nr 91, poz. 870 i Nr 173, poz. 1808, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, z 2008 r. Nr 141, poz. 888
oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97.
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 120, poz. 818
i Nr 165, poz. 1170, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 180, poz. 1112, Nr 216, poz. 1367, Nr 227, poz. 1505
i Nr 234, poz. 1570, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206 i Nr 95, poz. 790 oraz z 2010 r. Nr 81, poz. 531,
Nr 96, poz. 620 i Nr 239, poz. 1593.


14

Art. 9. W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o Karcie Polaka (Dz. U. Nr 180, poz. 1280
oraz z 2008 r. Nr 52, poz. 305, Nr 214, poz. 1348 i Nr 216, poz. 1367) w art. 24 po ust. 1
dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Dane z rejestru, o którym mowa w art. 23 ust. 1, są udostępniane za pośrednictwem
urządzeń teleinformatycznych, bez konieczności składania pisemnych wniosków,
także ministrowi właściwemu do spraw gospodarki w zakresie niezbędnym
do prowadzenia Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.”.

Art. 10. W ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności
gospodarczej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2009 r. Nr 18, poz. 97)
w art. 66 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Z dniem przeniesienia do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej wpisu, o którym mowa w ust. 1, wójt, burmistrz albo prezydent miasta
przestaje być organem ewidencyjnym dla przedsiębiorcy, którego wpis przeniesiono.”.

Art. 11. Do dnia 31 grudnia 2011 r. przedsiębiorca, którego wpis nie został dotychczas
przeniesiony do CEIDG, zgłasza zmiany w ewidencji działalności gospodarczej, stosując
wniosek zgodny ze wzorem opublikowanym w Biuletynie Informacji Publicznej ministra
właściwego do spraw gospodarki.

Art. 12. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r., z wyjątkiem:
1) art. 6, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2) art. 1 pkt 7 lit. a tiret czwarte, art. 1 pkt 7 lit. b, art. 1 pkt 8 oraz art. 4, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.

3-02-dg