Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o finansowym wsparciu rodzin w nabywaniu własnego mieszkania

Druk nr 3899

Warszawa, 17 lutego 2011 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-178-10



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o zmianie ustawy o finansowym
wsparciu rodzin w nabywaniu własnego
mieszkania.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Infrastruktury.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt


U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o finansowym wsparciu rodzin w nabywaniu własnego mieszkania


Art. 1. W ustawie z dnia 8 września 2006 r. o finansowym wsparciu rodzin
w nabywaniu własnego mieszkania (Dz. U. Nr 183, poz. 1354, z 2007 r. Nr 136,
poz. 955, z 2008 r. Nr 223, poz. 1465 oraz z 2009 r. Nr 50, poz. 403) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 2:
a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) kredyt preferencyjny – kredyt, do oprocentowania którego
są stosowane dopłaty na zasadach określonych w ustawie,
udzielony na zaspokojenie własnych potrzeb miesz-
kaniowych docelowego kredytobiorcy;”,
b) pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) średni wskaźnik przeliczeniowy kosztu odtworzenia 1 m2
powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych – iloczyn
współczynnika 1,1 oraz średniej arytmetycznej dwóch
ostatnio ogłoszonych wartości wskaźnika, o którym mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r.
o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy
i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31,
poz. 266, z późn. zm.), obowiązujących dla gminy, na
terenie której jest położony lokal mieszkalny lub dom
jednorodzinny, na który ma być udzielony kredyt
preferencyjny;”;
2) w art. 3 ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„1a. Jeżeli w ocenie instytucji ustawowo upoważnionej do
udzielania kredytów docelowy kredytobiorca nie posiada
zdolności kredytowej w rozumieniu art. 70 ust. 1 ustawy
z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r.
Nr 72, poz. 665, z późn. zm.), umowa o
kredyt
preferencyjny może być zawarta również przez inne osoby
niż docelowy kredytobiorca. Mogą nimi być zstępni, wstępni,
rodzeństwo, małżonkowie rodzeństwa, ojczym, macocha lub
teściowie docelowego kredytobiorcy.”;
3) w art. 4 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Dopłaty mogą być stosowane, jeżeli docelowy kredytobiorca
złoży wniosek o kredyt preferencyjny najpóźniej do końca roku
kalendarzowego, w którym kończy 35 lat, a w dniu zawarcia
umowy kredytu preferencyjnego nie jest:
1) właścicielem lub współwłaścicielem budynku mieszkalnego
lub lokalu mieszkalnego innego niż lokal mieszkalny lub
dom jednorodzinny, na zakup którego jest udzielany kredyt
preferencyjny;
2) osobą, której przysługuje w całości lub w części
spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, którego
przedmiotem jest lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny;
3) osobą, której przysługuje spółdzielcze lokatorskie prawo do
lokalu mieszkalnego;
4) najemcą lokalu mieszkalnego.
2. Docelowy kredytobiorca ubiegający się o kredyt preferencyjny
równocześnie z zawarciem umowy kredytu preferencyjnego
składa pisemne oświadczenie o spełnieniu warunków, o których
mowa w ust. 1.”;
4) art. 5 otrzymuje brzmienie:
„Art. 5. 1. Dopłaty mogą być stosowane, jeżeli:

2
1) kredyt preferencyjny został udzielony docelowemu
kredytobiorcy na:
a) zakup przez pierwszego użytkownika będącego
w

budowie lub nowo wybudowanego domu
jednorodzinnego lub lokalu mieszkalnego
w
budynku wielorodzinnym, stanowiącego
odrębną nieruchomość, od gminy albo od osoby,
która wybudowała ten dom jednorodzinny lub
budynek w ramach wykonywanej działalności
gospodarczej,
b) wkład budowlany do spółdzielni mieszkaniowej,
wnoszony w celu uzyskania prawa własności
lokalu, którego przedmiotem jest zasiedlany po
raz pierwszy lokal mieszkalny lub dom
jednorodzinny,
c) budowę domu jednorodzinnego,
d) przeprowadzenie robót budowlanych, z wyłą-
czeniem montażu, remontu i rozbiórki obiektu
budowlanego, dotyczących budynku miesz-
kalnego albo budynku lub lokalu o
innym
przeznaczeniu, w celu uzyskania lokalu
mieszkalnego stanowiącego odrębną nierucho-
mość lub domu jednorodzinnego;
2) powierzchnia użytkowa domu jednorodzinnego lub
lokalu mieszkalnego, o których mowa w pkt 1, nie
przekracza odpowiednio 140 m2 i 75 m2;
3) cena zakupu lokalu mieszkalnego lub domu
jednorodzinnego, wkład budowlany, koszt budowy
domu jednorodzinnego, koszt przeprowadzenia
robót budowlanych dotyczących budynku
mieszkalnego albo budynku lub lokalu o innym
przeznaczeniu w celu uzyskania lokalu

3
mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość
lub domu jednorodzinnego, na który został
udzielony kredyt preferencyjny, nie przekracza
kwoty stanowiącej iloczyn powierzchni użytkowej
lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego
i średniego wskaźnika przeliczeniowego kosztu
odtworzenia 1 m2 powierzchni użytkowej budynków
mieszkalnych;
4) lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny, o których
mowa w pkt 1, są położone na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Powierzchnię użytkową domu jednorodzinnego lub
lokalu mieszkalnego, o której mowa w ust. 1 pkt 2,
a także cenę lub wkład budowlany, o których mowa
w ust. 1 pkt 3, przyjmuje się na podstawie umowy
o ustanowieniu lub przeniesieniu własności, a jeżeli
umowa taka nie została zawarta do dnia złożenia
wniosku o kredyt preferencyjny – na podstawie
odpowiedniej umowy zobowiązującej.
3. Powierzchnię
użytkową domu jednorodzinnego,
o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c i d, lub lokalu
mieszkalnego, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. d,
przyjmuje się na podstawie zatwierdzonego projektu
budowlanego.
4.
Koszt budowy domu jednorodzinnego, koszt
przeprowadzenia robót budowlanych dotyczących
budynku mieszkalnego albo budynku lub lokalu
o
innym przeznaczeniu w celu uzyskania lokalu
mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość lub
domu jednorodzinnego, o których mowa w ust. 1 pkt 3,
przyjmuje się na podstawie kosztorysu uwzględniają-
cego koszty budowy wraz z wykonaniem urządzeń
budowlanych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia

4