Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy i zmianie ustawy o dniach wolnych od pracy

Druk nr 2992

Warszawa, 17 grudnia 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu ni ej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:



- o zmianie ustawy Kodeks pracy

i zmianie ustawy o dniach wolnych od
pracy.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upowa niamy pana posła Jacka Krupę.



(-) Tadeusz Arkit; (-) Paweł Arndt; (-) Urszula Augustyn; (-) Marek
Biernacki; (-) Andrzej Biernat; (-) Bogdan Bojko; (-) Roman Brodniak;
(-) Jacek Brzezinka; (-) Andrzej Buła; (-) Renata Butryn; (-) Marek
Cebula; (-) Stanisław Chmielewski; (-) Janusz Chwierut; (-) Leszek Cieślik;
(-) Czesław Czechyra;
(-)


Andrzej Czerwiński; (-) Zdzisław Czucha;
(-) Alicja Dąbrowska; (-) Grzegorz Dolniak; (-) Ewa Drozd; (-) Zenon
Durka; (-) Joanna Fabisiak; (-) Arkady Fiedler; (-) Krzysztof Gadowski;
(-) Andrzej Gała ewski; (-) Stanisław Gawłowski; (-) Magdalena Gąsior-
Marek; (-) Tomasz Głogowski; (-) Jarosław Gowin; (-) Mariusz Grad;
(-) Andrzej Gut-Mostowy; (-) Stanisław Huskowski; (-) Michał Jaros;
(-) Leszek
Jastrzębski;
(-) Roman
Kaczor;
(-) Andrzej
Kania;
(-) Włodzimierz Karpiński; (-) Małgorzata Kidawa-Błońska; (-) Józef Piotr
Klim; (-) Witold Kochan; (-) Domicela Kopaczewska; (-) Tadeusz Kopeć;
(-) Roman Kosecki; (-) Jacek Kozaczyński; (-) Agnieszka Kozłowska-
Rajewicz; (-) Mirosław Ko lakiewicz; (-) Adam Krupa; (-) Jacek Krupa;
(-) Marek Krząkała; (-) Jan Kulas; (-) Tomasz Kulesza; (-) Stanisław
Lamczyk; (-) Tomasz Lenz; (-) Dariusz Lipiński; (-) Beata Małecka-Libera;
(-) Antoni Mę ydło; (-) Janusz Mikulicz; (-) Konstanty Miodowicz;
(-) Aldona Młyńczak; (-) Czesław Mroczek; (-) Izabela Katarzyna
Mrzygłocka; (-) Jan Musiał; (-) Tadeusz Naguszewski; (-) Witold Namyślak;
(-) Sławomir Neumann; (-) Tomasz Piotr Nowak; (-) Andrzej Nowakowski;
(-) Mirosława Nykiel; (-) Marzena Okła-Drewnowicz; (-) Janina Okrągły;
(-) Andrzej
Orzechowski;
(-) Maciej
Orzechowski;
(-) Konstanty
Oświęcimski; (-) Sławomir Piechota; (-) El bieta Pierzchała; (-) Danuta
Pietraszewska; (-) Teresa Piotrowska; (-) Kazimierz Plocke; (-) Marek Plura;
(-) Norbert Raba; (-) Damian Raczkowski; (-) Grzegorz Raniewicz;
(-) Ireneusz
Raś;
(-) Halina
Rozpondek;
(-) Arkadiusz
Rybicki;
(-) Sławomir Rybicki; (-) Zbigniew Rynasiewicz; (-) Andrzej Ryszka;
(-) Wojciech
Saługa; (-) Mirosław Sekuła; (-) Henryk Siedlaczek;
(-) Witold Sitarz; (-) Aleksander Marek Skorupa; (-) Krystyna Skowrońska;
(-) Bo ena Sławiak; (-) Andrzej Smirnow; (-) Tomasz Smolarz; (-) Lidia
Staroń; (-) Michał Stuligrosz; (-) Miron Sycz; (-) Michał Szczerba;
(-) Grzegorz Sztolcman; (-) Krystyna Szumilas; (-) Bo ena Szydłowska;
(-) Jan Walenty Tomaka; (-) Piotr Tomański; (-) Łukasz Tusk; (-) Robert
Tyszkiewicz; (-) Cezary Urban; (-) Jarosław Urbaniak; (-) Piotr van der
Coghen; (-) Piotr Waśko; (-) Robert Węgrzyn; (-) Monika Wielichowska;
(-) Wojciech Wilk; (-) Radosław Witkowski; (-) Norbert Wojnarowski;
(-) Ewa Wolak; (-) Adam Wykręt; (-) Jacek Zacharewicz; (-) Jadwiga
Zakrzewska;
(-) Ryszard
Zawadzki;
(-) Marcin
Zawiła; (-) Hanna
Zdanowska; (-) Anna Zielińska-Głębocka; (-) Marek Zieliński; (-) Wojciech
Ziemniak; (-) Jerzy Ziętek; (-) Jacek alek; (-) Stanisław mijan; (-) Adam
yliński.


