Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego, ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw
projekt dotyczy: umożliwienia obywatelom składania dokumentów do urzędów za pośrednictwem internetu bez potrzeby opatrywania podań "bezpiecznym podpisem elektronicznym", stworzenia podstaw prawnych dla funkcjonowania elektronicznej administracji i ułatwienia współpracy systemów teleinformatycznych
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2110
- Data wpłynięcia: 2009-06-18
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2010-02-12
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 40, poz. 230
2110
o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.
§ 2. Warunki techniczne i organizacyjne doręczania pism w formie dokumentu
elektronicznego określają przepisy o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne.”;
11) w art. 165 § 3b otrzymuje brzmienie:
„§ 3b. Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony wniesione za pomocą
środków komunikacji elektronicznej jest dzień wprowadzenia żądania do systemu
teleinformatycznego organu podatkowego.”;
12) w art. 168:
a) § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Podania (żądania, wyjaśnienia, odwołania, zażalenia, ponaglenia,
wnioski) mogą być wnoszone pisemnie lub ustnie do protokołu, a także za
pomocą środków komunikacji elektronicznej przez elektroniczną skrzynkę
podawczą organu podatkowego, utworzoną na podstawie ustawy z dnia
17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.”,
b) po § 3 dodaje się § 3a w brzmieniu:
„§ 3a. Podanie wniesione w formie dokumentu elektronicznego powinno:
1) być uwierzytelnione w sposób określony w przepisach
o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne oraz
2) zawierać dane w ustalonym formacie, zawartym we wzorze
podania określonym w odrębnych przepisach, jeżeli te przepisy
nakazują wnoszenie podań według określonego wzoru.”,
c) § 4 otrzymuje brzmienie:
„§ 4. Organ podatkowy obowiązany jest potwierdzić wniesienie podania, jeżeli
wnoszący je tego zażąda. W przypadku wniesienia podania w formie
dokumentu elektronicznego, organ obowiązany jest potwierdzić wniesienie
25
podania przez doręczenie urzędowego poświadczenia odbioru na wskazany
przez wnoszącego je adres elektroniczny.”,
d) uchyla się § 5;
13) w art. 178 po § 3 dodaje się § 4 w brzmieniu:
„§ 4. Organ podatkowy może zapewnić stronie dostęp, w swoim systemie
teleinformatycznym, do podań wnoszonych w formie dokumentu
elektronicznego oraz do pism organu podatkowego doręczonych za pomocą
środków komunikacji elektronicznej, po identyfikacji strony w sposób
określony w przepisach o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.”;
14) w art. 306d § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Organ podatkowy nie może żądać zaświadczenia na potwierdzenie faktów lub
stanu prawnego, jeżeli znane są one organowi z urzędu lub możliwe są do ustalenia
przez organ na podstawie:
1) posiadanych przez niego ewidencji, rejestrów lub innych danych;
2) przedstawionych przez zainteresowanego do wglądu dokumentów
urzędowych;
3) rejestrów publicznych posiadanych przez inne podmioty publiczne, do
których organ może mieć dostęp w drodze elektronicznej na zasadach
określonych w przepisach o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne;
4) informacji otrzymanych od innego podmiotu publicznego na zasadach
określonych w przepisach o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne.”.
Art. 7. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r.
Nr 142, poz. 1590, z późn. zm.)) w art. 46 uchyla się ust. 4.
Art. 8. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r.
Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.)) uchyla się art. 39.
26
Art. 9. W ustawie z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130,
poz. 1450, z późn. zm.)) w art. 58 uchyla się ust. 3.
Art. 10. W ustawie z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej
w województwie (Dz. U. Nr 31, poz. 206) uchyla się art. 21.
Art. 11. wiadectwa kwalifikacji wydane przez ministra właściwego do spraw informatyzacji
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują ważność na okres, na jaki zostały
wydane.
Art. 12. Rejestry publiczne prowadzone przez organy administracji rządowej spełnią wymogi
określone w art. 14 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 najpóźniej do dnia 1 stycznia 2011 r.
Art. 13. Dane zgromadzone na podstawie dotychczas obowiązujących przepisów w Krajowej
Ewidencji Systemów Teleinformatycznych i Rejestrów Publicznych mogą być
wykorzystywane przez ministra właściwego do spraw informatyzacji w celu ustalania stanu
systemów teleinformatycznych lub rejestrów publicznych w Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 14. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
1) art. 16 ust. 3 i art. 18 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia
w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 16 ust. 3
i art. 18 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
jednak nie dłużej niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy;
2) art. 39a ustawy, o której mowa w art. 4, art. 46 ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 7,
art. 39 ustawy, o której mowa w art. 8 oraz art. 21 ustawy, o której mowa w art. 10,
zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 6 ust. 2b ustawy, o której mowa w art. 3, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą;
3) art. 81 ustawy, o której mowa w art. 10, zachowują moc do dnia wejścia w życie
przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 6 ust. 2b ustawy, o której
27
mowa w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż do dnia
31 grudnia 2010 r.
