Rządowy projekt ustawy o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
projekt dotyczy: wprowadzenia do polskiego prawa postanowienia tzw. dyrektywy usługowej, która znosi bariery w swobodnym przepływie usług między państwami członkowskimi
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2590
- Data wpłynięcia: 2009-12-15
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- data uchwalenia: 2010-03-04
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 47, poz. 278
2590-cz-2
polega na sprawdzeniu wiadomości objętych
programem szkolenia.
2. Komisję egzaminacyjną powołuje wojewódzki
inspektor.”;
13) w art. 76:
13) w art. 76:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Opryskiwacze ciągnikowe i samobieżne polowe lub
sadownicze, zwane dalej "opryskiwaczami", są
poddawane okresowym badaniom ich sprawności
technicznej w jednostkach organizacyjnych
upoważnionych przez wojewódzkiego inspektora
lub jednostkach organizacyjnych upoważnionych
do przeprowadzania badań opryskiwaczy i
potwierdzania ich sprawności technicznej w innym
państwie członkowskim, państwie członkowskim
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, albo państwie, które zawarło ze
Wspólnotą Europejską i jej państwami
członkowskimi umowę regulującą swobodę
przedsiębiorczości, na podstawie przepisów
obowiązujących w tym państwie.”,
b) uchyla się ust. 3,
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Badania sprawności technicznej opryskiwaczy
powinny być przeprowadzane
w odstępach czasu nie dłuższych niż 3 lata, przy
70
czym pierwsze badanie sprawności technicznej
opryskiwacza powinno być przeprowadzone przed
upływem 3 lat od dnia jego zakupu.”,
d) po ust. 4 dodaje się ust. 4a i4b w brzmieniu:
„4a. Do czasu przeprowadzenia pierwszego badania
sprawności technicznej opryskiwacza, posiadacz
opryskiwacza jest obowiązany do przechowywania
dowodów jego zakupu.
4b. W przypadku braku dowodów zakupu
opryskiwacza, opryskiwacz nie może być
eksploatowany do czasu potwierdzenia jego
sprawności technicznej na podstawie badań, o
których mowa w ust. 2.”,
e) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Wojewódzki inspektor właściwy ze względu na
siedzibę jednostki organizacyjnej upoważnia, w
drodze decyzji, tę jednostkę, na jej wniosek, do
przeprowadzania badań sprawności technicznej
opryskiwaczy, jeżeli stwierdzi, na podstawie
przeprowadzonej kontroli, że dana jednostka
organizacyjna posiada odpowiednie warunki
lokalowe, właściwe wyposażenie techniczne i
wykwalifikowaną kadrę
do prowadzenia takich badań.”;
● Ustawa z dnia 6 lipca 2001 r. o usługach
detektywistycznych (Dz. U. z 2002 r. Nr 12, poz. 110, z
późn. zm.):
1) po art. 3 dodaje się art. 3a w brzmieniu:
„Art. 3a. 1. Przedsiębiorcy z innych niż
71
Rzeczpospolita Polska państw członkowskich Unii
Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz
przedsiębiorcy z państw, które zawarły ze Wspólnotą
Europejską i jej państwami członkowskimi umowy
regulujące swobodę świadczenia usług, przed
rozpoczęciem czasowego świadczenia usług
detektywistycznych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej są obowiązani do złożenia zgłoszenia
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
zamiaru rozpoczęcia czasowego świadczenia usług
detektywistycznych.
2. O zakończeniu czasowego świadczenia usług
detektywistycznych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przedsiębiorca informuje ministra
właściwego do spraw wewnętrznych.”;
2) po art. 16 dodaje się art. 16a w brzmieniu:
„Art. 16a. 1 Zgłoszenie, o którym mowa w art. 3a,
składa się w formie pisemnej
lub elektronicznej.
2. Zgłoszenie powinno zawierać następujące dane:
1) firmę przedsiębiorcy, jego siedzibę i adres albo
miejsce zamieszkania;
2) dane kontaktowe ze wskazaniem numeru telefonu,
faksu, poczty elektronicznej;
3) wskazanie organu, który wydał uprawnienia do
stałego wykonywania przez przedsiębiorcę usług
detektywistycznych;
4) informację o posiadanej polisie ubezpieczeniowej
lub innych środkach indywidualnego lub
zbiorowego ubezpieczenia w związku z
wykonywaniem działalności detektywistycznej;
72
5) informację o zapoznaniu się z przepisami
regulującymi świadczenie usług detektywistycznych
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
6) adres biura na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
jeżeli takie posiada.”.
● ustawa z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz.
