Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Na etapie uzgodnień społecznych projekt ustawy był umieszczony na stronach internetowych
MNiSW. Do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego wpłynęły opinie ze środowiska
akademickiego, w tym Komisji Akredytacyjnej i Zespołu Bolońskiego KRASP, Konferencji
Rektorów Uczelni Artystycznych, Uczelni Wojskowych, Rady Młodych Naukowców,
Uniwersyteckiej Komisji Akredytacyjnej, a także Niezależnego Zrzeszenia Studentów.

Uwagi jakie napłynęły do MNiSW dotyczyły w szczególności: definicji określeń
zaproponowanych w projekcie ustawy, warunków prowadzenia studiów podyplomowych,
przepisów dotyczących Krajowych Ram Kwalifikacji dla szkolnictwa wyższego, studiów
miedzykierunkowych, likwidacji zamiejscowych ośrodków dydaktycznych, sposobu
wyłaniania członków Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego, wyrównywania udziału
kobiet i mężczyzn w pracach organizacji przedstawicielskich szkolnictwa wyższego,
odpłatności za drugi kierunek studiów, rozwiązywania stosunku pracy z nauczycielem
akademickim, praw studenta i statusu Parlamentu Studentów Rzeczypospolitej Polskiej,
procedur i kryteriów uzyskiwania stopnia naukowego doktora, doktora habilitowanego oraz
tytułu naukowego profesora oraz stopni i tytułu w zakresie sztuki.

Uwzględniając wyniki konsultacji społecznych wprowadzono do projektu ustawy szereg
zmian, uzupełnień i rozwinięć, z których najważniejsze to:

1) zmiana definicji określeń używanych w ustawie, uwzględniających sugestie
środowiska akademickiego;
2) doprecyzowanie proponowanych rozwiązań dotyczących prowadzenia studiów
wyższych zgodnie z Krajowymi Ramami Kwalifikacji, w tym zakresu i wytycznych
do wydania aktów wykonawczych oraz nadawania uprawnień do prowadzenia
kształcenia na kierunkach studiów przyporządkowanych do obszarów kształcenia
z uwzględnieniem poziomu i profilu kształcenia (teoretycznego i praktycznego);
3) wykreślenie przepisów dotyczących studiów międzykierunkowych z uwagi

na wprowadzenie swobody w tworzeniu i prowadzeniu kierunków studiów, w tym
również zintegrowanych kierunków studiów, przez jednostki organizacyjne
posiadające uprawnienia do nadawania stopnia doktora habilitowanego;
4) wprowadzenie możliwości swobodnego prowadzenia studiów podyplomowych tylko
w zakresie związanym z obszarem kształcenia, do którego przyporządkowany jest
co najmniej jeden kierunek studiów prowadzony przez uczelnię;
5) wprowadzenie zmian dotyczących Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego
i nadanie jej statusu organu przedstawicielskiego szkolnictwa wyższego;
6) doprecyzowanie proponowanych przepisów dotyczących pobierania opłat za usługi
edukacyjne, w tym drugi kierunek studiów;
7) doprecyzowanie proponowanych przepisów dotyczących możliwości rozwiązania
za wypowiedzeniem stosunku pracy z nauczycielem akademickim;
8) doprecyzowanie proponowanych przepisów dotyczących występowania o zgodę
na podjęcie lub wykonywanie dodatkowego zatrudnienia w ramach stosunku pracy
lub rozpoczęcie działalności gospodarczej przez nauczyciela akademickiego będącego
organem jednoosobowym uczelni;

28


9) przyznanie czynnego prawa wyborczego nauczycielom akademickim zatrudnionym
w uczelni jako podstawowym miejscu pracy bez konieczności zatrudnienia w pełnym
wymiarze czasu pracy;
10) wprowadzenie osobowości prawnej dla Parlamentu Studentów Rzeczypospolitej
Polskiej oraz Krajowej Reprezentacji Doktorantów;
11) wprowadzenie dla studentów studiów I stopnia prawa do ulgowych przejazdów
środkami komunikacji miejskiej, a także środkami publicznego transportu zbiorowego
w okresie od rozpoczęcia studiów do 31 października danego roku, w którym
ukończyli oni studia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 26 roku życia; proponowana
zmiana uwzględnia trzystopniowy system kształcenia wprowadzony zgodnie z
założeniami Deklaracji Bolońskiej;
12) doprecyzowanie proponowanych przepisów dotyczących procedur związanych
z uzyskaniem stopnia naukowego doktora, doktora habilitowanego oraz tytułu
naukowego profesora;
13) doprecyzowanie art. 85 ust. 4 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym w zakresie
wydawania pozwolenia ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego po
uzyskaniu opinii ministra właściwego do spraw zagranicznych na utworzenie za
granicą zamiejscowej jednostki organizacyjnej uczelni;
14) doprecyzowanie art. 134 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym w zakresie
zbierania i przekazywania danych o cudzoziemcach przyjętych na studia w polskich
uczelniach.

Wieloetapowe konsultacje społeczne, w tym także spotkania przedstawicieli kierownictwa
MNiSW ze środowiskiem akademickim i studenckim poszczególnych uczelni,

z przedstawicielami nauki, z członkami organizacji przedstawicielskich środowiska
akademickiego i studenckiego wpłynęły na zwiększenie poziomu akceptacji środowiska
akademickiego dla wprowadzanych rozwiązań.
10-09-dg

29