Projekt





Ustawa
z dnia …………………
o zmianie ustawy Kodeks Pracy i zmianie ustawy o dniach wolnych od pracy.


Art. 1. W ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21,
poz. 94, z późn. zm.)) w art.130. § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Każde więto występujące w okresie rozliczeniowym i przypadające w innym
dniu niż sobota lub niedziela obniża wymiar czasu pracy o 8 godzin.”

Art. 2. W ustawie z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. Nr 4, poz. 28,
z późn. zm.) w art. 1 w pkt 1 lit. b) otrzymuje brzmienie : "b) 6 stycznia - więto
Trzech Króli”.

Art. 3. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 roku.






Uzasadnienie
Niniejszy projekt odpowiada na zgłaszane od dłuższego czasu postulaty społeczne
przywrócenia w więto Trzech Króli tj. 6-go stycznia, dnia wolnego od pracy, jako powrotu
wielowiekowej tradycji polskiej. Jednocze nie projekt przyjmuje rozwiązanie prawne, które
czyniąc zado ć odczuciom społecznym, zapobiegnie spowolnieniu gospodarki wynikającemu
ze zmniejszenia ilo ci dni roboczych. Polega ono na zniesieniu regulacji wynikającej z art.
130 § 2 Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku - Kodeks Pracy, z której wynika obowiązek
zapewnienia pracownikowi przez pracodawcę dnia wolnego od pracy w okresie
rozliczeniowym w zamian za dzień ustawowo wolny od pracy przypadający w tym okresie
rozliczeniowym w sobotę.
Wprowadzenie dodatkowego dnia wolnego od pracy w więto Trzech Króli (6 stycznia) w
okresie od roku 2011 do roku 2020 przyniesie dodatkowo 9 ( w 2018 roku 6 stycznia
przypada w sobotę) dni wolnych od pracy, za zniesienie uprawnienia do „odzyskiwania”
dnia wolnego od pracy za więto przypadające w sobotę w tym samym okresie „zwróci”
gospodarce ( w stosunku do aktualnego stanu prawnego) 8 dni roboczych ( 2011r. – 1 dzień,
2012 r. – 0 dni, 2013 r – 0 dni, 2014 r. – 2 dni, 2015 r. – 2 dni, 2016 r. – 0 dni, 2017 r. – 1
dzień, 2018 r. – 0 dni, 2019 r. – 0 dni, 2020 r. – 2 dni). Tak więc bilans dni roboczych w
okresie najbliższych 10 lat (w długim okresie) wskazuje na ubytek 1 dnia , co nie powinno
istotnie wpłynąć na wyniki polskiej gospodarki. Należy też zwrócić uwagę, że w Polsce
występuje na masową skalę zjawisko niewykorzystanych urlopów wypoczynkowych. Może
się więc okazać, że okres obejmujący więto Trzech Króli stanie się dla pracowników
dogodnym sposobem wykorzystania zaległego urlopu wypoczynkowego, przyczyniając się w
ten sposób do urealnienia prawa do urlopu. Może więc w tym okresie wystąpić niewielkie
spowolnienie gospodarcze, ale negatywny skutek będzie moderowany przez fakt, że więto to
jest dniem wolnym w wielu krajach. Dlatego pewne spowolnienie następuje w sposób
naturalny.
Proponowane rozwiązania są zgodne z prawem Unii Europejskiej. Prawo unijne w ogóle nie
reguluje kwestii wpływu wiąt na wymiar czasu pracy.
Warszawa, 14 stycznia 2010 r.
BAS – WAL – 12/10

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy i zmianie ustawy o dniach
wolnych od pracy (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Jacek Krupa)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992
roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2009 r., Nr 5, poz. 47)
sporządza się następującą opinię:


1. Przedmiot projektu ustawy

Projekt ustawy przewiduje zmianę:
1)
artykułu 130 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz.
U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zmianami), zgodnie z którym każde więto
występujące w okresie rozliczeniowym i przypadające w innym dniu niż sobota
lub niedziela będzie obniżać wymiar czasu pracy o 8 godzin; oraz
2)
artykułu 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach
wolnych od pracy (Dz. U. Nr 4, poz. 28, ze zmianami), zgodnie z którym dzień
6 stycznia – więto Trzech Króli będzie dniem wolnym od pracy.


2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem

Prawo Unii Europejskiej nie reguluje materii objętej projektem ustawy.


3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej

Projekt ustawy nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.

4.
Konkluzje

Projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy i zmianie ustawy o
dniach wolnych od pracy nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.

Opracował: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego

Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Michał Królikowski