Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o lasach oraz ustawy o ochronie przyrody

Obecnie w praktyce poważny problem stanowi kwestia kwalifikacji gruntu na
potrzeby związane z wymiarem podatku. Posadowienie linii elektroenergetycznych
na terenach lasów nie oznacza bynajmniej, że w każdym przypadku dochodzi do
wyłączenia gruntów leżących pod tymi liniami z gospodarki leśnej.
Należy zaznaczyć, że w lasach, na których znajdują się linie elektroenergetyczne
w dalszym ciągu jest prowadzona gospodarka leśna, polegająca np. na powiększaniu
zasobów i upraw leśnych, pozyskiwaniu runa leśnego, gospodarowaniu zwierzyną.
Zgodnie z przepisami ustaw podatkowych sposób opodatkowania gruntów
położonych pod liniami elektroenergetycznymi jest uzależniony od sklasyfikowania
tych gruntów w ewidencji gruntów i budynków. W konsekwencji grunty takie mogą
być obciążone podatkiem leśnym lub wielokrotnie wyższym podatkiem od
nieruchomości.
Z tego powodu dokładne oszacowanie skutków regulacji w odniesieniu do
przedsiębiorstw z uwzględnieniem powierzchni gruntów pod liniami
elektroenergetycznymi i stawek podatków, przedstawiono następująco:
Powierzchnia gruntu pod liniami elektroenergetycznymi (ogólnie) na terenie PGL
Lasów Państwowych (liczona wg szerokości pasa wycinki drzew obliczonego
zgodnie z pkt 23.3. PN-E-05100-1:1998).


Podatek roczny za 1m2 [zł/m2] - wg wartości na 2010r.
redni w kraju dla
Powierzchnia
Podatek leśny
gruntów
Minimalny w kraju
gruntu pod
redni w kraju dla
(płacony aktualnie
związanych z
dla gruntów
Operatorzy
liniami (pas
gruntów pozostałych
przez Lasy
działalnością
pozostałych
wycinki)
Państwowe)
gospodarczą
[m2]
0,70 0,30 0,19
0,003
Sieci
241 215 530
168 850 871,00 zł
72 364 659,00 zł 45 830 950,70 zł 723 646,59 zł
Dystrybucyjnych
Sieci
32 760 000
22 932 000,00 zł
9 828 000,00 zł 6 224 400,00 zł 98 280,00 zł
Przesyłowej
Razem
273 975 530
191 782 871,00 zł
82 192 659,00 zł 52 055 350,70 zł 821 926,59 zł

Ujednolicenie sposobu opodatkowania gruntów pod liniami elektroenergetycznymi
wymagałoby ujednolicenia sposobu ich klasyfikacji w ewidencji gruntów
i budynków.

7
Ponadto projektowana regulacja będzie w znaczny sposób przyczyniała się
do ułatwienia prowadzenia inwestycji związanych z rozbudową przedmiotowych
urządzeń. Przyczyni się to do lepszej absorpcji środków z funduszy strukturalnych
UE przeznaczonych na rozwój infrastruktury.

5. Wpływ regulacji na rynek pracy
Nie przewiduje się wpływu projektowanej regulacji na rynek pracy.

6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Nie przewiduje się wpływu projektowanej regulacji na sytuację i rozwój regionalny.

7. Skutki prawne związane z wejściem w życie regulacji
Wejście przedmiotowej ustawy w życie w znacznym stopniu przyczyni się
do poprawy bezpieczeństwa energetycznego państwa. Dzięki zaproponowanym
w ustawie rozwiązaniom przedsiębiorcy będący właścicielami urządzeń, o których
mowa w art. 49 Kodeksu cywilnego, będą mogli już nie tylko likwidować skutki
awarii, ale także sprawnie im zapobiegać.



12-09-dg

8