Rządowy projekt ustawy o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

zarządca nieruchomości wykonuje czynności przy pomocy innych osób,
działających pod jego nadzorem, podlega on również ubezpieczeniu
odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone działaniem tych osób.
4. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej
i mieszkaniowej, po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi,
w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres ubezpieczenia obowiązkowego,
o którym mowa w ust. 3, termin powstania obowiązku ubezpieczenia oraz
minimalną sumę gwarancyjną, biorąc w szczególności pod uwagę specyfikę
wykonywanego zawodu oraz zakres realizowanych zadań, a także sposoby
uznawania ubezpieczeń i gwarancji zawodowych wydanych w państwach,
o których mowa w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
działalności gospodarczej.”;

11) w art. 191 po ust. 3 dodaje się ust. 3a – 3e w brzmieniu:
„3a. Wniosek o nadanie uprawnień zawodowych w zakresie szacowania
nieruchomości oraz licencji zawodowej w zakresie pośrednictwa w obrocie
nieruchomościami lub zarządzania nieruchomościami podlega rozpatrzeniu
w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od daty postępowania
kwalifikacyjnego. Do wniosku o nadanie uprawnień zawodowych w zakresie
szacowania nieruchomości, pośrednictwa w obrocie nieruchomościami lub
zarządzania nieruchomościami dołącza się dokumenty w formie oryginału,
poświadczonej kopii lub poświadczonego tłumaczenia, potwierdzające
spełnienie wymogów, o których mowa odpowiednio w art. 177 ust. 1, art. 182
ust. 1 i art. 187 ust. 1.
3b. W przypadku stwierdzenia konieczności uzupełnienia wniosku, organ
wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku w terminie siedmiu dni od
daty otrzymania wezwania. Nieuzupełnienie wniosku w terminie powoduje
pozostawienie wniosku bez rozpoznania. W przypadku uzupełnienia wniosku
jest on kierowany na pierwsze postępowanie kwalifikacyjne odbywające się po
dacie uzupełnienia wniosku, chyba że jest możliwe skierowanie wniosku na
postępowanie kwalifikacyjne, którego data została wskazana we wniosku. Bieg

25
terminu, o którym mowa w ust. 3a, liczy się od dnia postępowania
kwalifikacyjnego, na które wniosek został skierowany.
3c. Jeżeli w toku postępowania kwalifikacyjnego na podstawie złożonych
dokumentów nie jest możliwe stwierdzenie, czy kandydat spełnia warunki
określone odpowiednio w art. 177, 182 albo w art. 187, przewodniczący
zespołu kwalifikacyjnego w uzgodnieniu z właściwym wiceprzewodniczącym
Komisji występuje z wnioskiem do ministra o zwrócenie się do odpowiednich
organów, instytucji lub osób o udzielenie informacji niezbędnych dla
przeprowadzenia tego postępowania. Bieg terminu, o którym mowa w ust. 3a,
ulega zawieszeniu do dnia otrzymania dodatkowych wyjaśnień.
3d. Przepisu ust. 3c nie stosuje się do warunków określonych w art. 177 ust. 1
pkt 1 i 2, art. 182 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz w art. 187 ust. 1 pkt 1 i 2.
3e. Termin rozpatrzenia wniosku, o którym mowa w ust. 3a, może zostać
przedłużony dodatkowo tylko jeden raz. Przedłużenie terminu nie może
przekroczyć dwóch miesięcy.”;

12) w art. 193 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„6. Na uzasadniony wniosek organu państwa członkowskiego w rozumieniu
art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia ... o świadczeniu usług na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr
…, poz.
…), minister właściwy
do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej udostępnia
dane, o których mowa w ust. 3, w zakresie wskazanym we wniosku,
powiadamiając o tym rzeczoznawcę majątkowego, pośrednika w obrocie
nieruchomościami albo zarządcę nieruchomości, którego dane zostały
udostępnione.”;

13) art. 197 otrzymuje brzmienie:
„Art. 197. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej
i mieszkaniowej, mając na względzie zapewnienie obiektywnego, rzetelnego
i sprawnego sprawdzenia przygotowania kandydatów na rzeczoznawców
majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami i zarządców
nieruchomości oraz zapewnienie obiektywnej oceny skarg na działalność osób,

