Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami

zakresie zgodności prowadzenia szkolenia osób ubiegających się
o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi
oraz kursu dla kandydatów na instruktorów i kandydatów na
wykładowców z wymaganiami określonymi w przepisach
ustawy, w ramach którego:
1) rozpatruje skargi dotyczące działalności ośrodka szkolenia
kierowców;
2) prowadzi kontrolę działalności ośrodka szkolenia
kierowców;
3) wydaje zalecenia pokontrolne;
4) wydaje decyzję o zakazie prowadzenia przez przedsiębiorcę
działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka
szkolenia kierowców;
5) skreśla instruktora lub wykładowcę z ewidencji;
6) sporządza analizę, przetwarza oraz podaje do publicznej
wiadomości wyniki analizy statystycznej, w zakresie:
a) średniej zdawalności osób szkolonych w
danym
ośrodku,
b) liczby uwzględnionych skarg złożonych na dany
ośrodek.
2. Przy sprawowaniu nadzoru, ze starostą współpracują:
1) starostowie, na których obszarze działania znajduje się
infrastruktura ośrodka;
2) Policja – w zakresie kontroli wykonywania praktycznej
nauki jazdy prowadzonej poza ośrodkiem szkolenia
kierowców;
3) wojewódzkie ośrodki ruchu drogowego – w zakresie
pomocy merytorycznej oraz przekazywania informacji o
wynikach egzaminu państwowego uzyskiwanych przez
osoby, które ukończyły szkolenie w danym ośrodku szko-
lenia kierowców;
4) administrator centralnej ewidencji kierowców – w zakresie

125
przekazywania informacji o naruszeniach przepisów ruchu
drogowego popełnionych przez kierowców, którzy
ukończyli szkolenie w danym ośrodku szkolenia
kierowców.
Art. 43
1. Starosta, o którym mowa w art. 28 ust. 3, kontroluje ośrodek:
Przeniesienie przepisów z ustawy - Prawo o ruchu drogowym.

1) co najmniej raz w roku lub
2) jeżeli na nieprawidłowy przebieg szkolenia wskazują:
a) analiza statystyczna zdawalności osób szkolonych w tym
ośrodku lub
b) analiza statystyczna naruszeń przepisów ruchu drogowego
popełnianych przez osoby przeszkolone w tym ośrodku, w
okresie 2 lat od dnia uzyskania przez te osoby prawa jazdy
określonej kategorii, lub
c) złożone na ośrodek skargi.
2. Starosta kontroluje ośrodek szkolenia kierowców, wpisany do
rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia
kierowców w innym powiecie, którego infrastruktura jest
zlokalizowana na obszarze działania tego starosty:
1) co najmniej raz w roku lub
2) jeżeli na nieprawidłowy przebieg szkolenia wskazują
złożone na ośrodek skargi, lub
3) na wniosek starosty, który wpisał ośrodek szkolenia
kierowców do rejestru przedsiębiorców prowadzących
ośrodek szkolenia kierowców.
3. Analizę statystyczną, o której mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a i b,
sporządza starosta, na podstawie danych uzyskanych od:
1) wojewódzkiego ośrodka ruchu drogowego – w zakresie
informacji o wynikach egzaminu państwowego
uzyskiwanych przez osoby, które ukończyły szkolenie w
danym ośrodku szkolenia kierowców;
2) administratora centralnej ewidencji kierowców – w zakresie
informacji o naruszeniach przepisów ruchu drogowego

126
popełnionych przez kierowców, którzy ukończyli szkolenie
w danym ośrodku szkolenia kierowców.
4. Starosta, w ramach kontroli działalności ośrodka szkolenia
kierowców, sprawdza:
1) spełnianie przez przedsiębiorcę prowadzącego ośrodek
szkolenia kierowców wymagań, o których mowa w art. 28
ust. 2 oraz odpowiednio w art. 31 ust. 1;
2) zgodność prowadzonego kursu lub zajęć z:
a) przepisami określającymi zasady i warunki
prowadzenia szkolenia,
b) informacją lub danymi, o których mowa w art. 27 ust.
1 pkt 1 i 3,
c) dokumentami, o których mowa w art. 27 ust. 1 pkt 5;
3) kwalifikacje osób prowadzących szkolenie.
5. Kontrolę ośrodka szkolenia kierowców przeprowadza
upoważniona przez starostę osoba, która ma prawo:
1) żądania od kierownika ośrodka szkolenia kierowców i jego
pracowników pisemnych lub ustnych wyjaśnień,
udostępniania dokumentów i innych nośników informacji
oraz udostępnienia wszelkich danych mających związek z
przedmiotem kontroli;
2) wstępu na teren ośrodka szkolenia kierowców i
do
pomieszczeń, gdzie są prowadzone zajęcia, w dniach i
godzinach, w których jest lub powinna być wykonywana
przez ośrodek działalność, oraz do pojazdów wykorzy-
stywanych do nauki jazdy;
3) uczestnictwa w przeprowadzanych zajęciach.
6. Po przeprowadzeniu kontroli osoba ją przeprowadzająca sporządza
pisemny protokół z dokonanych czynności i stwierdzonego w ich
wyniku stanu faktycznego. Protokół podpisuje osoba
reprezentująca przedsiębiorcę, która może wnieść do protokołu
ewentualne zastrzeżenia lub odmówić jego podpisania. W

