Rządowy projekt ustawy o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
projekt dotyczy: wprowadzenia do polskiego prawa postanowienia tzw. dyrektywy usługowej, która znosi bariery w swobodnym przepływie usług między państwami członkowskimi
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2590
- Data wpłynięcia: 2009-12-15
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- data uchwalenia: 2010-03-04
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 47, poz. 278
2590-cz-1
„2. Doradcy podatkowi mogą wykonywać swój zawód, uczestnicząc w spółkach,
o których mowa w ust. 1 pkt 1a, pod warunkiem że komplementariuszami w spółce
komandytowej i spółce komandytowo-akcyjnej oraz wspólnikami w pozostałych
spółkach są wyłącznie doradcy podatkowi, adwokaci, radcowie prawni, biegli
rewidenci, rzecznicy patentowi lub prawnicy zagraniczni wykonujący stałą praktykę
na podstawie przepisów ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników
zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126,
poz. 1069, z późn. zm.32)), z tym że większość komplementariuszy w spółce
komandytowej i spółce komandytowo-akcyjnej oraz wspólników w pozostałych
spółkach stanowią podmioty wymienione w art. 3. Jeżeli w spółce komandytowej
i spółce komandytowo-akcyjnej jest nie więcej niż dwóch komplementariuszy lub
pozostałe spółki składają się z dwóch wspólników, jeden z nich powinien być
podmiotem wymienionym w art. 3.”.
Art. 30. W ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008, z późn. zm.) wprowadza się następujące
zmiany:
1) w art. 7 po ust. 6 dodaje się ust. 6a i 6b w brzmieniu:
„6a. Do zezwoleń na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie,
o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisu art. 11 ust. 9 ustawy z dnia 2 lipca
2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095,
z późn. zm.3)).
6b. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta prowadzi w formie elektronicznej ewidencję
udzielonych i cofniętych zezwoleń, o których mowa w ust. 1.”;
2) w art. 8 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta udostępnia w formie elektronicznej na stronach
internetowych urzędu gminy lub miasta wzór wniosku o udzielenie zezwolenia.”.
Art. 31. W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U.
z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
39) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 144, poz. 1042,
z 2008 r. Nr 223, poz. 1464 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 79, poz. 666 i Nr 92, poz. 753.
20
1)
w art. 23 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1 – 6, może być powierzone
zarządcom nieruchomości, rzeczoznawcom majątkowym, pośrednikom w obrocie
nieruchomościami lub podmiotom, które zatrudniają te osoby. Wyłonienie osób
i
podmiotów, o których mowa w zdaniu pierwszym, następuje na podstawie
przepisów o zamówieniach publicznych.”;
2)
w art. 25 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 2, z wyłączeniem czynności
wymienionych w art. 23 ust. 1 pkt 7 – 9, może być powierzane zarządcom
nieruchomości, rzeczoznawcom majątkowym, pośrednikom w obrocie
nieruchomościami lub podmiotom, które zatrudniają te osoby. Wyłonienie osób
i
podmiotów, o których mowa w zdaniu pierwszym, następuje na podstawie
przepisów o zamówieniach publicznych.”;
3) w art. 174:
a) ust. 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„6. Prowadzenie działalności w zakresie szacowania nieruchomości na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej jest możliwe, w przypadku gdy czynności z zakresu
szacowania nieruchomości będą wykonywane przez rzeczoznawców majątkowych.
7. Rzeczoznawca majątkowy wykonuje zawód:
1) prowadząc we własnym imieniu działalność gospodarczą jednoosobowo lub
w ramach spółki osobowej w zakresie szacowania nieruchomości, lub
2) w ramach stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej u podmiotu prowadzącego
działalność w zakresie szacowania nieruchomości.”,
b) uchyla się ust. 8;
40) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2782,
z 2005 r. Nr 130, poz. 1087, Nr 169, poz. 1420 i Nr 175, poz. 1459, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i Nr 220,
poz. 1600 i 1601, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 59, poz. 369 i Nr 220, poz. 1412 oraz z 2009 r.
Nr 19, poz. 100, Nr 42, poz. 335 i 340, Nr 98, poz. 817, Nr 161, poz. 1279 i 1281 i Nr 206, poz. 1590.
21
4)
w art. 175 ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„4. Rzeczoznawca
majątkowy podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu
odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z wykonywaniem
czynności, o których mowa w art. 174 ust. 3 i 3a.
