Rządowy projekt ustawy o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
projekt dotyczy: wprowadzenia do polskiego prawa postanowienia tzw. dyrektywy usługowej, która znosi bariery w swobodnym przepływie usług między państwami członkowskimi
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2590
- Data wpłynięcia: 2009-12-15
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- data uchwalenia: 2010-03-04
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 47, poz. 278
2590-cz-2
wynik egzaminu oraz stanowiący oświadczenie o samodzielnej nauce i udziale w egzaminie.
Osoba uprawniona jest obowiązana wydrukować i podpisać wskazany dokument oraz
przekazać go organizatorowi kształcenia. Przepis § 6 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
§ 9.1. Dokumentem potwierdzającym doskonalenie kwalifikacji zawodowych jest
zaświadczenie o ukończeniu programu kształcenia wydane osobie uprawnionej przez
organizatora kształcenia w terminie 14 dni od dnia zakończenia programu kształcenia. Wzór
zaświadczenia określa załącznik do rozporządzenia.
2. W zaświadczeniu należy wskazać posiadane przez uczestnika kształcenia uprawnienia lub
licencje zawodowe zgodne z zakresem uprawnień lub licencji zawodowych osób
uprawnionych, dla których przeznaczony jest program kształcenia.
3. Rejestr wydanych zaświadczeń, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 4, organizator kształcenia
przesyła poprzez portal ePUAP do ministerstwa na odpowiednim formularzu, którego wzór
stanowi załącznik do rozporządzenia, w terminie 14 dni od dnia zakończenia seminarium,
szkolenia lub kursu specjalistycznego.
4. Rejestr wydanych zaświadczeń zawiera:
1) numer kolejny zaświadczenia;
2) numer programu, na podstawie którego zorganizowano kształcenie i który spełnia
wymogi określone w art. 196 ust. 2 ustawy;
3) dane określone w § 7 ust. 2.
5. Rejestr wydanych zaświadczeń uwzględnia jedynie zaświadczenia wydane osobom
uprawnionym. Uczestnikom kształcenia nie posiadającym uprawnień lub licencji w dziedzinie
gospodarowania nieruchomościami organizator kształcenia wydaje wyłącznie inne
dokumenty potwierdzające odbycie kształcenia.
§ 10. Osoba uprawniona przechowuje zaświadczenie, o którym mowa w § 9 ust. 1, przez
okres 3 lat, licząc od początku roku, następującego po roku, w którym zorganizowano
seminarium, szkolenie lub kurs specjalistyczny.
Rozdział 5
Kryteria oceny spełnienia obowiązku doskonalenia kwalifikacji zawodowych
§11. Ocena spełnienia obowiązku doskonalenia kwalifikacji zawodowych następuje na
podstawie:
1) zaświadczenia, o którym mowa w § 9 ust. 1, oraz
2) rejestru wydanych zaświadczeń, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 3, lub
3) listy obecności, o której mowa § 6 ust. 1 pkt 2.
§
12. 1. Spełnienie przez osobę uprawnioną obowiązku doskonalenia kwalifikacji
zawodowych oceniane jest przez ministra w następujących po sobie okresach
rozliczeniowych, z których każdy obejmuje jeden rok kalendarzowy. Za pierwszy okres
rozliczeniowy uznaje się rok kalendarzowy następujący po roku kalendarzowym, w którym
osoba uprawniona uzyskała uprawnienia lub licencję zawodową.
2. Spełnieniem obowiązku doskonalenia kwalifikacji zawodowych jest uczestnictwo osoby
uprawnionej w okresie rozliczeniowym, w co najmniej 24 godzinach edukacyjnych
kształcenia, w dowolnie wybranych sposobach i formach, o których mowa w § 3 ust. 2 i 3
5
Rozdział 6
Formy i zasady prowadzenia, aktualizacji i udostępniania danych z centralnego rejestru
zgłoszonych programów i centralnego rejestru wydanych zaświadczeń
§ 13.1. Programy kształcenia podlegają rejestracji w centralnym rejestrze zgłoszonych
programów prowadzonym w systemie informatycznym przez ministra poprzez portal ePUAP
na formularzu, który stanowi załącznik do rozporządzenia.
2. Warunkiem dokonania wpisu do rejestru jest spełnienie przez organizatora kształcenia
warunków określonych w § 3 – 5.
§ 14.1. Minister rejestruje seminarium, szkolenie lub kurs specjalistyczny nadając mu kolejny
numer.
2. Rejestracji podlegają dane, o których mowa w § 5 ust. 2 pkt 1 – 4 oraz pkt 6
3. Organizator doskonalenia potwierdza aktualność zgłoszonych do ministra programów
kształcenia po upływie roku kalendarzowego od dnia zgłoszenia poprzez portal ePUAP na
formularzach, których wzór stanowią załączniki do rozporządzania.
4. Nadanie numerów zgłoszonym programom kształcenia odbywa się cyklicznie w drugim i
czwartym tygodniu każdego miesiąca.
5. Informacje o zarejestrowanym seminarium, szkoleniu lub kursie specjalistycznym oraz
o sytuacjach określonych w § 5 ust. 4 i 5 podlegają bez zbędnej zwłoki publikacji na stronach
internetowych ministerstwa, w kolejności zgłoszeń.