127
przypadku odmowy podpisania protokołu sporządza się stosowną
adnotację w protokole.
7. W przypadku jeżeli protokół, o którym mowa w ust. 6, dotyczy
infrastruktury ośrodka szkolenia kierowców prowadzonego przez
przedsiębiorcę wpisanego na terenie innego powiatu do rejestru
przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców,
starosta dokonujący kontroli przesyła ten protokół, w terminie 7 dni
od jej zakończenia, organowi prowadzącemu rejestr, w którym ten
przedsiębiorca jest wpisany.
Art. 44
1. Starosta, o którym mowa w art. 28 ust. 3, wydaje decyzję Przeniesienie przepisów z ustawy - Prawo o ruchu drogowym.
administracyjną o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę
działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka
szkolenia kierowców, skreślając przedsiębiorcę z
rejestru
przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców,
jeżeli przedsiębiorca:
1) złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 28 ust. 5,
niezgodne ze stanem faktycznym;
2) nie usunął naruszeń warunków wykonywania działalności
gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia
kierowców w wyznaczonym przez starostę terminie;
3) rażąco naruszył warunki wykonywania działalności
gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia
kierowców.
2. Rażącym naruszeniem warunków wykonywania działalności
gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia
kierowców jest:
1) wydanie niezgodnie ze stanem faktycznym zaświadczenia o
ukończeniu szkolenia;
2) nieprzedstawienie informacji, o której mowa w art. 27 ust. 1
pkt 1;
3) uniemożliwienie przeprowadzenia kontroli działalności
ośrodka szkolenia kierowców.
3. Decyzję, o której mowa w ust. 1, starosta wydaje również na

128
wniosek innego starosty, który podczas kontroli infrastruktury
ośrodka szkolenia kierowców znajdującej się na obszarze jego
działania stwierdził nieprawidłowości, o których mowa w ust. 1.
Art. 45
1. Starosta wydaje decyzję administracyjną o skreśleniu instruktora Przeniesienie przepisów z ustawy - Prawo o ruchu drogowym.
z ewidencji instruktorów, w przypadku:
Nowe regulacje prawne dotyczące wykładowców.
1) śmierci instruktora;
2) niespełniania przez niego co najmniej jednego z wymagań
określonych w art. 33 ust. 1 pkt 1-8;
3) nieprzedłożenia do dnia 7 stycznia każdego roku zaświad-
czenia potwierdzającego uczestnictwo w
warsztatach
doskonalenia zawodowego;
4) dopuszczenia się rażącego naruszenia przepisów:
a) wielokrotnie przeprowadzając szkolenie
niezgodnie z obowiązującym programem szkolenia,
b) wielokrotnie przeprowadzając szkolenie
praktyczne jednocześnie dla więcej niż jednej
osoby szkolonej,
c) potwierdzając nieprawdę w dokumentacji
dotyczącej szkolenia.
2. Starosta wydaje decyzję administracyjną o skreśleniu
wykładowcy z ewidencji wykładowców, w przypadku:
1) śmierci wykładowcy;
2) niespełniania przez niego co najmniej jednego z wymagań
określonych w art. 33 ust. 1 pkt 1 i 6 - 8;
3) nieprzedłożenia do dnia 7 stycznia każdego roku zaświad-
czenia potwierdzającego uczestnictwo w
warsztatach
doskonalenia zawodowego;
4) dopuszczenia się rażącego naruszenia przepisów:
a) wielokrotnie przeprowadzając szkolenia
niezgodnie z obowiązującym programem szkolenia,
b) potwierdzając nieprawdę w dokumentacji

129