Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

3
o obowiązek wskazywania tymczasowego pomieszczenia oraz określeniu maksymalnego
okresu udostępnienia takiego pomieszczenia.
4. Konsultacje
Projekt ustawy został skonsultowany z Ministerstwem Spraw Zagranicznych, Sądem
Najwyższym, Ministerstwem Infrastruktury, Krajową Radą Radców Prawnych, Krajową Radą
Sądownictwa oraz Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej.
Zgłoszone uwagi obejmowały rozszerzenie projektu o wyłączenie ochrony przed
eksmisją sprawcy przemocy w rodzinie, a także przeniesienie proponowanych regulacji do
ustawy – Kodeks postępowania cywilnego. Jednocześnie zaproponowano doprecyzowanie
trybu zawierania umów o używanie pomieszczenia tymczasowego, a w szczególności kwestii
odpłatności umowy, trybu proponowania przez gminę zawarcia umowy, a także skutków
odmowy zawarcia umowy.
5. Skutki finansowe wykonania projektowanej ustawy
Ustawa nie powoduje, co do zasady skutków finansowych dla budżetu państwa.
Niemniej jednak projektowana zmiana może wpłynąć na zwiększenie wysokości dotacji
celowych z
budżetu państwa, jakie gminy mogą otrzymywać na zadania związane
z tworzeniem warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej.
6. Oświadczenie o zgodności z prawem Unii Europejskiej
Projektowana ustawa nie jest objęta prawem Unii Europejskiej.
Warszawa, 15 lipca 2010 r.
BAS-WAPEiM-1291/10



Pan
Grzegorz Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej senackiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym
zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (przedstawiciel
wnioskodawcy: senator Marek Trzciński)


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2009 r. Nr 5, poz.
47, ze zmianami) sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt ustawy zakłada zmianę artykułów 2, 4, 20 oraz dodanie artykułu
5a w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów,
mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005
r. Nr 31, poz. 266, ze zmianami). Proponowana zmiana jest związana z
wykonaniem obowiązku dostosowania systemu prawa do postanowienia
sygnalizacyjnego Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 marca 2008 r. (sygn. akt
S 2/08, publ. OTK Z.U. z 2008 r. Nr 2A, poz. 33). W postanowieniu Trybunał
sygnalizuje Sejmowi RP potrzebę podjęcia inicjatywy ustawodawczej w celu
jasnego określenia w ustawie o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym
zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego obowiązków gminy związanych
ze wskazaniem tymczasowego pomieszczenia, o którym mowa w art. 1046 § 4
Kodeksu postępowania cywilnego.
W projekcie proponuje się wprowadzenie definicji tymczasowego
pomieszczenia, zaliczenie do obowiązków gminy obowiązku wskazywania
tymczasowego pomieszczenia i określenie maksymalnego okresu udostępnienia
takiego pomieszczenia.
Proponowana ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia.


2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii, o których mowa w
projekcie ustawy.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Przepisy projektu nie należą do materii regulacji prawa UE.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym
zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego nie jest objęty prawem Unii
Europejskiej.


Autor:
Dorota Olejniczak
ekspert ds. legislacji
w Biurze Analiz Sejmowych








Dyrektor Biura Analiz Sejmowych




Michał Królikowski

2
Warszawa, 15 lipca 2010 r.
BAS-WAPEiM-1292/10


Pan
Grzegorz Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy
senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw lokatorów,
mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
(przedstawiciel wnioskodawcy: senator Marek Trzciński) jest projektem
ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej

Projekt ustawy zakłada zmianę ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o
ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu
cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266, ze zmianami). Proponowana
zmiana jest związana z wykonaniem obowiązku dostosowania systemu prawa
do postanowienia sygnalizacyjnego Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 marca
2008 r. (sygn. akt S 2/08, publ. OTK Z.U. z 2008 r. Nr 2A, poz. 33). W
projekcie proponuje się wprowadzenie definicji tymczasowego pomieszczenia,
zaliczenie do obowiązków gminy obowiązku wskazywania tymczasowego
pomieszczenia i określenie maksymalnego okresu udostępnienia takiego
pomieszczenia.
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw lokatorów,
mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego nie jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.

Autor:
Dorota Olejniczak
ekspert ds. legislacji
w Biurze Analiz Sejmowych
Dyrektor
Biura
Analiz
Sejmowych

Michał Królikowski