Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu oraz niektórych innych ustaw

3. Decyzją o wywłaszczeniu nieruchomości, o której
mowa w ust. 2, zatwierdza się podział nieruchomości.
Granice terenu objętego miejscowym planem
odbudowy stanowią linie podziału nieruchomości.
4. Z tytułu wywłaszczenia nieruchomości, właścicielowi,
użytkownikowi wieczystemu lub osobie, której
przysługuje ograniczone prawo rzeczowe do
nieruchomości, przysługuje odszkodowanie,
w wysokości uzgodnionej między wójtem, bur-
mistrzem albo prezydentem miasta a dotychczasowym
właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub osobą,
której przysługuje inne prawo rzeczowe do
nieruchomości. Rokowania podejmuje się niezwłocz-
nie po wydaniu decyzji, o której mowa w ust. 2.
Z rokowań sporządza się protokół w formie pisemnej
pod rygorem nieważności.
5. Jeżeli w terminie 30 dni od dnia podjęcia rokowań nie
dojdzie do uzgodnienia, o którym mowa w ust. 4,
wysokość odszkodowania ustala się według zasad
i trybu
obowiązujących przy wywłaszczaniu
nieruchomości.
6. Do
zapłaty odszkodowania za wywłaszczone
nieruchomości obowiązana jest gmina.
7. Wywłaszczoną nieruchomość do czasu jej
wykorzystania na cel, na który nastąpiło
wywłaszczenie, oddaje się dotychczasowemu
właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu, na
jego wniosek, w nieodpłatne użytkowanie.
8. Jeżeli miejscowym planem odbudowy jest objęta
część nieruchomości, a pozostała część nie nadaje się
do prawidłowego wykorzystywania na dotychczasowe
cele, na żądanie właściciela lub użytkownika
15
wieczystego nieruchomości gmina nabywa tę część
w drodze umowy.
9. Do
wywłaszczenia, ustalenia i wypłaty
odszkodowania w zakresie nieuregulowanym
przepisami ustawy stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami.
10. Najem,
dzierżawa lub użyczenie oraz trwały zarząd
nieruchomości wygasają z upływem miesiąca, licząc
od dnia, w którym decyzja o wywłaszczeniu stała się
ostateczna.
Art.13g. 1. Nieruchomości objęte miejscowym planem odbudowy
w okresie, o którym mowa w art. 2, mogą być
w trybie bezprzetargowym sprzedawane, oddawane
w użytkowanie wieczyste, dzierżawę lub użyczane
wyłącznie na rzecz osób, którym przysługuje prawo
własności lub prawo użytkowania wieczystego
nieruchomości objętej aktem prawa miejscowego,
o którym mowa w art. 13a lub 13c.
2. W przypadku gdy nieruchomość oddana w dzierżawę
lub użyczona zostanie przeznaczona do zbycia, prawo
nabycia przedmiotowej nieruchomości w trybie
bezprzetargowym przysługuje dotychczasowemu
dzierżawcy lub biorącemu w użyczenie.
3. Do ustalenia i zapłaty ceny nieruchomości, o której
mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami. Na wniosek nabywającego cenę
nieruchomości rozkłada się na raty, na czas nie
dłuższy niż 10 lat, pod warunkiem wpłaty co najmniej
20 % ceny nieruchomości.
16
4.

Wynagrodzenie notariusza za ogół czynności
notarialnych dokonanych przy zawieraniu umowy
zbycia nieruchomości, o której mowa w ust. 1, oraz
koszty sądowe w postępowaniu wieczystoksięgowym
obciążają nabywcę nieruchomości.
5.

Wynagrodzenie notariusza za ogół czynności
notarialnych dokonanych przy zawieraniu umowy
nabycia nieruchomości, o której mowa w ust. 1,
wynosi nie więcej niż ¼ minimalnego wynagrodzenia
za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia
10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodze-
niu za pracę (Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z późn. zm.).
Art.13h. 1. Z dniem wejścia w życie aktu prawa miejscowego,
o którym mowa w art. 13a, 13c lub 13d, na obszarach
w nim wyznaczonych nie stosuje się ustaleń
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
w zakresie sprzecznym z tym aktem.
2. Akty prawa miejscowego, o których mowa w art. 13a,
13c i 13d, obowiązują do dnia wejścia w życie
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
lub jego zmiany, na obszarze objętym tym aktem.
Art. 13i. Do spraw wszczętych a niezakończonych na podstawie
przepisów niniejszej ustawy, w okresie, o którym mowa
w art. 2, stosuje się przepisy tej ustawy.”.

Art. 2. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307, z późn. zm) w art. 21 w ust. 1 po pkt 29
dodaje się pkt 29a w brzmieniu:
„29a) przychody uzyskane z tytułu:
a) odszkodowania wypłacanego stosownie do przepisów
ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach
odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych
17
zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania
żywiołu (Dz. U. Nr 84, poz. 906), w tym z tytułu
wywłaszczenia nieruchomości; nie dotyczy to przypadków,
gdy właściciel nieruchomości, o której mowa w zdaniu
pierwszym, nabył jej własność w okresie 2 lat przed
wszczęciem postępowania wywłaszczeniowego za cenę
niższą o co najmniej 50 % od wysokości uzyskanego
odszkodowania,
b) odpłatnego zbycia nieruchomości lub jej części na
podstawie przepisów ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r.
o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek
obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych
w wyniku działania żywiołu;”.

Art. 3. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób
prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm.) w art. 17 w ust. 1 dodaje się
pkt 54 w brzmieniu:
„54) przychody uzyskane z tytułu:
a) odszkodowania wypłacanego stosownie do przepisów
ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach
odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych
zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania
żywiołu (Dz. U. Nr 84, poz. 906), w tym z tytułu
wywłaszczenia nieruchomości; nie dotyczy to przypadków,
gdy właściciel nieruchomości, o której mowa w zdaniu
pierwszym, nabył jej własność w okresie 2 lat przed
wszczęciem postępowania wywłaszczeniowego za cenę
niższą o co najmniej 50 % od wysokości uzyskanego
odszkodowania,
b) odpłatnego zbycia nieruchomości lub jej części w trybie
przepisów ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych
zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów
18
budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku
działania żywiołu (Dz. U. Nr 84, poz. 906).”.

Art. 4. W ustawie z dnia 8 lipca 1999 r. o dopłatach do oprocentowania
kredytów bankowych na usuwanie skutków powodzi (Dz. U. z 1999 r. Nr 62 poz. 690,
z 2001 r. Nr 84, poz. 907 oraz z 2009 r. Nr 65, poz. 545) w art. 3 w ust. 1 dodaje się
pkt 7 w brzmieniu:
„7)
zakup gruntów przeznaczonych do odbudowy budynków
zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku osunięcia ziemi
w innym niż dotychczasowe miejscu.”.

Art. 5. W ustawie z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności
cywilnoprawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 101, poz. 649) w art. 2 w pkt 1 dodaje się lit. j
w brzmieniu:
„j) podlegających przepisom o szczególnych zasadach odbudowy,
remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub
uszkodzonych w wyniku działania żywiołu;”.

Art. 6. W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, z późn. zm.) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 10 w ust. 1 dodaje się pkt 15 w brzmieniu:
„15) wymagań dotyczących ochrony przeciwpowodziowej.”;
2) w art. 39 w ust. 3 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi oraz
zagrożone ruchami masowymi ziemi;”.

Art. 7. Zwolnienie, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 29a lit. b ustawy,
o której mowa w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, ma zastosowanie
również do przychodów uzyskanych z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw
majątkowych, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a – c ustawy wymienionej
19