§ 15. 1.Minister w systemie informatycznym prowadzi centralny rejestr wydanych
zaświadczeń na podstawie rejestrów wydanych zaświadczeń prowadzonych przez
organizatorów kształcenia zgodnie z § 6 ust. 1 pkt 4.
2. Warunkiem dokonania wpisu do rejestu jest spełnienie przez organizatora kształcenia
warunku określonego w § 9 ust. 3.
Rozdział 7
Przepisy przejściowe i końcowe
§ 16. Zaświadczenia o ukończeniu programu kształcenia wydane uczestnikom kształcenia
przez organizatora kształcenia na podstawie dotychczas obowiązujących przepisów
zachowują ważność.
§ 17. Zgłoszenia programów kształcenia dokonane przez organizatora kształcenia na
podstawie dotychczas obowiązujących przepisów zachowują ważność.
§ 18. W ciągu 6 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia organizatorzy kształcenia
zobowiązani są potwierdzić aktualność zgłoszonych programów kształcenia.
§ 19. Traci moc rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 17 kwietnia 2008 r. w sprawie
stałego doskonalenia zawodowego przez rzeczoznawców majątkowych, pośredników w
obrocie nieruchomościami oraz zarządców nieruchomości.
§ 20 Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
6
Załącznik do rozporządzenia Ministra Infrastruktury
z dnia ……..…………..2009 r. (poz……….)
WZÓR
Strona 1
<pieczęć lub logo organizatora kształcenia>
ZAŚWIADCZENIE
Nr <numer kolejny zaświadczenia z rejestru wydanych zaświadczeń> / <numer
programu nadany przez Ministra Infrastruktury >
o ukończeniu <seminarium/szkolenia/kursu specjalistycznego>
<Pan/Pani>
.............................................................................................................................................................................................................
(imiona i nazwisko)
nr uprawnień/licencji zawodowych ...................................
ukończył<a> <seminarium/szkolenie/kurs specjalistyczny>
<tytuł seminarium/szkolenia/kursu specjalistycznego>
zorganizowane/y w <dniu/dniach> .................................................................. r.
przez
<nazwa organizatora kształcenia>
Zaświadczenie wydano na podstawie § 9 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia
...........................2009 r. w sprawie doskonalenia zawodowego przez rzeczoznawców
majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami oraz zarządców nieruchomości
(Dz. U. Nr …….., poz. ….....).
..................................................................
(podpis organizatora kształcenia)
...................................................................................., dnia ...................................................... r.
(miejscowość) (data)
WZÓR
7
Strona 2
Lp. Tytuł zajęć
Czas trwania
Łącznie godzin edukacyjnych:
8
U Z A S A D N I E N I E
Przedmiotowe rozporządzenie w sprawie doskonalenia kwalifikacji zawodowych przez
rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami oraz zarządców
nieruchomości stanowi wykonanie delegacji ustawowej dla ministra właściwego do spraw
budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, zawartej w art. 197 pkt 6 ustawy
z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2004 r. Nr 261, poz. 2603,
z późn. zm.).
Przedmiotowe rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem z dnia 17 kwietnia
2008 r. w sprawie stałego doskonalenia zawodowego przez rzeczoznawców majątkowych,
pośredników w obrocie nieruchomościami oraz zarządców nieruchomości (Dz. U. Nr 80, poz.
475 z późn. zm.), w którym Minister Infrastruktury określił sposoby doskonalenia
kwalifikacji zawodowych przez rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie
nieruchomościami i zarządców nieruchomości, sposób dokumentowania oraz kryteria oceny
spełnienia tego obowiązku.
Zaproponowane zmiany stanowią uszczegółowienie i usystematyzowanie obecnie
obowiązujących przepisów oraz wynikają z dotychczasowych doświadczeń w stosowaniu
rozporządzenia Ministra Infrastruktury. W szczególności treść rozporządzenia wprowadza
regulacje dotyczące formy i zasady zgłaszania oraz potwierdzania aktualności programów
przez organizatorów kształcenia, procedury weryfikacji spełnienia obowiązku doskonalenia
zawodowego, formy i zasady prowadzenia i publikacji rejestru zgłoszonych programów oraz
wzorów dokumentów stosowanych w tym postępowaniu, których brak jest w obecnych
regulacjach.
Jednocześnie należy wskazać, nawiązując do treści art. 196 ust. 2 ustawy z dnia 21
sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, iż przedkładane rozporządzenie dokładnie
określa sposób prowadzenia doskonalenia zawodowego z punktu widzenia techniczno-
organizacyjnego. Zgodnie z przywołanym przepisem organizator kształcenia ma obowiązek
zgłosić do Ministra Infrastruktury program planowanego kształcenia celem jego weryfikacji
pod kątem zgodności z wymogami programowymi określonymi przez tego ministra. Jest to
podstawowy warunek do uznania, iż uczestnictwo danej osoby uprawnionej w seminarium,
szkoleniu lub kursie specjalistycznym zorganizowanym na podstawie takiego programu
stanowi doskonalenie zawodowe w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o gospodarce nieruchomościami.
9