Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami
Rządowy projekt ustawy o kierujących pojazdami
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2879
- Data wpłynięcia: 2010-03-08
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o kierujących pojazdami
- data uchwalenia: 2011-01-05
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 30, poz. 151
2879-I
Art. 12
W przypadku odniesień do niniejszego
N
- -
-
ust. 2
ustępu stosuje się przepisy art. 5 i 7 decyzji
1999/468/WE, z uwzględnieniem jej art. 8.
Okres określony w art. 5 ust. 6 decyzji
1999/468/WE ustala się na trzy miesiące.
Art. 12
Komitet uchwala swój regulamin
N
- -
-
ust. 3
wewnętrzny.
Art.13
Do dnia 10 września 2011 r. Komisja
N
- -
-
zobowiązana jest przedłożyć Parlamentowi
Europejskiemu, Radzie, Europejskiemu
Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu i
Komitetowi Regionów sprawozdanie ze
wstępną oceną wykonania niniejszej
dyrektywy, w szczególności w odniesieniu
do równoważności różnych systemów
wstępnej kwalifikacji przewidzianych w art.
3 oraz jej skuteczności w osiąganiu
docelowego poziomu kwalifikacji.
Sprawozdanie powinno zawierać, w miarę
potrzeb, odpowiednie wnioski.
Art. 14
Państwa Członkowskie wprowadzą w życie
N
- -
-
ust. 1
przepisy ustawowe, wykonawcze i
administracyjne niezbędne do wykonania
niniejszej dyrektywy do dnia 10 września
2006 r. i niezwłocznie powiadomią o tym
Komisję.
Gdy Państwa Członkowskie przyjmą te
środki, muszą one zawierać odniesienie do
niniejszej dyrektywy lub odniesienie to musi
towarzyszyć ich urzędowej publikacji.
Metody dokonywania takiego odniesienia
określane są przez Państwa Członkowskie.
85
Art. 14
Państwa Członkowskie zobowiązane są
N
- -
-
ust. 2
stosować przedmiotowe środki:
- od dnia 10 września 2008 r. — w zakresie
wstępnej kwalifikacji wymaganej w celu
kierowania pojazdami, dla których
wymagane jest prawo jazdy kategorii D1,
D1 + E, D i D + E;
- od dnia 10 września 2009 r. — w zakresie
wstępnej kwalifikacji wymaganej w celu
kierowania pojazdami, dla których
wymagane jest prawo jazdy kategorii C1,
C1 + E, C i C + E.
Państwa Członkowskie zobowiązane są
niezwłocznie powiadomić o tym Komisję i
wspierać się wzajemnie przy przyjmowaniu
przedmiotowych środków.
Art. 15
W art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 3820/85
N
- -
-
ust. 1
wprowadza się następujące zmiany:
a) uchyla się ust. 1 z mocą od dnia 10
września 2009 r.,
b) uchyla się ust. 2 i 4 z mocą od dnia 10
września 2008 r.
Art. 15
Dyrektywa 76/914/EWG traci moc z dniem
N
- -
-
ust. 2
10 września 2009 r.
Art. 15
Przepisy ustawowe, wykonawcze i
N
- -
-
ust. 3
administracyjne przyjęte w celu wykonania
dyrektywy 76/914/EWG przestają
obowiązywać:
- z dniem 10 września 2008 r. w odniesieniu
do kierowców pojazdów do przewozu
drogowego osób,
86
- z dniem 10 września 2009 r. w odniesieniu
do kierowców pojazdów do przewozu
drogowego rzeczy.
Art. 16
Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie z
N
- -
-
dniem jej opublikowania w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
Art. 17
Niniejsza dyrektywa skierowana jest do
N
- -
-
Państw Członkowskich.
Załącz
Minimalne wymogi w zakresie kwalifikacji i
N
- -
-
nik I
wyszkolenia
Załącz
Uzgodnienia dotyczące wzoru wspólnot
N
- -
-
nik II
europejskich dla karty kwalifikacji kierowcy
POZOSTAŁE PRZEPISY PROJEKTU
Jedn. red.
Tre ć przepisu projektu krajowego
Uzasadnienie wprowadzenia przepisu
Art. 1
1. Ustawa określa:
Przeniesienie przepisów dotyczących zakresu regulacji z ustawy – Prawo
o ruchu drogowym.
