Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 2873

Warszawa, 3 marca 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-19-10



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


-
o zmianie ustawy o transporcie
kolejowym oraz niektórych innych
ustaw wraz z projektem aktu wykonawczego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Spraw
Wewnętrznych i Administracji.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw


Art. 1. W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U.
z 2007 r. Nr 16, poz. 94, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 58:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Zarządcy, na zarządzanym przez nich obszarze kolejowym
obowiązani są do zapewnienia porządku publicznego oraz
ochrony należącego do nich mienia.”,
b) po ust. 3 dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
„4. Przewoźnicy kolejowi zobowiązani są do ochrony przesyłek
powierzonych im do przewozu oraz ochrony należącego do
nich mienia.
5. Zadania ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego
na obszarze kolejowym w zakresie ochrony osób oraz
w pociągach pasażerskich wykonuje policja kolejowa
na zasadach określonych w ustawie z dnia
6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43,
poz. 277, z późn. zm.3)).”;
2) w art. 59 uchyla się ust. 1 – 6;
3) uchyla się art. 60 – 64.

Art. 2. W ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku
obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z późn. zm4))
wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 59a w ust. 3 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
,,6) są funkcjonariuszami Policji, Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura
Antykorupcyjnego, Biura Ochrony Rządu, Straży Granicznej,
Służby Więziennej, Państwowej Straży Pożarnej lub
pracownikami specjalistycznych uzbrojonych formacji
ochronnych w jednostkach organizacyjnych podległych,
podporządkowanych lub nadzorowanych przez ministrów,
kierowników urzędów centralnych, wojewodów, Prezesa
Narodowego Banku Polskiego oraz Krajową Radę Radiofonii
i Telewizji;”;
2) w art. 175 w ust. 4 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
,,5) są funkcjonariuszami Policji, Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura
Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu,
Służby Więziennej i Państwowej Straży Pożarnej, jeżeli
osoby te na mocy odrębnych przepisów mogą pełnić służbę
w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny i są
przeznaczone do pełnienia tej służby;”;
3) w art. 206a w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
,,5) sędziowie, prokuratorzy, funkcjonariusze Policji, Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby
Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego,
Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Biura Ochrony Rządu,
Straży Granicznej, Służby Więziennej, Państwowej Straży
Pożarnej oraz pracownicy specjalistycznych uzbrojonych
formacji ochronnych w jednostkach organizacyjnych

2
podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych przez
ministrów, kierowników urzędów centralnych, wojewodów,
Prezesa Narodowego Banku Polskiego oraz Krajową Radę
Radiofonii i Telewizji;”.

Art. 3. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43,
poz. 277, z późn. zm.3)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym
zapewnienie spokoju w miejscach publicznych oraz środkach
publicznego transportu i komunikacji publicznej, w ruchu
drogowym, na obszarze kolejowym w zakresie wskazanym
w ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
(Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94, z późn. zm.) i na wodach
przeznaczonych do powszechnego korzystania;”;
2) w art. 4 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. W skład Policji wchodzi policja kolejowa. Szczegółowy zakres
zadań oraz organizację policji kolejowej określa, w drodze
rozporządzenia, minister właściwy do spraw wewnętrznych
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu,
mając na uwadze zapewnienie właściwej ochrony osób na
obszarze kolejowym oraz w pociągach pasażerskich.”.

Art. 4. W ustawie z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych
przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2002 r. Nr 175,
poz. 1440, z późn. zm.5) art. 2 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4)

funkcjonariusze Policji w czasie konwojowania osób
zatrzymanych lub chronionego mienia, przewożenia poczty
specjalnej, służby patrolowej, udzielania pomocy lub asystowania
przy czynnościach organów egzekucyjnych, a także podczas
wykonywania zadań na rzecz ochrony bezpieczeństwa i porządku

3
publicznego na obszarze kolejowym oraz w pociągach
pasażerskich;”.

Art. 5. W ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U.
z 2005 r. Nr 145, poz. 1221, z późn. zm6)prowadza się następujące zmiany:
1) w art. 5:
a) w ust. 2 w pkt 4 dodaje się lit. e w brzmieniu:
„e)
obszary kolejowe oraz znajdujące się na nich obiekty
i urządzenia.”,
b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. Minister właściwy do spraw transportu, w uzgodnieniu
z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, określi,
w drodze decyzji administracyjnej, szczegółowy wykaz
obszarów oraz znajdujących się na nich obiektów
i urządzeń, o których mowa w ust. 2 pkt 4 lit. e.”;
2) w art. 26 w ust. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) legitymuje się świadectwem lub dyplomem nadającym tytuł
zawodowy albo dyplomem potwierdzającym kwalifikacje
zawodowe, które potwierdzają uzyskanie specjalistycznego
wykształcenia albo pełniła nienaganną służbę w straży ochrony
kolei oraz legitymuje się dokumentem potwierdzającym
nabycie umiejętności posługiwania się bronią palną
i znajomość przepisów dotyczących jej użycia, albo pełniła
nienaganną służbę w stopniu podoficera lub chorążego
w Biurze Ochrony Rządu przez okres co najmniej 15 lat, albo
ukończyła kurs pracowników ochrony pierwszego stopnia
i zdała egzamin przed właściwą komisją.”;
3) w art. 27 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) legitymuje się świadectwem lub dyplomem nadającym tytuł
zawodowy albo dyplomem potwierdzającym kwalifikacje

4