Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów

Warszawa, 6 października 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

DSPA-140-145(5)/09






Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej





Przekazuję przyjęte przez Radę Ministrów stanowisko wobec
komisyjnego projektu ustawy:
- o zmianie ustawy o zastawie
rejestrowym i rejestrze zastawów (druk
nr 2212).

Jednocześnie informuję, że Rada Ministrów upoważniła Ministra
Sprawiedliwości do reprezentowania Rządu w tej sprawie w toku prac
parlamentarnych.


(-) Donald Tusk

Stanowisko Rządu wobec komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy
o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (druk nr 2212)

Projekt ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów
ma na celu nadanie odpisom i zaświadczeniom wydawanym przez centralną
informację o zastawach rejestrowych drogą elektroniczną mocy dokumentów
urzędowych.
W aktualnym stanie prawnym (art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r.
o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów - Dz. U. z 2009 r. Nr 67, poz. 569 i Nr 69,
poz. 595) jedynie odpisy i zaświadczenia wydane w formie papierowej przez centralną
informację o zastawach rejestrowych mają moc dokumentów urzędowych
wydawanych przez sąd.
Formę odpisów, zaświadczeń i informacji doręczanych przez centralną
informację o zastawach rejestrowych drogą elektroniczną określa § 7 rozporządzenia
Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 grudnia 2008 r. w sprawie warunków
organizacyjno-technicznych dotyczących formy wniosków i dokumentów oraz ich
składania do sądów prowadzących rejestr zastawów i do centralnej informacji
o zastawach rejestrowych drogą elektroniczną, a także orzeczeń, odpisów,
zaświadczeń i informacji doręczanych wnioskodawcom tą drogą przez sądy oraz
centralną informację (Dz. U. Nr 229, poz. 1535). Zgodnie z przywołanym przepisem
dokumenty doręczane są w formacie pdf (Portable Document Format) i opatrzone
podpisem elektronicznym uprawnionego
pracownika
centralnej
informacji
o zastawach rejestrowych.

Koncepcja zmiany art. 42 ust. 2a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze
zastawów, zmierzająca do zrównania skutków prawnych dokumentów wydawanych
przez centralną informację o zastawach rejestrowych w formie papierowej

i elektronicznej, zasługuje na uwzględnienie.
Obecnie bowiem przydatność uzyskiwanych drogą elektroniczną odpisów lub
zaświadczeń, które mają jedynie charakter dokumentów prywatnych, jest niewielka.
Przyznanie takim dokumentom skutków dokumentów urzędowych mogłoby
w istotny sposób uatrakcyjnić elektroniczną formę ich wydawania i pozytywnie
wpłynąć na usprawnienie obrotu gospodarczego.

Rada Ministrów pozytywnie opiniuje przedłożony projekt ustawy, jednak
z tym zastrzeżeniem, że określenie mocy prawnej dokumentów wydawanych przez
centralną informację o zastawach rejestrowych zarówno w formie papierowej, jak
i elektronicznej, powinno zostać zamieszczone w art. 42 ust. 3 ustawy. Jest to o tyle
zasadne, że obowiązujący art. 42 ust. 2a wskazuje wyłącznie możliwość udostępniania
dokumentów drogą elektroniczną.

2