1) osoby uprawnione do kierowania pojazdami na drogach
publicznych oraz na drogach położonych w strefach
zamieszkania;
2) wymagania w stosunku do osób, o których mowa w pkt 1;
3) zasady uzyskiwania i cofania uprawnień do kierowania
pojazdami oraz zatrzymywania dokumentów
stwierdzających posiadanie uprawnienia do kierowania
pojazdami;
4) zasady prowadzenia działalności w zakresie uzyskiwania
uprawnień i badań psychologicznych, związanych z kie-
rowaniem pojazdami;
5) zasady wykonywania badań lekarskich i psychologicznych
87
kierowców, instruktorów i egzaminatorów oraz
kandydatów na kierowców, instruktorów i egzaminatorów.
2. Zadania samorządu województwa, o których mowa w art. 10 ust.
3, art. 18 ust. 3, art. 57 ust. 2, art. 64 ust. 1, art. 66 ust. 1, art. 67
ust. 1, art. 68 ust. 1 i 2, art. 69 ust. 1 i 2, art. 74 ust. 2, art. 77 ust. 1
i 4, art. 82 ust. 3 i 8, art. 83 ust. 4, 5 i 7, art. 84 ust. 3, art. 85 ust.
1, 4, 6, 7 i 9, art. 90 ust. 3, art. 91 ust. 2, art. 93 ust. 5 i art. 97 ust.
6, stanowią zadania z zakresu administracji rządowej.
Art. 2
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
Odesłanie do przepisów ustawy - Prawo o ruchu drogowym.
1) kierowcy, kierującym lub o pojeździe określonego rodzaju –
należy przez to rozumieć odpowiednio kierowcę, kierującego
lub pojazd w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. –
Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z
późn. zm.);
2) opłacie ewidencyjnej – należy przez to rozumieć opłatę
stanowiącą przychód Funduszu – Centralna Ewidencja
Pojazdów i Kierowców, o którym mowa w art. 80d ust. 2 ustawy
z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym.
Art. 3 ust. 4
Osoba, która ukończyła 18 lat, nie jest obowiązana do posiadania Przeniesienie przepisów z ustawy - Prawo o ruchu drogowym.
dokumentu stwierdzającego posiadanie uprawnienia do kierowania
rowerem lub pojazdem zaprzęgowym.
Art. 5 ust. 2-
2.
Pozwolenie wojskowe stwierdza posiadanie przez żołnierza Przeniesienie przepisów z ustawy - Prawo o ruchu drogowym.
5
zasadniczej służby wojskowej i żołnierza służby kandydackiej
uprawnienia do kierowania odpowiednim pojazdem silnikowym
lub zespołem pojazdów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
lub pobranym w ramach świadczeń na rzecz obrony.
3. Międzynarodowe prawo jazdy, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt
1 lit. c, stwierdza posiadanie uprawnienia do kierowania
odpowiednim pojazdem silnikowym lub zespołem pojazdów w
ruchu międzynarodowym na terytorium państw – stron
Konwencji, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lit. a i b, z
wyjątkiem kierowania ciągnikiem rolniczym. Międzynarodowe
88
prawo jazdy jest ważne łącznie z krajowym prawem jazdy.
4. Prawo jazdy, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lit. a i b,
stwierdza posiadanie uprawnienia do kierowania odpowiednim
pojazdem silnikowym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
w okresie 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia stałego lub czasowego
pobytu.
5. Zagraniczny dokument wojskowy stwierdza posiadanie
uprawnienia do kierowania pojazdami na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie określonym w umowach
międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska.
Art. 6 ust. 6-8
6. Kolejką turystyczną może kierować osoba, która ukończyła 21 Przeniesienie przepisów z ustawy - Prawo o ruchu drogowym.
lat oraz posiada prawo jazdy odpowiedniej kategorii od co
najmniej 2 lat.
7. Minister Obrony Narodowej w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw transportu może określić, w drodze
rozporządzenia, w sposób odmienny od przepisów ust.
1,
uprawnienia osób kierujących pojazdami specjalnymi i
pojazdami przeznaczonymi do celów specjalnych Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej lub pobranymi w ramach świadczeń
na rzecz obrony, a także dodatkowe wymagania w stosunku do
tych osób.
8. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 7, uwzględnia
się odpowiednio:
1) potrzebę posiadania szczególnych kwalifikacji przez osoby
wykonujące zadania związane z obronnością państwa;
2) wymagania w stosunku do uprawnień żołnierzy pełniących
służbę poza granicami kraju;
3) potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa w ruchu drogowym.