Art. 15. Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z tym że
przepisy art. 14 pkt 3 wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym
i archiwach, ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, ustawę z dnia 20 czerwca 1997 r.
Prawo o ruchu drogowym, ustawę z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, ustawę z dnia
5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, ustawę z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym
oraz ustawę z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie.
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 12, poz. 65 i Nr 73, poz. 501 oraz
z 2008 r. Nr 127, poz. 817.
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 113, poz. 1070,
Nr 130, poz. 1188 i Nr 166, poz. 1609, z 2004 r. Nr 109, poz. 1159, Nr 171, poz. 1800, Nr 267, poz. 2647
i Nr 273, poz. 2703, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 162, z 2008
r. Nr 11, poz. 59 i Nr 220, poz. 1428 oraz z 2009 r. Nr 85, poz. 716.
4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163,
poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220,
poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82,
poz. 556, z 2008 r. Nr 17, poz. 101 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 11, poz. 59, Nr 18, poz. 97 i Nr 85,
poz. 716.
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271,
z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 oraz z 2007 r. Nr 165,
poz. 1170 i Nr 176, poz. 1238.
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708
i 711, Nr 149, poz. 1078, Nr 218, poz. 1592 i Nr 220, poz. 1600 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056.
7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 106, poz. 668
i Nr 113, poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19, poz. 239, Nr 43, poz. 489, Nr 107, poz. 1127
i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 11, poz. 84, Nr 28, poz. 301, Nr 52, poz. 538, Nr 99, poz. 1075, Nr 111,
poz. 1194, Nr 123, poz. 1354, Nr 128, poz. 1405 i Nr 154, poz. 1805, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 135,
poz. 1146, Nr 196, poz. 1660, Nr 199, poz. 1673 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 166, poz. 1608 i Nr 213,
poz. 2081, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz. 1001, Nr 120, poz. 1252 i Nr 240, poz. 2407, z 2005 r.
Nr 10, poz. 71, Nr 68, poz. 610, Nr 86, poz. 732 i Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711,
Nr 133, poz. 935, Nr 217, poz. 1587 i Nr 221, poz. 1615, z 2007 r. Nr 64, poz. 426, Nr 89, poz. 589, Nr 176,
poz. 1239, Nr 181, poz. 1288 i Nr 225, poz. 1672, z 2008 r. Nr 93, poz. 586, Nr 116, poz. 740, Nr 223,
poz. 1460 i Nr 237, poz. 1654 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 56, poz. 458 i Nr 58, poz. 485.
8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708,
Nr 170, poz. 1217 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 64, poz. 426, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r.
Nr 39, poz. 307.
9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz. 509,
z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188 i Nr 170,
poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682 i Nr 181, poz. 1524 oraz
z 2008 r. Nr 229, poz. 1539.
10) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220,
Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717
i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172,
poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327,
Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 52,
poz. 420.
28
11) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 109, poz. 925,
Nr 175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1486 i Nr 180, poz. 1494 i 1497, z 2006 r. Nr 17, poz. 141, Nr 104,
poz. 708 i 711, Nr 190, poz. 1400, Nr 191, poz. 1410 i Nr 235, poz. 1701, z 2007 r. Nr 52, poz. 343, Nr 57,
poz. 381, Nr 99, poz. 661, Nr 123, poz. 845 i Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 37, poz. 214, Nr 100, poz. 649,
Nr 163, poz. 1015, Nr 209, poz. 1320, Nr 220, poz. 1411 i 1426, Nr 223, poz. 1461 i 1462 i Nr 234,
poz. 1573 i 1574 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 18, poz. 97 i Nr 79, poz. 663.
12) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 85, poz. 727,
Nr 86, poz. 732 i Nr 143, poz. 1199, z 2006 r. Nr 66, poz. 470, Nr 104, poz. 708, Nr 143, poz. 1031, Nr 217,
poz. 1590 i Nr 225, poz. 1635, z 2007 r. Nr 112, poz. 769, Nr 120, poz. 818, Nr 192, poz. 1378 i Nr 225,
poz. 1671, z 2008 r. Nr 118, poz. 745, Nr 141, poz. 888, Nr 180, poz. 1109 i Nr 209, poz. 1316, 1318 i 1320
oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 44, poz. 362 i Nr 57, poz. 466.
13) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220,
Nr 62, poz. 558, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102,
poz. 1055, Nr 116, poz. 1206 i Nr 167, poz. 1759, z 2006 r. Nr 126, poz. 875 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r.
Nr 173, poz. 1218 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 216, poz. 1370 i Nr 223, poz. 1458.
14) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220,
Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r.
Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1759, z 2007 r. Nr 173, poz. 1218 oraz
z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458.
15) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 124,
poz. 1152, Nr 217, poz. 2125, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, z 2006 r. Nr 145,
poz. 1050 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97.
43/05/BS
29