26
którym nadano uprawnienia i licencje zawodowe, a także uwzględniając
rzeczywiste koszty postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej, określi,
w drodze rozporządzenia:
1) sposób i warunki odbywania praktyk zawodowych w zakresie szacowania
nieruchomości, pośrednictwa w obrocie nieruchomościami i zarządzania
nieruchomościami, regulamin organizacji tych praktyk, ich program oraz
formę i sposób dokumentowania odbycia praktyki zawodowej, w tym wzór
dziennika praktyk i koszt jego wydania;
2) sposób i tryb przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego, formy
i wzory dokumentów stosowanych w tym postępowaniu oraz sposób ustalania
i rodzaje kosztów tego postępowania, organizację Państwowej Komisji
Kwalifikacyjnej oraz regulamin jej działania;
3) wzory świadectw uprawnień zawodowych w zakresie szacowania
nieruchomości oraz licencji zawodowych w zakresie pośrednictwa w obrocie
nieruchomościami oraz zarządzania nieruchomościami;
4) sposób i formę prowadzenia centralnych rejestrów rzeczoznawców
majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami oraz zarządców
nieruchomości;
5) sposób postępowania przy wydawaniu duplikatów świadectw uprawnień
zawodowych w przypadku ich utraty;
6) sposoby doskonalenia kwalifikacji zawodowych przez rzeczoznawców
majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami i zarządców
nieruchomości, sposób i formy dokumentowania oraz kryteria oceny
spełnienia tego obowiązku, formy i zasady zgłaszania przez organizatorów
doskonalenia programów, o których mowa w
art. 196 ust. 2, oraz
potwierdzania przez nich ich aktualności, formy i zasady prowadzenia,
aktualizacji i udostępniania danych z centralnego rejestru zgłoszonych
programów kształcenia i centralnego rejestru wydanych zaświadczeń oraz
wzory dokumentów stosowanych w tym postępowaniu;
7) sposób i tryb przeprowadzania postępowania z tytułu odpowiedzialności
zawodowej, sposoby ustalania i rodzaje kosztów tego postępowania,
organizację Komisji Odpowiedzialności Zawodowej oraz regulamin jej

27
działania, wysokość wynagrodzenia członków Komisji Odpowiedzialności
Zawodowej i obrońców z urzędu oraz sposób jego ustalania.”;

14) w art. 198 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Tej samej karze podlega podmiot prowadzący działalność, o której mowa
odpowiednio w art. 174 ust. 6, art. 179 ust. 3 i art. 184 ust. 3, który powierza
wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 1, osobie nieposiadającej
odpowiednich uprawnień zawodowych wymienionych w ust. 1.”.


Art. 32. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r.
Nr 106, poz. 1002, z późn. zm.) po art. 3 dodaje się art. 3a w brzmieniu:

„Art. 3a. Do postępowań w sprawach:
1) o których mowa w art. 10, 13 oraz art. 24a ustawy,
2) dotyczących uchylenia, zmiany lub stwierdzenia nieważności decyzji wydanej na
podstawie art. 10, 13 lub art. 24a ustawy oraz w sprawach wznowienia postępowania
zakończonego wydaniem takiej decyzji
– nie stosuje się art. 11 ust. 3 – 9 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.3)) oraz art. 2 ust. 2 ustawy
z dnia … o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr …,
poz. …).”.

Art. 33. W ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r.
Nr 145, poz. 1221, z późn. zm.12)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 17 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Do wniosku dołącza się dokumenty w formie oryginału, poświadczonej kopii lub
poświadczonego tłumaczenia.”;
2) w art. 24:
a) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1,
b) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

41) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 69, poz. 625, Nr 92,
poz. 880 i Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 33, poz. 289 i Nr 175, poz. 1462, z 2006 r. Nr 249, poz. 1830,
z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 79, poz. 668 i Nr 92, poz. 753.

28
„2. W spawach, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 11 ust. 3 – 9
ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r.
Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.3)).”.


Art. 34. W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym (Dz. U. Nr 122,
poz. 1321, z późn. zm.) w art. 9 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

„1a. Uzyskania uprawnienia, o którym mowa w ust. 1, wymaga także świadczenie
usług w zakresie naprawiania lub modernizacji urządzeń technicznych oraz
materiałów i elementów stosowanych do ich modernizowania lub naprawiania przez
usługodawców, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. a i b ustawy z dnia …..
o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr …,
poz. …).”.


Art. 35. W ustawie z dnia 11 kwietnia 2001 r. o rzecznikach patentowych (Dz. U.
Nr 49, poz. 509, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 5 otrzymuje brzmienie:

„Art. 5. 1. Kancelaria patentowa może być utworzona i prowadzona:
1) indywidualnie przez rzecznika patentowego na własny rachunek w ramach
działalności gospodarczej,
2) jako spółka cywilna lub jawna, w której wspólnikami są rzecznicy patentowi lub
rzecznicy patentowi i adwokaci, radcowie prawni, prawnicy zagraniczni
wykonujący stałą praktykę na podstawie przepisów ustawy z dnia 5 lipca 2002 r.
o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczy-
pospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126, poz. 1069, z późn. zm.32)) lub doradcy
podatkowi, o ile wykonują swój zawód wspólnie z rzecznikami patentowymi
w kancelarii patentowej,


42) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676, z 2004 r. Nr 96, poz. 959,
z 2006 r. Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz. 1832, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505 oraz
z 2009 r. Nr 98, poz. 817 i 818.
43) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271 i Nr 240, poz. 2052,
z 2003 r. Nr 124, poz. 1152, z 2004 r. Nr 172, poz. 1804 oraz z 2009 r. Nr 26, poz. 156.

29