Art. 7
1. Dokumentem stwierdzającym posiadanie uprawnienia do Przeniesienie przepisów z ustawy - Prawo o ruchu drogowym.
kierowania:
1) tramwajem – jest pozwolenie na kierowanie tramwajem;
2) rowerem – jest karta rowerowa lub prawo jazdy kategorii
89
W przypadku odniesień do niniejszego
N
- -
-
ust. 2
ustępu stosuje się przepisy art. 5 i 7 decyzji
1999/468/WE, z uwzględnieniem jej art. 8.
Okres określony w art. 5 ust. 6 decyzji
1999/468/WE ustala się na trzy miesiące.
Art. 12
Komitet uchwala swój regulamin
N
- -
-
ust. 3
wewnętrzny.
Art.13
Do dnia 10 września 2011 r. Komisja
N
- -
-
zobowiązana jest przedłożyć Parlamentowi
Europejskiemu, Radzie, Europejskiemu
Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu i
Komitetowi Regionów sprawozdanie ze
wstępną oceną wykonania niniejszej
dyrektywy, w szczególności w odniesieniu
do równoważności różnych systemów
wstępnej kwalifikacji przewidzianych w art.
3 oraz jej skuteczności w osiąganiu
docelowego poziomu kwalifikacji.
Sprawozdanie powinno zawierać, w miarę
potrzeb, odpowiednie wnioski.
Art. 14
Państwa Członkowskie wprowadzą w życie
N
- -
-
ust. 1
przepisy ustawowe, wykonawcze i
administracyjne niezbędne do wykonania
niniejszej dyrektywy do dnia 10 września
2006 r. i niezwłocznie powiadomią o tym
Komisję.
Gdy Państwa Członkowskie przyjmą te
środki, muszą one zawierać odniesienie do
niniejszej dyrektywy lub odniesienie to musi
towarzyszyć ich urzędowej publikacji.
Metody dokonywania takiego odniesienia
określane są przez Państwa Członkowskie.
85
Art. 14
Państwa Członkowskie zobowiązane są
N
- -
-
ust. 2
stosować przedmiotowe środki:
- od dnia 10 września 2008 r. — w zakresie
wstępnej kwalifikacji wymaganej w celu
kierowania pojazdami, dla których
wymagane jest prawo jazdy kategorii D1,
D1 + E, D i D + E;
- od dnia 10 września 2009 r. — w zakresie
wstępnej kwalifikacji wymaganej w celu
kierowania pojazdami, dla których
wymagane jest prawo jazdy kategorii C1,
C1 + E, C i C + E.
Państwa Członkowskie zobowiązane są
niezwłocznie powiadomić o tym Komisję i
wspierać się wzajemnie przy przyjmowaniu
przedmiotowych środków.
Art. 15
W art. 5 rozporządzenia (EWG) nr 3820/85
N
- -
-
ust. 1
wprowadza się następujące zmiany:
a) uchyla się ust. 1 z mocą od dnia 10
września 2009 r.,
b) uchyla się ust. 2 i 4 z mocą od dnia 10
września 2008 r.
Art. 15
Dyrektywa 76/914/EWG traci moc z dniem
N
- -
-
ust. 2
10 września 2009 r.
Art. 15
Przepisy ustawowe, wykonawcze i
N
- -
-
ust. 3
administracyjne przyjęte w celu wykonania
dyrektywy 76/914/EWG przestają
obowiązywać:
- z dniem 10 września 2008 r. w odniesieniu
do kierowców pojazdów do przewozu
drogowego osób,
86
- z dniem 10 września 2009 r. w odniesieniu
do kierowców pojazdów do przewozu
drogowego rzeczy.
Art. 16
Niniejsza dyrektywa wchodzi w życie z
N
- -
-
dniem jej opublikowania w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
Art. 17
Niniejsza dyrektywa skierowana jest do
N
- -
-
Państw Członkowskich.
Załącz
Minimalne wymogi w zakresie kwalifikacji i
N
- -
-
nik I
wyszkolenia
Załącz
Uzgodnienia dotyczące wzoru wspólnot
N
- -
-
nik II
europejskich dla karty kwalifikacji kierowcy
POZOSTAŁE PRZEPISY PROJEKTU
Jedn. red.
Tre ć przepisu projektu krajowego
Uzasadnienie wprowadzenia przepisu
Art. 1
1. Ustawa określa:
Przeniesienie przepisów dotyczących zakresu regulacji z ustawy – Prawo
o ruchu drogowym.
