Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego

Druk nr 2855

Warszawa, 26 lutego 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-22-10



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o wykonywaniu kary
pozbawienia wolności poza zakładem
karnym w systemie dozoru
elektronicznego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Sprawiedliwości.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk


Projekt

U S T A W A
z dnia


o zmianie ustawy o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym
w systemie dozoru elektronicznego

Art. 1. W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o wykonywaniu kary pozbawie-
nia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego (Dz. U.
z 2008 r. Nr 172, poz. 1069 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 2 w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) centralę monitorowania – centrum komputerowe wyposa-
żone w narzędzia do przetwarzania danych osobowych,
w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie
danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926,
z późn. zm), do rejestrowania, gromadzenia, odtwarza-
nia, przechowywania, zabezpieczenia i przekazywania
uprawnionym organom informacji odnoszących się do prze-
strzegania przez skazanego nałożonego na niego przez sąd
penitencjarny obowiązku pozostawania w miejscu stałego
pobytu lub w innym wskazanym miejscu w wyznaczonym
czasie, jak również obowiązku powstrzymania się od prze-
bywania w określonych miejscach lub zakazu zbliżania się
do określonej osoby.”;
2) w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Czynności materialno-techniczne związane z kontrolą za-
chowania skazanego w czasie odbywania kary pozbawienia
wolności w systemie dozoru elektronicznego przy użyciu
środków technicznych powierza się upoważnionemu pod-
miotowi dozorującemu, w całości lub w części.”;
3) po art. 4 dodaje się art. 4a w brzmieniu:
„Art. 4a. Podmiotem prowadzącym centralę monitorowania
może być upoważniony podmiot dozorujący lub jed-
nostka organizacyjna podległa Ministrowi Sprawie-
dliwości.”;
4) w art. 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie do
wykonywania kary pozbawienia wolności w systemie dozo-
ru elektronicznego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy
z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy
(Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.), zwanej dalej „Ko-
deksem karnym wykonawczym”, z wyjątkiem przepisów
dotyczących wykonywania kary pozbawienia wolności
w zakładach karnych.”;
5) art. 6 otrzymuje brzmienie:
„Art. 6. 1. Sąd penitencjarny może udzielić zezwolenia na od-
bycie kary pozbawienia wolności nieprzekraczającej
jednego roku w systemie dozoru elektronicznego
skazanemu na taką karę, posiadającemu określone
miejsce stałego pobytu oraz zgodę osób pełnoletnich
wspólnie z nim zamieszkujących, jeżeli jest to wy-
starczające do osiągnięcia celów kary oraz jeżeli
względy bezpieczeństwa i stopień demoralizacji,
a także inne szczególne okoliczności, nie przema-
wiają za potrzebą jego osadzenia w zakładzie kar-
nym, a udzieleniu takiego zezwolenia nie stoją na
przeszkodzie warunki mieszkaniowe skazanego
umożliwiające funkcjonowanie systemu dozoru

2
elektronicznego, a także możliwości techniczno-
-organizacyjne wykonywania tego dozoru przez
upoważniony podmiot dozorujący, zwane dalej „wa-
runkami technicznymi”. Jeżeli skazany rozpoczął
już odbywanie kary pozbawienia wolności, należy
mieć ponadto na względzie dotychczasowe zacho-
wanie skazanego w czasie odbywania kary.
2. Do skazanego, któremu wymierzono dwie lub wię-
cej niepodlegających łączeniu kar pozbawienia wol-
ności, które skazany ma odbyć kolejno, nieprzekra-
czające w sumie jednego roku, przepisy ust. 1 stosu-
je się odpowiednio.
3. Zezwolenia
na
odbycie
kary pozbawienia wolności
w systemie dozoru elektronicznego nie udziela się
skazanemu w warunkach określonych w art. 64 § 2
Kodeksu karnego.”;
6) w art. 8:
a) w ust. 1:
– pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) udzielania wyjaśnień dotyczących przebiegu odby-
wania kary pozbawienia wolności w systemie dozo-
ru elektronicznego i wykonywania nałożonych na
niego obowiązków, a zwłaszcza kontaktowania się
z sądowym kuratorem zawodowym oraz umożli-
wienia mu wejścia do zajmowanego mieszkania;”,
– uchyla się pkt 7,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Sąd penitencjarny może nałożyć na skazanego obo-
wiązki określone w art. 72 Kodeksu karnego.”;
7) uchyla się art. 9;

3
8) art. 12 otrzymuje brzmienie:
„Art. 12. W przypadku orzeczenia wobec skazanego zakazu
zbliżania się do określonej osoby, o którym mowa
w art. 8 ust. 3, sąd penitencjarny poucza tę osobę
o prawie do wystąpienia z wnioskiem o wyposażenie
jej w stacjonarne lub przenośne urządzenie monitoru-
jące lub rejestrujące, a w przypadku wyposażenia jej
w urządzenie – również o sposobie postępowania
z takim urządzeniem, w tym o czynnościach kontrol-
nych związanych z funkcjonowaniem aparatury moni-
torującej przeprowadzanych przez upoważniony pod-
miot dozorujący.”;
9) w art. 13 uchyla się ust. 2;
10) w art. 15:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Skazany ma obowiązek zgłoszenia podmiotowi prowa-
dzącemu centralę monitorowania gotowości do zainsta-
lowania elektronicznego urządzenia rejestrującego lub
założenia nadajnika, w terminie i w sposób określony
przez sąd penitencjarny.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Podmiot prowadzący centralę monitorowania ma obo-
wiązek rejestracji zgłoszenia, o którym mowa

w ust. 1.”;
11) w art. 16 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. O niezgłoszeniu przez skazanego gotowości, o której mowa
w art. 15 ust. 1, albo o uchylaniu się skazanego od nie-
zwłocznego zainstalowania przez upoważniony podmiot
dozorujący elektronicznego urządzenia rejestrującego lub
od założenia nadajnika upoważniony podmiot dozorujący

4