5. Minister
właściwy do spraw instytucji finansowych w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej
i mieszkaniowej, po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi,
w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres ubezpieczenia obowiązkowego,
o którym mowa w ust. 4, termin powstania obowiązku ubezpieczenia oraz
minimalną sumę gwarancyjną, biorąc w szczególności pod uwagę specyfikę
wykonywanego zawodu oraz zakres realizowanych zadań, a także sposoby
uznawania ubezpieczeń i gwarancji zawodowych wydanych w państwach,
o których mowa w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.3)).”;
5)
w art. 179:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Prowadzenie działalności w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest możliwe, w przypadku gdy czynności
z zakresu pośrednictwa w obrocie nieruchomościami będą wykonywane przez
pośredników w obrocie nieruchomościami.”,
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Podmiot prowadzący działalność, o której mowa w ust. 3, w kilku miejscach lub
oddziałach zapewnia, aby w każdym z tych miejsc czynności pośrednictwa
w obrocie nieruchomościami były wykonywane wyłącznie przez pośredników
w obrocie nieruchomościami.”;
6)
w art. 180:
a)
ust. 3a i 4 otrzymują brzmienie:
„3a. Umowa pośrednictwa może być zawarta z zastrzeżeniem wyłączności na
rzecz pośrednika w obrocie nieruchomościami lub podmiotu prowadzącego
22
działalność, o której mowa w art. 179 ust. 3. Przepis art. 550 Kodeksu
cywilnego stosuje się odpowiednio.
4. Przez umowę pośrednictwa pośrednik w obrocie nieruchomościami lub
podmiot prowadzący działalność, o której mowa w art. 179 ust. 3, zobowiązuje
się do dokonywania dla zamawiającego czynności zmierzających do zawarcia
umów wymienionych w ust. 1, a zamawiający zobowiązuje się do zapłaty
pośrednikowi w obrocie nieruchomościami lub podmiotowi wynagrodzenia.”,
b)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Pośrednik w obrocie nieruchomościami wykonuje zawód:
1) prowadząc działalność gospodarczą w zakresie pośrednictwa w obrocie
nieruchomościami, lub
2) w ramach stosunku pracy lub umowy cywilnoprawnej u podmiotu
prowadzącego działalność w zakresie pośrednictwa w obrocie
nieruchomościami.”,
c) uchyla
się ust. 8;
7) w art. 181 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Pośrednik w obrocie nieruchomościami podlega obowiązkowemu
ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone
w związku z wykonywaniem czynności, o których mowa w art. 180 ust. 1
i 1a. Jeżeli pośrednik w obrocie nieruchomościami wykonuje czynności przy
pomocy innych osób, działających pod jego nadzorem, podlega on również
ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone działaniem
tych osób.
4. Minister właściwy do spraw instytucji finansowych w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej
i mieszkaniowej, po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi,
w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres ubezpieczenia obowiązkowego,
o którym mowa w ust. 3, termin powstania obowiązku ubezpieczenia oraz
minimalną sumę gwarancyjną, biorąc w szczególności pod uwagę specyfikę
wykonywanego zawodu oraz zakres realizowanych zadań, a także sposoby
uznawania ubezpieczeń i gwarancji zawodowych wydanych w państwach,
23
o których mowa w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
działalności gospodarczej.”;
8) w art. 184 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Prowadzenie działalności w zakresie zarządzania nieruchomościami
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest możliwe, w przypadku gdy czynności
z zakresu zarządzania nieruchomościami będą wykonywane przez zarządców
nieruchomości.”;
9) w art. 185:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Zarządca nieruchomości lub podmiot prowadzący działalność, o której
mowa w art. 184 ust. 3, działa na podstawie umowy o zarządzanie
nieruchomością, zawartej z jej właścicielem, wspólnotą mieszkaniową albo
inną osobą lub jednostką organizacyjną, której przysługuje prawo do
nieruchomości, ze skutkiem prawnym bezpośrednio dla tej osoby lub jednostki
organizacyjnej. Umowa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.
W umowie
wskazuje
się w szczególności zarządcę nieruchomości
odpowiedzialnego zawodowo za jej wykonanie, numer jego licencji
zawodowych oraz oświadczenie o posiadanym ubezpieczeniu
odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku
z wykonywaniem czynności zarządzania nieruchomościami.”,
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Zarządca nieruchomości lub podmiot prowadzący działalność, o której
mowa w art. 184 ust. 3, nie może czerpać korzyści z zarządzania
nieruchomością oprócz pobierania wynagrodzenia, chyba że umowa
o zarządzanie stanowi inaczej.”;
10) w art. 186 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Zarządca nieruchomości podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu
odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku
z wykonywaniem czynności, o których mowa w art. 185 ust. 1 i 1a. Jeżeli
24