U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159):
1) w art. 6 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„6. Czasowe świadczenie usług pocztowych w zakresie
świadczenia usług innych niż powszechne usługi pocztowe
przez przedsiębiorców z państw członkowskich w
rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia …..2009 r. o
świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. Nr…, poz….) wymaga uzyskania odpowiednio
zezwolenia albo wpisu do rejestru, z zastrzeżeniem ust. 3 i
4.”
Art. 18 1. Na zasadzie odstępstwa od art. 16 oraz T Art.
15
Jw.
Odstęp wyłącznie w wyjątkowych okolicznościach,
Art. 15. 1. Jeżeli działalność usługodawcy stanowi poważne
stwa
państwo członkowskie może podjąć wobec
zagrożenie dla bezpieczeństwa życia, zdrowia, mienia lub
indywi
usługodawcy prowadzącego przedsiębiorstwo w
środowiska naturalnego, właściwy organ występuje z
dualne innym państwie członkowskim środki dotyczące
wnioskiem do właściwego organu państwa, w którym
bezpieczeństwa usług.
usługodawca ma siedzibę albo w przypadku osoby
2.
rodki określone w ust. 1 można podjąć
fizycznej – miejsce zamieszkania, o podjęcie działań
jedynie przy zachowaniu procedury wzajemnej
mających na celu usunięcie zagrożenia. Organ wnioskujący
pomocy ustanowionej w art. 35 i jeżeli spełnione
niezwłocznie informuje ministra o wystąpieniu z
są następujące warunki:
wnioskiem.
a) przepisy krajowe, zgodnie z którymi podjęto
2.
Jeżeli właściwy organ państwa członkowskiego,
dany środek, nie zostały poddane harmonizacji
który został poinformowany zgodnie z ust. 1, nie podjął
wspólnotowej w dziedzinie bezpieczeństwa
działań zmierzających do usunięcia stwierdzonego
73
usług;
zagrożenia albo podjął działania niewystarczające, organ
b) środki przewidują wyższy poziom ochrony
wnioskujący zawiadamia ministra, adresata wniosku oraz
usługobiorcy niż w przypadku, gdyby państwo
Komisję Europejską o zamiarze podjęcia działań wobec
członkowskie prowadzenia przedsiębiorstwa
usługodawcy. Zawiadomienie to zawiera uzasadnienie
przedsięwzięło środek zgodny z jego przepisami
prawne i faktyczne zamierzonych działań.
krajowymi;
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, właściwy
c) państwo członkowskie prowadzenia
organ może podjąć, nie wcześniej niż po upływie piętnastu
przedsiębiorstwa nie podjęło żadnych środków
dni roboczych od dnia zawiadomienia, działania niezbędne
lub podjęło
środki niewystarczające w
do usunięcia zagrożenia, jeżeli przepisy prawa polskiego:
porównaniu ze środkami określonymi w art. 35
1) przewidują wyższy poziom ochrony usługobiorcy niż
ust. 2;
przepisy prawa państwa, w którym usługodawca ma
d) środki są proporcjonalne.
siedzibę albo miejsce zamieszkania;
3. Ust. 1 i 2 pozostają bez uszczerbku dla
2) zgodnie z którymi zamierza się podjąć działania
przepisów, ustanowionych we wspólnotowych
niezbędne do usunięcia zagrożenia, nie zostały poddane
aktach prawnych, które gwarantują swobodę
harmonizacji wspólnotowej w dziedzinie
świadczenia usług lub które pozwalają na
bezpieczeństwa usług.
stosowanie od nich odstępstw.
4.
Jeżeli usunięcie zagrożenia, o którym mowa w
ust. 1, wymaga podjęcia działań przed upływem terminu, o
którym mowa w ust. 3, właściwy organ może podjąć
niezwłocznie działania nie stosując procedury określonej w
ust. 1 - 3.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, właściwy
organ zawiadamia niezwłocznie właściwy organ państwa, w
którym usługodawca ma siedzibę albo
w przypadku osoby fizycznej – miejsce zamieszkania,
Komisję Europejską oraz ministra
o podjętych działaniach. Zawiadomienie to zawiera
uzasadnienie podjęcia działań w trybie pilnym.
Art. 19 Państwa członkowskie nie mogą nakładać na N Art. 5 i
Jw.
Ograni
usługobiorcę wymogów, które ograniczają
art. 9
Art. 5. 1. Właściwy organ nie może nakładać na
czenia
korzystanie z usług dostarczanych przez
usługobiorcę wymogów, które ograniczają korzystanie z
zakaza
usługodawcę prowadzącego przedsiębiorstwo w
usług świadczonych przez usługodawcę, w szczególności:
ne
innym państwie członkowskim, a w
1) obowiązku uzyskania zezwolenia na korzystanie z
szczególności następujących wymogów:
usługi;
a) obowiązku uzyskania od właściwych organów
2)
ograniczeń wprowadzających dyskryminację w
74