1) osoby uprawnione do kierowania pojazdami na drogach
publicznych oraz na drogach położonych w strefach
zamieszkania;
2) wymagania w stosunku do osób, o których mowa w pkt 1;
3) zasady uzyskiwania i cofania uprawnień do kierowania
pojazdami oraz zatrzymywania dokumentów
stwierdzających posiadanie uprawnienia do kierowania
pojazdami;
4) zasady prowadzenia działalności w zakresie uzyskiwania
uprawnień i badań psychologicznych, związanych z kie-
rowaniem pojazdami;
5) zasady wykonywania badań lekarskich i psychologicznych
87
kierowców, instruktorów i egzaminatorów oraz
kandydatów na kierowców, instruktorów i egzaminatorów.
2. Zadania samorządu województwa, o których mowa w art. 10 ust.
3, art. 18 ust. 3, art. 57 ust. 2, art. 64 ust. 1, art. 66 ust. 1, art. 67
ust. 1, art. 68 ust. 1 i 2, art. 69 ust. 1 i 2, art. 74 ust. 2, art. 77 ust. 1
i 4, art. 82 ust. 3 i 8, art. 83 ust. 4, 5 i 7, art. 84 ust. 3, art. 85 ust.
1, 4, 6, 7 i 9, art. 90 ust. 3, art. 91 ust. 2, art. 93 ust. 5 i art. 97 ust.
6, stanowią zadania z zakresu administracji rządowej.
Art. 2
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
Odesłanie do przepisów ustawy - Prawo o ruchu drogowym.
1) kierowcy, kierującym lub o pojeździe określonego rodzaju –
należy przez to rozumieć odpowiednio kierowcę, kierującego
lub pojazd w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. –
Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z
późn. zm.);
2) opłacie ewidencyjnej – należy przez to rozumieć opłatę
stanowiącą przychód Funduszu – Centralna Ewidencja
Pojazdów i Kierowców, o którym mowa w art. 80d ust. 2 ustawy
z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym.
Art. 3 ust. 4
Osoba, która ukończyła 18 lat, nie jest obowiązana do posiadania Przeniesienie przepisów z ustawy - Prawo o ruchu drogowym.
dokumentu stwierdzającego posiadanie uprawnienia do kierowania
rowerem lub pojazdem zaprzęgowym.
Art. 5 ust. 2-
2.
Pozwolenie wojskowe stwierdza posiadanie przez żołnierza Przeniesienie przepisów z ustawy - Prawo o ruchu drogowym.
5
zasadniczej służby wojskowej i żołnierza służby kandydackiej
uprawnienia do kierowania odpowiednim pojazdem silnikowym
lub zespołem pojazdów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
lub pobranym w ramach świadczeń na rzecz obrony.
3. Międzynarodowe prawo jazdy, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt
1 lit. c, stwierdza posiadanie uprawnienia do kierowania
odpowiednim pojazdem silnikowym lub zespołem pojazdów w
ruchu międzynarodowym na terytorium państw – stron
Konwencji, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lit. a i b, z
wyjątkiem kierowania ciągnikiem rolniczym. Międzynarodowe
88
prawo jazdy jest ważne łącznie z krajowym prawem jazdy.
4. Prawo jazdy, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 lit. a i b,
stwierdza posiadanie uprawnienia do kierowania odpowiednim
pojazdem silnikowym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
w okresie 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia stałego lub czasowego
pobytu.
5. Zagraniczny dokument wojskowy stwierdza posiadanie
uprawnienia do kierowania pojazdami na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie określonym w umowach
międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska.
Art. 6 ust. 6-8
6. Kolejką turystyczną może kierować osoba, która ukończyła 21 Przeniesienie przepisów z ustawy - Prawo o ruchu drogowym.
lat oraz posiada prawo jazdy odpowiedniej kategorii od co
najmniej 2 lat.
7. Minister Obrony Narodowej w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw transportu może określić, w drodze
rozporządzenia, w sposób odmienny od przepisów ust.
1,
uprawnienia osób kierujących pojazdami specjalnymi i
pojazdami przeznaczonymi do celów specjalnych Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej lub pobranymi w ramach świadczeń
na rzecz obrony, a także dodatkowe wymagania w stosunku do
tych osób.
8. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 7, uwzględnia
się odpowiednio:
1) potrzebę posiadania szczególnych kwalifikacji przez osoby
wykonujące zadania związane z obronnością państwa;
2) wymagania w stosunku do uprawnień żołnierzy pełniących
służbę poza granicami kraju;
3) potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa w ruchu drogowym.
Art. 7
1. Dokumentem stwierdzającym posiadanie uprawnienia do Przeniesienie przepisów z ustawy - Prawo o ruchu drogowym.
kierowania:
1) tramwajem – jest pozwolenie na kierowanie tramwajem;
2) rowerem – jest karta rowerowa lub prawo jazdy kategorii
89